Дело №2-269, 2011 г.

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

21 октября 2011 года                                                                              пос.Вожега

    Вожегодский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Спицова Н.В.,

при секретаре Артемьевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барышева А.В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о понуждении к зачёту в специальный трудовой стаж периодов работы и досрочному назначению трудовой пенсии по старости,

установил:

    24 января 2011 года Барышев А.В. обратился в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области» (далее - ГУ УПФ РФ) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27, ст.28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №173-ФЗ), как лицу, проработавшему не менее 15 лет в районах Крайнего Севера, имеющему страховой стаж не менее 25 лет и необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда специальный трудовой стаж не менее 12 лет 06 месяцев).

    Решением ГУ УПФ РФ от 24 марта 2011 года №64 в досрочном назначении трудовой пенсии Барышеву А.В. отказано по мотивам недостаточности специального трудового стажа.

    Тем же решением отказано зачесть в специальный трудовой стаж Барышеву А.В. следующие периоды работы:

- с 01 октября 1987 года по 31 декабря 1991 года и с 01 января 1992 года по 28 июля 1999 года - в качестве <данные изъяты> Мурманской области.

    Полагая указанное решение незаконным, Барышев А.В. обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ГУ УПФ РФ зачесть ему в специальный трудовой стаж указанные выше периоды работы в качестве <данные изъяты> и назначить трудовую пенсию по старости с 24 февраля 2011 года.

    В обоснование иска Барышев А.В. указал, что решением Вожегодского районного суда от 03 августа 2011 года установлен факт работы его в период с 01 октября 1987 года по 28 июля 1999 года в качестве <данные изъяты> без совмещения с профессией матроса второго класса.

    В письменном отзыве от 18 сентября 2011 года начальник ГУ УПФ РФ П.А.Д. полагал оспариваемое решение законным и просил в иске Барышеву А.В. отказать, в обоснование возражений указав следующее:

- период работы истца с 01 октября 1987 года по 31 декабря 1991 года в качестве <данные изъяты> не подлежит зачёту в специальный трудовой стаж, поскольку отсутствуют сведения по его (истца) совмещаемой профессии «матрос», по личным карточкам и по лицевому счёту сделать вывод о постоянной занятости в должности «старший машинист» не представляется возможным;

- период работы истца с 01 января 1992 года по 28 июля 1999 года в качестве <данные изъяты> не подлежит зачёту в специальный трудовой стаж, поскольку данная должность не предусмотрена «Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (далее - Список №2 от 26 января 1991 года).

    В судебном заседании Барышев А.В. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении.

    Представитель ответчика Зайцева И.С. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве от 18 сентября 2011 года.

    Заслушав объяснения участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, в том числе выплатного дела, суд находит исковые требования Барышева А.В. подлежащими удовлетворению частично, в следующей части и по следующим основаниям.

    При определении права Барышева А.В. на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежат применению: «Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (далее - Список №2 от 22 августа 1956 года), - к периодам работы до 31 декабря 1991 года, Закон РФ от 20 ноября 1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №340-1) - к периодам работы до 31 декабря 2001 года, Закон №173-ФЗ и Список №2 от 26 января 1991 года - ко всем периодам работы.

    В соответствии с п. «б» ч.1 ст.12 Закона №340-1 пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют общий трудовой стаж 25.

    В соответствии с п. «и» ч.1 и ч.2 ст.12 Закона №340-1 пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились не менее 12 лет 06 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) и имеют общий трудовой стаж 25 лет.

    Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учётом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

    В соответствии со ст.14 Закона №340-1 пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 лет.

    К работе на Крайнем Севере приравнивается трудовая деятельность, указанная в ст.12 данного Закона.

    Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждается Правительством Российской Федерации.

    В соответствии со ст.94 Закона №340-1 при подсчёте трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 данного Закона периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в льготном порядке - в полуторном размере.

    В соответствии со ст.133.1 Закона №340-1 время выполняемых до 01 января 1992 года подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжёлыми условиями труда, дающих до 01 января 1992 года право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учётом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах «а» и «б» ст.12 данного Закона.

    В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

    В соответствии с пп.9 п.1 и п.2 ст.27 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством РФ.

    В соответствии с пп.6 п.1 и п.2 ст.28 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 данного Федерального закона мужчинам при достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

    При назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 ст.28 настоящего Федерального закона применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

    В соответствии с «Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях», утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029, к районам Крайнего Севера относится Мурманская область - с 01 июля 1990 года вся область, включая город Кандалакшу с территорией, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов (в ред. Постановления Совмина СССР от 23 июня 1990 года №594).

    В соответствии со ст.28.1 Закона №173-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с подпунктами 7-14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6-9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

    Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 данного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

    В соответствии с подразделом 2 «Морской флот» раздела 30 «Транспорт» Списка №2 от 22 августа 1956 года (с учётом Разъяснений Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 02 апреля 1976 №5/8) правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются машинисты, старшие машинисты плавучих доков.

    Как следует из объяснений истца и материалов дела (в том числе выплатного дела), в период с 01 октября 1987 года по 31 декабря 1991 года и с 01 января 1992 года по 28 июля 1999 года Барышев А.В. работал <данные изъяты> пос.Росляково Североморского района Мурманской области, был занят выполнением этой работы (в этой профессии) постоянно в течение полного рабочего дня.

    Вступившим в законную силу решением Вожегодского районного суда от 03 августа 2011 года установлен следующий факт, имеющий юридическое значение: Барышев А.В. в период с 01 октября 1987 года по 28 июля 1999 года работал в войсковой части 20213 в качестве <данные изъяты> без совмещения с профессией матроса второго класса.

    В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

    Оснований полагать, что истец, работая <данные изъяты>, не был занят этой работой в течение полного рабочего дня, не имеется.

    С учётом изложенного и в соответствии с требованиями ст.133.1 Закона №340-1 и подраздела 2 раздела 30 Списка №2 от 22 августа 1956 года суд находит требования истца о зачёте в специальный трудовой стаж периода работы в качестве <данные изъяты> с 01 октября 1987 года по 31 декабря 1991 года законными и подлежащими удовлетворению, а возражения ГУ УПФ РФ в этой части - несостоятельными.

    Кроме того, в соответствии со ст.94 Закона №340-1 указанный период подлежит зачёту в специальный трудовой стаж Барышева А.В. в льготном исчислении - в полуторном размере.

    Вместе с тем, по мнению суда, исковые требования Барышева А.В. о зачёте в специальный трудовой стаж периода работы в <данные изъяты> с 01 января 1992 года по 28 июля 1999 года не подлежат удовлетворению, поскольку действовавшим в указанный период Списком №2 от 26 января 1991 года, а также положениями ст.12 Закона №340-1, ст.27 Закона №173-ФЗ должность старший машинист плавучего дока не предусмотрена.

    Ответчиком зачтены в специальный трудовой стаж Барышеву А.В. периоды его работы в качестве <данные изъяты> пос.Росляково Североморского района Мурманской области с 07 февраля 1983 года по 16 августа 1985 года, с 23 августа 1985 года по 27 августа 1987 года и с 03 сентября 1987 года по 30 сентября 1987 года, а также периоды его работы в качестве <данные изъяты> ГУП «<данные изъяты>» с 17 сентября 1999 года по 22 мая 2000 года и с 14 сентября 2000 года по 16 октября 2000 года, всего 05 лет 04 месяца 22 дня.

     При этом периоды работы Барышева А.В. в качестве <данные изъяты> зачтены в специальный трудовой стаж календарно.

    Однако, по мнению суда, указанные периоды работы в <данные изъяты> (с 07 февраля 1983 года по 16 августа 1985 года, с 23 августа 1985 года по 27 августа 1987 года и с 03 сентября 1987 года по 30 сентября 1987 года) подлежат зачёту в специальный трудовой стаж истца в соответствии со ст.94 Закона №340-1 в льготном исчислении - в полуторном размере, что составит 06 лет 11 месяцев 05 дней.

    Утверждения же ответчика о необходимости исчисления данных периодов в календарном порядке суд находит несостоятельными, поскольку они не основаны на законе.

    Барышев А.В. достиг возраста 50 лет (родился 24 февраля 1961 года), имеет страховой стаж более 25 лет, проработал более 15 лет в районах Крайнего Севера (с 28 июля 1981 года по 28 июля 1999 года), с учётом периодов работы Барышева А.В., зачтённых в его специальный трудовой стаж ответчиком и периода работы, установленного судом как подлежащего зачёту в специальный трудовой стаж истца, на 24 февраля 2011 года его (Барышева) специальный трудовой стаж составил 14 лет 29 дней (исчисленные льготно, в полуторном размере, периоды работы в качестве <данные изъяты> с 07 февраля 1983 года по 16 августа 1985 года, с 23 августа 1985 года по 27 августа 1987 года и с 03 сентября 1987 года по 30 сентября 1987 года - всего 06 лет 11 месяцев 05 дней + исчисленный льготно, в полуторном размере, период работы в качестве <данные изъяты> с 01 октября 1987 года по 31 декабря 1991 года - 06 лет 04 месяца 15 дней + исчисленные календарно периоды работы в качестве <данные изъяты> ГУП «<данные изъяты>» с 17 сентября 1999 года по 22 мая 2000 года и с 14 сентября 2000 года по 16 октября 2000 года - всего 09 месяцев 09 дней = 14 лет 29 дней).

    С учётом этого суд считает, что Барышев А.В. обрёл право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27, ст.28.1 Закона №173-ФЗ с 24 февраля 2011 года, то есть с момента достижения возраста 50 лет.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

    признать за Барышевым А.В. право на досрочное назначение с 24 февраля 2011 года трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области»:

- зачесть в специальный трудовой стаж Барышеву А.В. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по нормам пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» льготно, в полуторном размере, период его работы в качестве <данные изъяты> пос.Росляково Североморского района Мурманской области с 01 октября 1987 года по 31 декабря 1991 года;

- назначить Барышеву А.В. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 24 февраля 2011 года, то есть со дня возникновения права на такую пенсию.

    В иске Барышеву А.В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области» в оставшейся части отказать.

    Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня провозглашения с подачей жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

       Председательствующий судья: Спицов Н.В.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу 01 ноября 2011 года.