Решение по ГД 2-73/2011 о признании права на досрочное назначение пенсии по старости



Дело №2-73, 2011 г.

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

22 марта 2011 года пос.Вожега

Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Спицова Н.В.,

при секретаре Ганичевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова И.Н. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о понуждении к зачёту в специальный трудовой стаж периодов работы и досрочному назначению трудовой пенсии по старости,

установил:

27 сентября 2010 года Кузнецов И.Н. обратился в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ,,,» (далее - ГУ УПФ РФ) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №173-ФЗ), как лицу, проработавшему на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев.

Решением ГУ УПФ РФ от 30 сентября 2010 года №123 в досрочном назначении трудовой пенсии Кузнецову И.Н. отказано по мотивам недостаточности специального трудового стажа.

Тем же решением отказано зачесть в специальный трудовой стаж Кузнецову И.Н. следующие периоды работы:

- с 26 июня 1995 года по 20 декабря 1995 года - период работы в качестве кузнеца колхоза ,,,

- с 21 апреля 1998 года по 11 февраля 2005 года, с 01 июня 2005 года по 12 января 2006 года и с 13 января 2006 года по 27 сентября 2010 года - в качестве сварщика колхоза ,,,, СПК им.,,, и ООО «,,,».

Полагая указанное решение незаконным, Кузнецов И.Н. обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ГУ УПФ РФ зачесть ему в специальный трудовой стаж все указанные выше периоды работы в качестве кузнеца и сварщика и назначить трудовую пенсию по старости с 01 октября 2010 года.

В обоснование иска Кузнецов И.Н. указал, что в указанные выше периоды он работал в качестве кузнеца ручной ковки и электросварщика ручной сварки, был постоянно занят на этих работах полный рабочий день, однако документов, подтверждающих данную работу, не сохранилось.

В письменном отзыве от 04 февраля 2011 года начальник ГУ УПФ РФ Пудов А.Н. полагал оспариваемое решение законным и обоснованным, просил в иске Кузнецову И.Н. отказать, в обоснование возражений указав следующее:

- период работы с 26 июня 1995 года по 20 декабря 1995 года в качестве кузнеца колхоза ,,, не подлежит зачёту в специальный трудовой стаж истца, поскольку данная должность не соответствует должности, указанной в «Списке №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утверждённом постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (далее - Список №1), в этом Списке указана должность «кузнец ручной ковки»;

- периоды работы с 21 апреля 1998 года по 11 февраля 2005 года, с 01 июня 2005 года по 12 января 2006 года и с 13 января 2006 года по 27 сентября 2010 года в качестве сварщика колхоза им.,,,, СПК им.,,, и ООО «СПК им.,,,» не подлежат зачёту в специальный трудовой стаж истца, поскольку данная должность не соответствует должности, указанной в «Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утверждённом постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 (далее - Список №2), в разделе 33 этого Списка указана должность «электросварщики ручной сварки».

Кроме того, истцом не представлено документов, подтверждающих факт занятости его на указанных выше работах в течение полного рабочего дня. Работодателем, то есть колхозом им.,,,, СПК им.,,, и ООО «СПК им.,,,», индивидуальные сведения на Кузнецова И.Н. после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (31.01.2001 года) представлены общими условиями, без кода льготной работы.

В судебном заседании Кузнецов И.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, уточняя эти требования, просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ГУ УПФ РФ зачесть ему в специальный трудовой стаж периоды работы с 26 июня по 20 декабря 1995 года в качестве кузнеца ручной ковки, с 21 апреля 1998 года по 11 февраля 2005 года, со 02 июня 2005 года по 12 января 2006 года, с 13 января 2006 года по настоящее время (22 марта 2011 года) в качестве электросварщика ручной сварки и назначить ему трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на такую пенсию.

Представитель ответчика Зайцева И.С. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве начальника ГУ УПФ РФ от 04 февраля 2011 года.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей К. Б1., Б3., Б2. и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Кузнецова И.Н. подлежащими удовлетворению частично, в следующей части и по следующим основаниям.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27 Закона №173-ФЗ).

В соответствии с перечнем раздела 11 Списка №1 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются кузнецы ручной ковки (позиция 1110200а-13227).

Из объяснений Кузнецова И.Н. и записи в его трудовой книжке следует, что в период с 26 июня 1995 года по 20 декабря 1995 года истец работал в качестве кузнеца колхоза им.,,,

Документов, подтверждающих факт работы Кузнецова И.Н. в должности кузнеца ручной ковки колхоза им.,,,, не имеется.

Свидетели К.., Б1., Б2. и Б3. в судебном заседании не смогли подтвердить факт работы Кузнецова И.Н. в должности кузнеца ручной ковки колхоза им.,,,

Поскольку суду не представлено каких-либо доказательств того, что с 26 июня 1995 года по 20 декабря 1995 года истец работал в качестве кузнеца ручной ковки колхоза им.,,, и был занят этой работой в течение полного рабочего дня, указанный период работы Кузнецова И.Н. не подлежит зачёту в его специальный трудовой стаж.

В соответствии с перечнем раздела 33 Списка №2 правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Как следует из объяснений истца, материалов дела и показаний свидетелей К. Б1., Б2. и Б3., в периоды с 21 апреля 1998 года по 11 февраля 2005 года, со 02 июня 2005 года по 12 января 2006 года и с 13 января 2006 года по настоящее время истец Кузнецов И.Н. работал в колхозе им.,,,, СПК им.,,, и ООО «СПК им.,,, в качестве электросварщика ручной сварки и был занят на этой работе в течение полного рабочего дня.

В указанных предприятиях (колхоз им.,,,, СПК им.,,, и ООО «СПК им.,,, для сварочных работ использовались и используются в настоящее время лишь электросварочные аппараты ручной сварки, других сварочных аппаратов в этих предприятиях не было и нет.

При осуществлении же записей в трудовую книжку должность истца Кузнецова И.Н. была ошибочно указана «сварщик» ( с 21 апреля 1998 года по 11 февраля 2005 года - колхоз им.,,,; со 02 июня 2005 года по 12 января 2006 года - СПК им.,,,) и «сварщик ручной сварки» (с 13 января 2006 года по настоящее время - ООО «СПК им.,,,») вместо «электросварщик ручной сварки».

Данные ошибки допущены не по вине истца.

Из справки Управления сельского хозяйства Вожегодского муниципального района от 02 марта 2011 года известно, что в сельскохозяйственных предприятиях Вожегодского района за период с 1998 года по настоящее время для проведения сварочных работ использовались ручные электродуговые и газовые сварочные аппараты. Автоматические и полуавтоматические сварочные аппараты в хозяйствах не применялись.

Из представленных истцом паспортов сварочных аппаратов 6 ГИ-200.01 ПС от 2004 года и 3441-001-12353442-04ПС от 2008 года следует, что при осуществлении сварочных работ в колхозе им.,,,, СПК им.,,, и ООО «СПК им.,,,» использовались и используются сварочные аппараты (трансформаторы), предназначенные для питания одного сварочного поста однофазным переменным током частотой 50 Гц. при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов покрытыми металлическими электродами.

Из представленных истцом удостоверений следует, что Кузнецов И.Н. 25 мая 2000 года и 21 февраля 2007 года проходил очередные аттестации как электросварщик ручной сварки.

Из представленных ООО «СПК им.,,,» нарядов работ известно, что в период с января по декабрь 2010 года Кузнецов И.Н. был занят на работе в качестве электросварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня.

Директор ООО «СПК им.,,, Б2. в судебном заседании пояснил, что в указанном предприятии подобные наряды о занятости истца в течение полного рабочего дня в качестве электросварщика ручной сварки имеются также за 2006, 2007, 2008 и 2009 гг. и при необходимости предприятие готово их представить.

Представитель ответчика Зайцева И.С. пояснила, что такой необходимости нет, поскольку сомнений в наличии таких документов не имеется.

Представить в дело наряды о занятости истца в период с 1998 года по 2005 год не представляется возможным, поскольку указанные документы уничтожены огнём в результате пожаров <дата обезличена> и <дата обезличена> в административных зданиях колхоза им.,,, и СПК им.,,, соответственно, что следует из представленных <дата обезличена> отделением надзорной деятельности по ,,, ГУ МЧС России по ,,, справок.

Свидетель К. суду показал, что с 1975 года по настоящее время он работает в ООО «СПК им.,,,» (ранее колхоз им.,,,, СПК им.,,,) в качестве заведующего мастерскими и ему достоверно известно, что в периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, со <дата обезличена> по <дата обезличена> и с <дата обезличена> по настоящее время Кузнецов И.Н. работал в указанном предприятии в качестве электросварщика ручной сварки, занят на этой работе в течение полного рабочего дня. В указанном предприятии все сварочные работы производятся лишь электросварочными аппаратами ручной сварки, других сварочных аппаратов в этих предприятий не было и нет.

Свидетель Б1. суду показал, что с 1985 года по настоящее время он работает в ООО «СПК им.,,, (ранее колхоз им.,,,, СПК им.,,, в качестве тракториста и ему достоверно известно, что в периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, со <дата обезличена> по <дата обезличена> и с <дата обезличена> по настоящее время Кузнецов И.Н. работал в указанном предприятии в качестве электросварщика ручной сварки, занят на этой работе в течение полного рабочего дня. В указанном предприятии все сварочные работы производились и производятся лишь электросварочным аппаратом ручной сварки.

Свидетель Б3. суду показал, что с апреля 1999 года по апрель 2010 года он работал в Управлении сельского хозяйства администрации Вожегодского муниципального района в качестве начальника отдела механизации, главного специалиста, ведущего специалиста и ему достоверно известно, что в указанный период в колхозе им.,,,, СПК им.,,, и ООО «СПК им.,,, все сварочные работы производились с помощью электросварочного аппарата ручной сварки, других сварочных аппаратов в этих предприятиях не было и нет. Кузнецов И.Н. работал в указанных предприятиях в качестве электросварщика ручной сварки, работает в этой должности и в настоящее время.

Свидетель Б2. суду показал, что с 1997 года по 2004 год он работал в качестве председателя колхоза им.,,,, с 2004 года по 2006 год - в качестве председателя СПК им.,,,, с 2006 года по настоящее время - в качестве директора ООО «СПК им.,,, и ему достоверно известно, что в указанных предприятиях все сварочные работы производились и производятся с помощью электросварочного аппарата ручной сварки, других сварочных аппаратов в этих предприятиях не было и нет. Кузнецов И.Н. работал в этих предприятиях в качестве электросварщика ручной сварки и был занят на этой работе в течение полного рабочего дня. Кузнецов И.Н. работает в этой должности и в настоящее время, к другим работам не привлекается. В трудовой книжке Кузнецова И.Н. занимаемая им должность ошибочно указана инспектором по кадрам «сварщик» и «сварщик ручной сварки», следовало указать «электросварщик ручной сварки». Индивидуальные сведения на работника Кузнецова И.Н. переданы в ГУ УПФ РФ общими условиями также ошибочно, ввиду недостаточной квалификации соответствующих работников колхоза им.,,,, СПК им.,,, и ООО «СПК им.,,,».

В соответствии с п.3 ст.13 Закона №173-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из показаний свидетелей Киселёва В.С., Б1., Б3. и Б2. следует, что в периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, со <дата обезличена> по <дата обезличена> и с <дата обезличена> по настоящее время Кузнецов И.Н. работал в качестве электросварщика и был занят на этой работе в течение полного рабочего дня.

Характер же работы Кузнецова И.Н. в оспариваемые периоды (электросварщик ручной сварки) подтверждается его (Кузнецова) объяснениями и указанными выше материалами дела (справкой из Управления сельского хозяйства, удостоверениями, паспортами сварочных аппаратов, нарядами работ), доказательств, опровергающих эти объяснения и документы, ответчиком не представлено.

Предоставление колхозом им.,,,, СПК им.,,, и ООО «СПК им.,,, индивидуальных сведений на Кузнецова И.Н. в ГУ УПФ РФ общими условиями, без кода льготной работы, по мнению суда, не может служить основанием для отказа в зачёте в специальный трудовой стаж оспариваемых периодов работы, поскольку вины истца в таком предоставлении сведений о работе не имеется.

С учётом указанного суд находит исковые требования Кузнецова И.Н. о зачёте в его специальный трудовой стаж периодов работы с 21 апреля 1998 года по 11февраля 2005 года, со 02 июня 2005 года по 12 января 2006 года и с 13 января 2006 года по настоящее время (22 марта 2011 года) в качестве электросварщика ручной сварки колхоза им.,,,, СПК им.,,, и ООО «СПК им.,,,» обоснованными и подлежащими удовлетворению, а возражения ГУ УПФ РФ в этой части - несостоятельными.

Кузнецов И.Н. достиг возраста 55 лет (родился <дата обезличена>), имеет страховой стаж более 25 лет, специальный трудовой стаж его в настоящее время (22 марта 2011 года) составляет 12 лет 07 месяцев 12 дней (06 лет 09 месяцев 20 дней - период работы с 21 апреля 1998 года по 11 февраля 2005 года в качестве электросварщика ручной сварки колхоза им.,,, + 07 месяцев 11 дней - период работы со 02 июня 2005 года по 12 января 2006 года в качестве электросварщика ручной сварки СПК им.,,, + 05 лет 02 месяца 10 дней - период работы с 13 января 2006 года по 22 марта 2011 года в качестве электросварщика ручной сварки ООО «СПК им.,,,» = 12 лет 07 месяцев 12 дней).

С учётом этого суд считает, что Кузнецов И.Н. обрёл право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ с 11 февраля 2011 года, то есть со дня достижения специального трудового стажа 12 лет 06 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за Кузнецовым И.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области»:

- зачесть в специальный трудовой стаж Кузнецову И.Н. для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по нормам пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды его работы: с 21 апреля 1998 года по 11 февраля 2005 года - в качестве электросварщика ручной сварки колхоза им.,,,, со 02 июня 2005 года по 12 января 2006 года - в качестве электросварщика ручной сварки СПК им.,,, и с 13 января 2006 года по 22 марта 2011 года - в качестве электросварщика ручной сварки ООО «СПК им.,,,»;

- назначить Кузнецову И.Н. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 11 февраля 2011 года, то есть со дня возникновения права на такую пенсию.

В иске Кузнецову И.Н. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вожегодском районе Вологодской области» в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня провозглашения с подачей жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Председательствующий судья: Н.В. Спицов

Решение не обжаловано и вступило в законную силу 02 апреля 2011 года.