Дело № 2 - 190 2011 г. Р Е Ш Е Н И Е. Именем Российской Федерации 04 июля 2011 года пос.Вожега Вожегодский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Начиналова В.А., с участием: заместителя прокурора Вожегодского района Кузьмина С.К.; представителя ответчика Костюничевой И.И.; представителя третьего лица Никифоровой Л.С., при секретаре Ганичевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вожегодского района к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида № 1 «Солнышко» о признании незаконным бездействия и о понуждении к получению лицензии на осуществление медицинской деятельности, установил: прокурор Вожегодского района Вологодской области, в интересах неопределённого круга лиц обратившись в суд с иском, просил признать незаконным бездействие Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 1 «Солнышко» (далее -МДОУ № 1) по получению лицензии на осуществление медицинской деятельности в целях укрепления и охраны жизни и здоровья воспитанников, и обязать МДОУ № 1 в срок до 01 сентября 2012 года получить такую лицензию. В обоснование иска указано, что ответчиком в нарушение требований ст.17 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 128-ФЗ) и «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30 (далее - Положение № 30), осуществляется медицинская деятельность без лицензии и не принимается мер к получению такой лицензии, вследствие чего ставится под угрозу жизнь и здоровье воспитанников. В письменном отзыве от 23 июня 2011 года № 55 <данные изъяты> МДОУ №1 Костюничева И.И. исковые требования не признала, в обоснование возражений указав, что МДОУ № 1 медицинскую деятельность по охране здоровья воспитанников не осуществляет, такую деятельность на основании договора осуществляет Муниципальное учреждение здравоохранения «Вожегодская центральная районная больница», а МДОУ № 1 лишь создаёт условия для осуществления такой деятельности. В письменном отзыве от 23 июня 2011 года № 425 <данные изъяты> Управления образования Вожегодского муниципального района Х. полагала исковые требования прокурора несостоятельными, в обоснование возражений указав, что получение ответчиком лицензии на осуществление медицинской деятельности законодательством Российской Федерации не предусмотрено. В судебном заседании заместитель прокурора Вожегодского района Кузьмин С.К. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении. Представитель ответчика <данные изъяты> МДОУ № 1 Костюничева И.И. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в её письменном отзыве от 23 июня 2011 года № 55. Представитель третьего лица на стороне ответчика по доверенности <данные изъяты> образованию Управления образования Вожегодского муниципального района Никифорова Л.С. иск не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве заместителя начальника Управления от 23 июня 2011 года № 425. Заслушав объяснения участвующих в деле лиц и исследовав представленные в гражданское дело материалы, суд находит исковые требования прокурора Вожегодского района подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям. В соответствие с пп.96 п.1 ст.17 Закона № 128-ФЗ медицинская деятельность юридических лиц подлежит лицензированию. Согласно п.4 Положения № 30 медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с утверждённым этим же Положением перечнем, в котором, в частности, поименованы работы (услуги) по предварительным и периодическим медицинским осмотрам и сестринскому делу. Как следует из пунктов 4.8 и 4.9 действующего Устава МДОУ № 1, медицинское обслуживание воспитанников МДОУ № 1 обеспечивается не только органами здравоохранения на основании договора, но и находящейся в штате этого учреждения старшей медицинской сестрой, которая несёт ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий и соблюдение санитарно-гигиенических норм. В штате МДОУ № 1 находится <данные изъяты> Уралова Л.Н. которая в соответствии с её должностной инструкцией участвует в осмотрах детей врачом, по назначению врача контролирует соблюдение санитарного режима и организует мероприятия по закаливанию детей, обеспечивает организацию оздоровительных мероприятий, изолирует заболевших детей и организует уход за находящимися в изоляторе детьми, осуществляет термометрию и другие мероприятия в отношении пришедших после болезни и бывших в контакте с инфекционными больными детей, должна знать все методы оказания первой помощи пострадавшим детям. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности факта осуществления МДОУ № 1 подлежащей лицензированию медицинской деятельности и о незаконности бездействия ответчика по получению лицензии на осуществление такой деятельности, а возражения ответчика и третьего лица на его стороне находит несостоятельными. Кроме того, согласно письма от 13 апреля 2009 года № 15-2/10/2-2569 Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и письма от 21 октября 2009 года № 03-14-17/3374 Департамента образования Вологодской области «О лицензировании медицинской деятельности», лицензия на медицинскую деятельность в обязательном порядке должна быть получена образовательным учреждением, имеющим в штатном расписании медицинских работников и осуществляющим медицинскую деятельность. Учитывая, что прокурор от уплаты государственной пошлины освобождён и решение состоялось не в пользу ответчика, в соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.2 ч.2 ст.333.17 и п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с МДОУ № 1 в доход бюджета Вожегодского муниципального района Вологодской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: признать незаконным бездействие Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 1 «Солнышко» по получению лицензии на осуществление медицинской деятельности. Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 1 «Солнышко» в срок до 01 сентября 2012 года получить лицензию на осуществление медицинской деятельности. Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 1 «Солнышко» в доход бюджета Вожегодского муниципального района Вологодской области 200 (двести) рублей государственной пошлины. Решение в десятидневный срок со дня вручения его копии может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда с подачей кассационной жалобы через Вожегодский районный суд. Председательствующий судья: В.А. Начиналов Решение не обжаловано и вступило в законную силу 15 июля 2011 года.