Решение по ГД № 2-193/2011 о понуждении к получению лицензии на осуществление медицинской деятельности



Дело № 2 - 193 2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации

05 июля 2011 года                                                                                  пос.Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области

в составе                председательствующего судьи Начиналова В.А.,

с участием:         заместителя прокурора Вожегодского района Кузьмина С.К.;

                               представителя ответчика Парамохиной Л.И.;

                               представителя третьего лица Никифоровой Л.С.,

при секретаре        Демченко Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вожегодского района к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида № 2 «Сказка» о признании незаконным бездействия и о понуждении к получению лицензии на осуществление медицинской деятельности,

установил:

прокурор Вожегодского района Вологодской области, в интересах неопределённого круга лиц обратившись в суд с иском, просил признать незаконным бездействие Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 2 «Сказка» (далее -МДОУ № 2) по получению лицензии на осуществление медицинской деятельности в целях укрепления и охраны жизни и здоровья воспитанников, и обязать МДОУ № 2 в срок до 01 сентября 2012 года получить такую лицензию.

В обоснование иска указано, что ответчиком в нарушение требований ст.17 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 128-ФЗ) и «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года № 30 (далее - Положение № 30), осуществляется медицинская деятельность без лицензии и не принимается мер к получению такой лицензии, вследствие чего ставится под угрозу жизнь и здоровье воспитанников.

В письменном отзыве от 23 июня 2011 года № 19 <данные изъяты> МДОУ №2 Парамохина Л.И. иск в части требований прокурора о признании незаконным бездействия МДОУ № 2 по получению лицензии не признала, в обоснование возражений указав, что МДОУ № 2 выполнены все условия для получения лицензии: оборудованы требуемые для осуществления медицинской деятельности помещения, подготовлен и в мае 2010 года направлен в территориальный отдел Роспотребнадзора полный пакет документов для получения лицензии.

В письменном отзыве от 23 июня 2011 года № 425 <данные изъяты> Управления образования Вожегодского муниципального района Х. полагала исковые требования прокурора несостоятельными, в обоснование возражений указав, что получение ответчиком лицензии на осуществление медицинской деятельности законодательством Российской Федерации не предусмотрено: в соответствии с ч.2 ст.1 Закона № 128-ФЗ действие этого закона не распространяется на образовательную деятельность; в соответствии с п.25 «Типового положения о дошкольном образовательном учреждении», утверждённого постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2008 года № 666, медицинское обслуживание детей в дошкольном образовательном учреждении обеспечивают органы здравоохранения, а дошкольное образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников и осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья детей и работников дошкольного образовательного учреждения; в соответствии с п.п. «б», «в» п.5 Положения № 30 к лицензионным условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности относится наличие у руководителя юридического лица - соискателя лицензии или его заместителя высшего профессионального или среднего профессионального медицинского образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет, чего заведующая МДОУ № 2 не имеет.

В судебном заседании заместитель прокурора Вожегодского района Кузьмин С.К. исковые требования изменил и по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил признать незаконным бездействие МДОУ № 2 по получению лицензии на осуществление медицинской деятельности, а также обязать ответчика в срок до 01 сентября 2013 года получить такую лицензию.

Представитель ответчика <данные изъяты> МДОУ № 2 Парамохина Л.И. в судебном заседании иск в части требований о понуждении к получению лицензии на осуществление медицинской деятельности признала, в части требований о признании незаконным бездействия по получению лицензии не признала по основаниям, изложенным в её письменном отзыве от 23 июня 2011 года № 19.

Представитель третьего лица на стороне ответчика по доверенности <данные изъяты> Управления образования Вожегодского муниципального района Никифорова Л.С. полагала иск прокурора Вожегодского района в части требований о понуждении МДОУ № 2 к получению лицензии на осуществление медицинской деятельности подлежащим удовлетворению, в оставшейся части - удовлетворению не подлежащим, в обоснование возражений указав, что ответчиком выполнены все зависящие от него действия по получению лицензии.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц и исследовав представленные в гражданское дело материалы, суд находит признание иска ответчиком в части требований о получении лицензии подлежащим принятию как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы иных лиц, а иск прокурора Вожегодского района в части требований о признании незаконным бездействия МДОУ № 2 по получению лицензии - удовлетворению не подлежащим, поскольку, как следует из объяснений представителей ответчика Парамохиной Л.И. и третьего лица на стороне ответчика Никифоровой Л.С., не опровергнутых какими-либо доказательствами, но подтверждённых представленными ответчиком материалами (заявление о предоставлении лицензии на осуществление медицинской деятельности с приложенными к нему документами), с 2009 года МДОУ № 2 проводилась работа по выполнению условий для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности и в мае 2010 года все условия выполнены, а также направлен в лицензирующий орган требуемый пакет документов для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Учитывая, что прокурор от уплаты государственной пошлины освобождён, а его иск удовлетворён частично, в соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.2 ч.2 ст.333.17 и п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации с МДОУ № 2 в доход бюджета Вожегодского муниципального района Вологодской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 100 рублей - пропорционально удовлетворённым исковым требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 2 «Сказка» в срок до 01 сентября 2013 года получить лицензию на осуществление медицинской деятельности.

В иске прокурору Вожегодского района Вологодской области к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида № 2 «Сказка» о признании незаконным бездействия по получению лицензии на осуществление медицинской деятельности отказать.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 2 «Сказка» в доход бюджета Вожегодского муниципального района Вологодской области 100 (сто) рублей государственной пошлины.

Решение в десятидневный срок со дня вручения его копии может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда с подачей кассационной жалобы через Вожегодский районный суд.

Председательствующий судья:- В.А. Начиналов

Решение не обжаловано и вступило в законную силу 16 июля 2011 года.