Решение по ГД 2-42/2011 о признании незаконным решения об отказе в назначении социальной пенсии



Дело №2-42, 2011 г.

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

16 февраля 2011 года пос.Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Спицова Н.В.,

при секретаре Демченко Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левицкого В.В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области» о признании незаконным решения об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца и о понуждении к назначению такой пенсии,

установил:

обратившись в суд с иском, Левицкий В.В. просит признать незаконным решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области» (далее - ГУ УПФ РФ) от 30 декабря 2010 года, которым ему отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, обязать ГУ УПФ РФ назначить ему социальную пенсию по случаю потери кормильца со дня обращения за таковой, то есть с 21 декабря 2010 года.

В обоснование иска Левицкий В.В. указал, что <дата обезличена> умерла его жена Б., являющаяся матерью их совместных несовершеннолетних детей <данные изъяты> Указанные дети проживают с ним. В декабре 2010 года он обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, однако решением от <дата обезличена> в назначении такой пенсии ему было отказано. С указанным решением он не согласен и считает его незаконным, поскольку занят уходом за детьми умершего кормильца и в соответствии с пп.2 п.2 ст.9 Федерального закона от <дата обезличена> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №173-ФЗ) имеет право на пенсию по случаю потери кормильца.

Начальник ГУ УПФ РФ П. представил письменный отзыв от <дата обезличена>, в котором исковые требования не признал, просил в иске Левицкому В.В. отказать, в обоснование возражений указав, что у Б., умершей <дата обезличена>, полностью отсутствует страховой стаж, поэтому в соответствии с п.11 ст.9 Закона №173-ФЗ у истца отсутствует право на установление трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Право на установление социальной пенсии по случаю потери кормильца у истца также отсутствует, поскольку в соответствии с пп.3 п.1 ст.11 Федерального закона от <дата обезличена> №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Закон №166-ФЗ) получателями такой пенсии могут быть дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и всех видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В судебном заседании Левицкий В.В. исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям, просил суд признать незаконным решение от <дата обезличена> и обязать ГУ УПФ РФ назначить ему социальную пенсию по случаю потери кормильца с <дата обезличена>.

Представитель ГУ УПФ РФ специалист-эксперт Д. в судебном заседании иск не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве от <дата обезличена>.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд находит иск Левицкого В.В. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из объяснений истца Левицкого В.В. и материалов дела, <дата обезличена> умерла Б. - жена истца и мать их совместных детей <данные изъяты>. Указанные дети проживают с Левицким В.В., он осуществляет за ними уход.

В соответствии с п.1 и пп.2 п.2 ст.9 Закона №173-ФЗ право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоящие на его иждивении, в том числе супруг умершего кормильца, если он занят уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, и не работает.

В соответствии с пп.10 п.2 ст.9 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени его смерти, за исключением полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа и совершения лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлёкшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке.

В соответствии со ст.ст.10, 11 Закона №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Наравне с периодами работы или иной деятельности в страховой стаж засчитывается период ухода матери за каждым ребёнком до достижения им возраста полутора лет, но не более трёх лет в общей сложности.

Однако указанные периоды ухода за ребёнком засчитываются в страховой стаж лишь в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности.

Из объяснений участвующих в деле лиц и материалов дела известно, что у жены истца умершей Б. полностью отсутствует страховой стаж, поэтому у истца Левицкого В.В. отсутствует право на трудовую пенсию по потере кормильца.

В соответствии с пп.11 п.2 ст.9 Закона №173-ФЗ при полном отсутствии у умершего застрахованного лица страхового стажа, а также в случае совершения лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлёкшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Законом №166-ФЗ.

В соответствии с п.6 ст.5 Закона №166-ФЗ право на социальную пенсию имеют нетрудоспособные граждане.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.11 Закона №166-ФЗ право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют постоянно проживающие на территории Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Из объяснений участвующих в деле лиц и материалов дела известно, что несовершеннолетним <данные изъяты> назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца (с <дата обезличена>).

Назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца лицам, осуществляющим уход за малолетними детьми, действующим законодательством не предусмотрено.

С учётом этого у истца Левицкого В.В. отсутствует право на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца.

При таких обстоятельствах суд считает, что ГУ УПФ РФ правомерно отказано Левицкому В.В. в назначении пенсии по случаю потери кормильца (как трудовой, так и социальной), поскольку правовых оснований для назначения такой пенсии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Левицкому В.В. в иске к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области» о признании незаконным решения от <дата обезличена> об отказе в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца и о понуждении к назначению такой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня оглашения с подачей жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Председательствующий судья: Н.В. Спицов.

На момент публикации решение не вступило в законную силу.