Дело № 5-09, 2010 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 мая 2010 года пос. Вожега.
Судья Вожегодского районного суда Вологодской области Спицов Н.В.,
при секретаре Чевской И.Ю.,
рассмотрев материалы дела о совершении обществом с ограниченной ответственностью «*********» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
при проведении 19 апреля 2010 года главным государственным инспектором Вожегодского района по пожарному надзору плановой проверки с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности по распоряжению от 12 апреля 2010 года за № 22 в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «*********» (далее - ООО «*********») выявлены нарушения Правил пожарной безопасности (ППБ) в Российской Федерации (утверждены приказом МЧС России от 18.06.2003 года № 313, зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 г., регистрационный № 4838), Норм пожарной безопасности (НПБ) 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности», введены в действие приказом ГУГПС МВД России от 24.07.97 г. № 46, Норм пожарной безопасности 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», приложение к приказу МЧС России от 18.06.2003 года № 315, зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 г., регистрационный № 4836, Норм пожарной безопасности 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях « приложение к приказу МЧС России от 20.06.2003 г. № 323, зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003 г., регистрационный № 4873.
Нарушения указанного законодательства выразились в следующем.
1) Общие нарушения (для всех объектов):
- не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности, что является нарушением п. 6 ППБ 01- 03;
- работники организации не проходят противопожарный инструктаж, что является нарушением п. 7 ППБ 01- 03;
- отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, что является нарушением п. 13 ППБ 01- 03;
- распорядительным документом не определены и не оборудованы места для курения, не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды, не определен порядок обесточивания электрооборудования во время пожара и по окончании рабочего дня, не регламентированы порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, действия работников при обнаружении пожара, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, что является нарушением п.15 ППБ 01-03;
- не разработаны и на видимых местах не вывешены планы (схемы) эвакуации людей на случай пожара, что является нарушением п.16 ППБ 01- 03;
- отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители), что является нарушением п. 108 приложения 3 ППБ 01-03;
- отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения, что является нарушением приложения 3 ППБ 01- 03;
- двери на путях эвакуации открываются не по ходу эвакуации, что является нарушением п.52 ППБ 01- 03;
- электропроводка находится в ветхом состоянии, смонтирована с нарушением нормативных документов по электроэнергетике, что является нарушением п. 57 ППБ 01- 03;
- лампы накаливания используются без плафонов, что является нарушением п. 60 ППБ 01 - 03;
- не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки, что является нарушением п.2.12.17 ПТЭЭП и п.п.3,57 ППБ 01- 03;
- отсутствуют указатели направления водоисточников, что является нарушением п. 90 ППБ 01 - 03;
2) нарушения в здании конторы:
- отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей на случай пожара, что является нарушением п.5 НПБ 104 - 03;
- отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации, что является нарушением п. 14 приложения НПБ 110 - 03;
- на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности, что является нарушением п. 51 ППБ 01- 03;
- электрочайник используется без подставки из негорючего материала, что является нарушением п. 40 ППБ 01- 03;
3) нарушения в гаражных боксах:
- отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации, что является нарушением п. 14 приложения НПБ 110- 03 и п. 6.30 СНиП 21-02-95;
- отсутствует металлический ящик с крышкой для промасленной ветоши, что является нарушением п. 47 ППБ 01 - 03;
4) нарушения в мастерских:
- отсутствует металлический ящик с крышкой для промасленной ветоши, что является нарушением п. 47 ППБ 01 - 03;
- отсутствует буксировочный трос или штанга, что является нарушением п.357 ППБ 01- 03;
5) нарушения на АЗС:
- не обеспечены знаками пожарной безопасности, дорожными знаками и табличками, щитом с инструкцией, что является нарушением п. 759 ППБ 01 - 03;
- отсутствуют передвижные и ручные воздушно-пенные огнетушители, что является нарушением п. 760 ППБ 01- 03;
- отсутствуют сертификаты, технико-эксплуатационная документация на имеющееся оборудование, план локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций, план-схема ближайших водоисточников с указанием расстояния до них и дебита водоисточников, документы, определяющие ответственность за обеспечение пожарной безопасности при эксплуатации авто - заправочной станции, графики и журналы регламентированных работ, что является нарушением п. 698 ППБ 01-03.
Тем самым ООО «*********» совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Директор ООО «*********» К. факт совершения правонарушения признал и пояснил, что данные нарушения возникли из-за недостаточности у предприятия достаточных финансовых средств, в настоящее время принимаются активные меры к устранению выявленных нарушений правил и норм пожарной безопасности. В здании конторы ООО «*********» работают 4 человека, которые в случае пожара смогут быстро покинуть помещение, техника в гаражных боксах в настоящее время не находится.
Факт совершения ООО «*********» указанного выше правонарушения подтверждён протоколом об административном правонарушении от 22 апреля 2010 года, актом проверки органом государственного пожарного надзора юридического лица № 22 от 19 апреля 2010 г.
Учитывая характер и причины совершённого административного правонарушения, отсутствие реальной угрозы жизни и здоровью людей вследствие выявленных нарушений правил и норм пожарной безопасности, а также принимая во внимание, что главным государственным инспектором Вожегодского района по пожарному надзору выдано предписание от 22 апреля 2010 года №22/20/1-23 об устранении ООО «*********» выявленных нарушений правил и норм пожарной безопасности и в настоящее время данным предприятием принимаются меры к устранению этих нарушений, судья приходит к выводу о возможности достижения целей административного наказания путём назначения наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Общество с ограниченной ответственностью «*********» за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня оглашения с подачей жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.
Судья Вожегодского районного суда Спицов Н.В.
Постановление не обжаловано и ступило в законную силу 18 мая 2010 года