Дела №2-285, 2011 г. РЕШЕНИЕ. Именем Российской Федерации 10 ноября 2011 года пос.Вожега Вожегодский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Спицова Н.В., с участием прокурора Вожегодского района Ломакиной Н.Г., при секретаре Артемьевой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вожегодского района в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному учреждению здравоохранения «Вожегодская центральная районная больница» и администрации Вожегодского муниципального района Вологодской области о понуждении к обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в медицинское учреждение, установил: обратившись в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц, прокурор Вожегодского района просит обязать МУЗ «Вожегодская центральная районная больница» (далее - Вожегодская ЦРБ) и администрацию Вожегодского муниципального района в срок до 01 декабря 2011 года оборудовать вход в здание поликлиники, расположенное на пе<адрес>, и вход в здание стоматологической поликлиники, расположенное на <адрес>, пандусом, обеспечивающим доступ инвалидов в учреждение и его кабинеты. В обоснование иска прокурором Вожегодского района указано, что в нарушение требование ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и п.3 ст.2 Градостроительного кодекса РФ входы зданий указанных поликлиник не оборудованы пандусами, чем существенно нарушены права инвалидов на получение медицинской помощи. В письменном отзыве от 29 сентября 2011 года главный врач Вожегодской ЦРБ ФИО2 с исковыми требованиями согласилась и указала, что в ходе капитального ремонта, окончание которого запланировано на 31 декабря 2011 года, будет установлен пандус в здание поликлиники, расположенное на пе<адрес>, на установление же пандуса в здание стоматологической поликлиники, расположенное на <адрес>, денежных средств не запланировано. В письменном отзыве от 07 ноября 2011 года представитель администрации Вожегодского муниципального района по доверенности заведующая юридическим отделом ФИО3 полагала требования прокурора в части установления срока устройства пандуса до <дата обезличена> необоснованными и неразумными. При этом указала, что здание поликлиники, расположенное по адресу: <адрес>, пе<адрес>, и здание стоматологической поликлиники, расположенное по адресу: <адрес> (в здании пищеблока), являются собственностью Вожегодского муниципального района и закреплены на праве оперативного управления за Вожегодской ЦРБ. В настоящее время в ходе проведённого капитального ремонта вход в здание поликлиники, расположенное на пе<адрес> оборудован пандусом, денежных средств на обустройство пандуса к зданию стоматологической поликлиники, расположенному на <адрес> (здание пищеблока), в бюджете Вожегодского муниципального района на 2011 год не предусмотрено. В судебном заседании прокурор <адрес> Ломакина Н.Г. от исковых требований в части оборудования пандусом входа в здание поликлиники, расположенное на пе<адрес>, отказалась, поскольку данное требование в настоящее время исполнено, вход в данное здание пандусом оборудован, в оставшейся части исковые требования поддержала и уточняя их просила обязать в течение года после вступлении решения суда по настоящему делу в законную силу Вожегодскую ЦРБ оборудовать вход в стоматологическую поликлинику, расположенную по адресу: <адрес>, пандусом, обеспечивающим доступ инвалидов в указанное учреждение, а администрацию Вожегодского муниципального района обеспечить финансирование обустройства указанного пандуса. Представитель Вожегодской ЦРБ по доверенности юрисконсульт ФИО5 в судебном заседании исковые требования признала в полном объёме. Представитель администрации Вожегодского муниципального района по доверенности ведущий специалист юридического отдела ФИО6 в судебном заседании исковые требования признала в полном объёме. Суд находит признание иска ответчиками подлежащим принятию как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы третьих лиц. Кроме того, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетеля ФИО7 и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из объяснений участвующих в деле лиц, показаний свидетеля ФИО7 и материалов дела, стоматологическая поликлиника Вожегодской ЦРБ расположена в здании пищеблока по адресу: <адрес>. Указанное здание является собственностью Вожегодского муниципального района и в соответствии с договором от <дата обезличена> закреплено за Вожегодской ЦРБ на праве оперативного управления. До настоящего времени вход в стоматологическую поликлинику Вожегодской ЦРБ не оборудован специальным приспособлением (пандусом) для беспрепятственного доступа инвалидов в указанное учреждение. В соответствии со ст.17 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», утверждённых постановлением Верховного Совета РФ от 22 июля 1993 года №5784-1, граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается, в том числе, предоставлением населению доступной медико-социальной помощи. Государство гарантирует гражданам защиту от любых форм дискриминации, обусловленной у них наличием каких-либо заболеваний. В соответствии с п.3 ст.2 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе, на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения. В соответствии со ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Государственные и муниципальные расходы на создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата предусмотрены в СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, принятых постановлением Госстроя РФ от 16 июня 2001 года №73. В нарушение указанных требований законодательства собственником здания, в котором расположена стоматологическая поликлиника, - администрацией Вожегодского муниципального района и учреждением, которому передано в оперативное управление это имущество, - Вожегодской ЦРБ такие условия для инвалидов не созданы. Поскольку отсутствие пандуса на входе в стоматологическую поликлинику нарушает гарантированные Конституцией РФ права, свободы и законные интересы неопределённого круга лиц, являющихся инвалидами, на беспрепятственный доступ в это медицинское учреждение, исковые требования прокурора Вожегодского района об обустройстве пандуса, по мнению суда, являются законными и обоснованными. В соответствии с п.9 договора от 04 января 2003 года Вожегодская ЦРБ обязана осуществлять за счёт средств учреждения капитальный и текущий ремонт имущества. Однако оборудование входа в стоматологическую поликлинику пандусом не относится к капитальному или текущему ремонту имущества. С учётом этого суд считает, что оборудование входа в стоматологическую поликлинику пандусом должно производиться за счёт средств собственника имущества. В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.2 ч.2 ст.333.17 НК РФ с Вожегодской ЦРБ в доход бюджета Вожегодского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере, определяемом согласно п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования прокурора Вожегодского района Вологодской области удовлетворить: - обязать муниципальное учреждение здравоохранения «Вожегодская центральная районная больница» в течение одного года после вступления настоящего решения в законную силу оборудовать вход в стоматологическую поликлинику, расположенную по адресу: Вологодская область, Вожегодский район, ул.Советская, дом 14, пандусом, обеспечивающим доступ инвалидов в указанное медицинское учреждение; - обязать администрацию Вожегодского муниципального района Вологодской области в течение одного года после вступления настоящего решения в законную силу обеспечить финансирование оборудования входа в стоматологическую поликлинику, расположенную по адресу: <адрес>, пандусом, обеспечивающим доступ инвалидов в указанное медицинское учреждение. Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «Вожегодская центральная районная больница» в доход бюджета Вожегодского муниципального района Вологодской области 200 (двести) рублей государственной пошлины. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня его провозглашения с подачей жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области. Председательствующий судья: Н.В. Спицов Решение не обжаловано и вступило в законную силу 22 ноября 2011 года.