Дело № 5-19 2010 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ.
10 ноября 2010 года. пос. Вожега.
Судья Вожегодского районного суда Вологодской области Начиналов В.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Вожегодская центральная районная больница» (далее - МУЗ «Вожегодская ЦРБ»),
установил:
МУЗ «Вожегодская ЦРБ» при эксплуатации помещений допущено нарушение Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ), санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации (далее - Главгоссанврач РФ) от <дата обезличена> <номер обезличен> (далее - СанПиН 2.1.3.2630-10), санитарно-эпидемиологических правил «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней. СП <дата обезличена>-08», утверждённых постановлением Главгоссанврача РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> (далее - СП <дата обезличена>-08), санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», утверждённых постановлением Главгоссанврача РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> (далее - СанПиН 2.1.2.2646-10), санитарно-эпидемиологических правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01», введённых в действие постановлением Главгоссанврача РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> (далее - СанПиН 2.3.6.1079 - 01», выразившееся в том, что по состоянию на 11.00 часов <дата обезличена>:
1) в помещениях хирургического отделения, расположенного в <адрес>:
а). в материальной комнате операционного блока, в комнате для хранения крови и в санузле для больных имеются трещины, щели, плесень на стенах и дефекты напольного покрытия в виде дыр, что затрудняет влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, устранение текущих дефектов отделки незамедлительно не производится (нарушение требований пунктов 4.2 и 11.4. СанПиН 2.1.3.2630-10);
б). раковины в чистой и гнойной перевязочных, в комнате для хранения крови, в эндоскопическом кабинете, в процедурной и в палатах для больных оборудованы подводкой только холодной воды, отсутствует подводка горячей воды (нарушение требований пункта 5.5 СанПиН 2.1.3.2630-10);
в). изолятор приёмного покоя размещён в помещении площадью 6 м2 и не оборудован системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим и естественным побуждением (нарушение требований пункта 6.4 СанПиН 2.1.3. 2630-10);
г). в плановой (чистой) операционной отсутствует самостоятельная приточно-вытяжная вентиляция (нарушение требований пункта 6.12 СанПиН 2.1.3. 2630-10);
д). на светильниках, размещённых на потолке в гнойной перевязочной, в палатах и в коридоре, отсутствуют сплошные (закрытые) рассеиватели (нарушение требований пункта 7.8 СанПиН 2.1.3.2630-10);
е) в палатах для больных отсутствуют специальные светильники ночного освещения, подлежащие размещению около двери на высоте 0,3 метра от пола (нарушение требований пункта 7.10 СанПиН 2.1.3.2630-10);
ж). в помещении столовой на стенах наблюдается выпадение плиток, отслоение краски, наличие чёрных пятен плесени (нарушение требований пунктов 5.5 и 5.7 СП 2.3.6.1079-01);
2). в помещениях стоматологического отделения, расположенного в <адрес>:
а). раковины в хирургическом кабинете и в помещении для персонала оборудованы подводкой только холодной воды, отсутствует подводка горячей воды (нарушение требований пункта 5.5 СанПиН 2.1.3.2630-10);
б). допускается использование одного кабинета для приёма взрослого и детского населения (нарушение требований пункта 2.8 СанПиН 2.1.3.2630-10);
в). выключатель бактерицидного облучателя открытого типа, установленного в хирургическом кабинете, не выведен за пределы рабочего помещения (нарушение требований пункта 4.6 СанПиН 2.1.3.2630-10);
3). в помещениях акушерского стационара, расположенного в <адрес>:
а). пол в родовом зале имеет дефекты покрытия, на потолке в обсервационной палате (изоляторе) имеются отслоения краски, вследствие чего пол и потолок труднодоступны для влажной уборки и обработки моющими и дезинфицирующими средствами, устранение текущих дефектов отделки незамедлительно не производится (нарушение требований пунктов 4.2 и 11.14 СанПиН 2.1.3.2630-10);
б). в детской комнате раковина не оборудована подводкой горячей воды, в обсервационной палате не установлен умывальник с подводкой холодной и горячей воды (нарушение требований пункта 5.5 СанПиН 2.1.3.2630-10);
в). в родовом зале, где производится обработка медицинского инструментария, имеется лишь одна раковина, не установлена отдельная раковина для мытья рук (нарушение требований пункта 5.8 СанПиН 2.1.3.2630-10);
4). в помещениях детского отделения, расположенного в <адрес>:
а). полы в процедурном кабинете, в физиокабинете и в палатах для больных имеют дефекты покрытия в виде дыр и щелей, что затрудняет влажную уборку и обработку моющими и дезинфицирующими средствами, устранение текущих дефектов отделки незамедлительно не производится (нарушение требований пунктов 4.2 и 11.14 СанПиН 2.1.3.2630-10);
б). не оборудовано централизованное горячее водоснабжение (нарушение требований пункта 5.1 СанПиН 2.1.3.2630-10);
в). светильники, расположенные на потолке в процедурном кабинете, в физиокабинете, в ванной комнате и в палатах для больных, отсутствуют сплошные (закрытые) рассеиватели (нарушение требований пункта 7.8 СанПиН 2.1.3.2630-10);
г) при нормативе не более 4-х коек вместимость составляет: общей палаты - 6 коек, палаты с дневным пребыванием детей - 7 коек (нарушение требований пункта 10.2.3 СанПиН 2.1.3.2630-10);
д). физиотерапевтическая аппаратура расположена не в изолированных кабинетах (нарушение требований пункта 10.10.3 СанПиН 2.1.3.2630-10);
5). в помещениях бактериологической лаборатории, расположенной в <адрес>:
а). отсутствует горячее водоснабжение (нарушение требований пункта 2.3.4 СП <дата обезличена>-08);
б). окна помещений «заразной» зоны не оснащены металлическими решётками (нарушение требований пункта <дата обезличена> СП <дата обезличена>-08);
в). на светильнике, расположенном на потолке в моечном отделении, отсутствуют сплошные (закрытые) рассеиватели (нарушение требований пункта 7.8. СанПиН 2.1.3.2630-10);
г). поверхности стен и потолка в моечном отделении имеют трещины, щели и плесень, что затрудняет влажную уборку и обработку моющими и дезинфицирующими средствами, устранение текущих дефектов отделки незамедлительно не производится (нарушение требований пунктов 4.2 и 11.14 СанПиН 2.1.3.2630-10);
6). в помещениях клинико-диагностической лаборатории, расположенной в <адрес>:
а). окна не оборудованы солнцезащитными устройствами для защиты от слепящего действия солнечных лучей и от перегрева (нарушение требований пункта 3.9 СанПиН 2.1.3.2630-10);
б). на стенах в процедурном кабинете забора крови и моечной отслоилась краска; имеются подтёки на потолке и стёрта краска на полу в кабинете биохимических исследований; вывалились швы на покрытом побелкой потолке в кабинете клинических исследований; в коридоре на стене имеется трещина, отслоилась побелка на потолке, имеется трещина в стене возле плинтуса; имеется отверстие от демонтированной вытяжной трубы в стене кабинета паразитологических исследований; устранение текущих дефектов отделки незамедлительно не производится (нарушение требований пунктов 4.2 и 11.14 СанПиН 2.1.3. 2630-10);
в). в процедурном кабинете забора крови отсутствует подводка горячей воды к умывальнику (нарушение требований пункта 5.5 СанПиН 2.1.3.2630-10, пункта 2.3.4. СП <дата обезличена>-08);
г). в процедурном кабинете забора крови, где требуется соблюдение особого режима и чистоты рук обслуживающего медперсонала, у умывальников отсутствуют смесители с локтевым управлением и отсутствуют локтевые дозаторы (диспенсеры) для жидкого (антисептического) мыла; в кабинетах клинических и биохимических исследований отсутствуют умывальники с подводкой холодной и горячей воды; у умывальника в туалете не закреплён смеситель (нарушение требований пунктов 5.5 и 5.6 СанПиН 2.1.3.2630-10);
д). отсутствует система приточно-вытяжной вентиляции (нарушение требований пункта 6.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 и пункта 2.3.4 СП <дата обезличена>-08);
е). на светильниках общего освещения, расположенных на потолке в кабинетах для клинических, биохимических и паразитологических исследований, отсутствуют сплошные (закрытые) рассеиватели (нарушение требований пункта 7.8 СанПиН 2.1.3.2630-10);
ж). приготовление и розлив реактивов в кабинете биохимических исследований производится в нерабочем вытяжном шкафу (нарушение требований пункта 10.17.2 СанПиН 2.1.3.2630-10);
6). в помещениях станции скорой медицинской помощи, расположенной в <адрес>
а). отсутствует подводка горячей воды к раковине в манипуляционном кабинете (нарушение требований пункта 5.5 СанПиН 2.1.3.2630-10);
б). в манипуляционном кабинете, где производится обработка медицинского инструментария, отсутствует отдельная раковина для мытья рук (нарушение требований пункта 5.8 СанПиН 2.1.3.2630-10);
7). в помещении зубопротезного кабинета, расположенного в <адрес> - отсутствует горячее водоснабжение (нарушение требований пункта 5.5 СанПиН 2.1.3.2630-10);
8). в помещении зуботехнической лаборатории, расположенной в <адрес>:
а). стена в месте установки раковины не имеет отделки керамической плиткой или другими влагостойкими материалами на высоту 1,6 м от пола и на ширину более 20 см с каждой стороны (нарушение требований пункта 4.6 Сан ПиН 2.1.3.2630-10);
б). отсутствует горячее водоснабжение (нарушение требований пункта 5.5 СанПиН 2.1.3.2630-10);
в). установлена одна раковина, где производится обработка медицинского инструментария, не имеется отдельной раковины для мытья рук (нарушение требований пункта 5.8 СанПиН 2.1.3.2630-10);
г). не имеется автономной системы вентиляции (нарушение требований пунктов 6.12 и 5.11 СанПиН 2.1.3.2630-10);
д). светильники общего освещения не имеют защитной арматуры, предусматривающей их влажную очистку и предохраняющую органы зрения персонала от слепящего действия ламп (нарушение требований пункта 6.14 СанПиН 2.1.3.2630-10);
е). отсутствует плитка площадью 0,5 м2 в центральной части пола, что может привести к травматизму персонала (нарушение требований пункта 3.6 СанПиН 2.1.3.2630-10);
ж). отсутствует оборудование для осаждения гипса из сточных вод перед их спуском в канализацию (нарушение требований пункта 4.5 СанПиН 2.1.3.2630-10);
з). отсутствуют местные отсосы от рабочих мест зубных техников, от шлифовальных моторов, в паяльной над нагревательными приборами и над рабочими столами в полимеризационной (нарушение требований пункта 5.15 Сан ПиН 2.1.3.2630-10);
9). в помещениях поликлиники, расположенной в <адрес>:
а). смотровой кабинет врача-гинеколога в женской консультации размещён в помещении площадью 16,9 м2 при норме не менее 18 м2 и совмещён с малой операционной при норме её размещения в помещении площадью не менее 24 м2, что не обеспечивает оптимальные условия для осуществления лечебно-диагностического процесса, соблюдения санитарно-противоэпидемического режима труда медицинского персонала (нарушение требований пунктов 3.1 и 3.6 СанПиН 2.1.3.2630-10);
б). отсутствует подводка горячей воды к раковинам в кабинете хирурга и в прививочном кабинете (нарушение требований пункта 5.5 СанПиН 2.1.3.2630-10);
в). в кабинете женской консультации, где производится обработка медицинского инструментария, установлена только одна раковина, отсутствует отдельная раковина для мытья рук (нарушение требований пункта 5.8 СанПиН 2.1.3.2630-10);
10). в помещениях дезинфекционного камерного отделения, расположенного в <адрес>:
а). полы бетонные, без напольного покрытия, что затрудняет влажную уборку и обработку моющими и дезинфицирующими средствами (нарушение требований пункта 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10);
б). стык между стеной и полом в «грязном» отделении негерметичен - имеется отверстие размерами 40 х 150 см (нарушение требований пункта 4.3 СанПиН 2.1.3.2630-10);
в) на светильниках, размещённых на потолке дезкамеры, отсутствуют сплошные (закрытые) рассеиватели (нарушение требований пункта 7.8 СанПиН 2.1.3.2630-10);
г). на стенах и потолке дезкамерного отделения имеются отслоения краски, следы протечек и плесени, текущие дефекты отделки незамедлительно не устраняются (нарушение требований пунктов 4.2 и 11.14 СанПиН 2.1.3.2630-10);
д). отсутствует централизованное горячее водоснабжение (нарушение требований пункта 5.1 СанПиН 2.1.3.2630-10);
е). нагревательные приборы не имеют устойчивую к воздействию моющих и дезинфицирующих растворов, гладкую и исключающую адсорбирование пыли поверхность (нарушение требований пункта 6.2 СанПиН 2.1.3.2630-10);
ж). не выделена комната для приёма пищи персоналом, (нарушение требований пунктов 15.14 и 15.18 СанПиН 2.1.3.2630-10);
11). в помещениях прачечной, расположенной в <адрес>:
а). занос грязного и вынос чистого белья осуществляется через одни двери, т.е. планировка не предусматривает нужную последовательность (поточность) технологического процесса (нарушение требований пунктов 2.1 и 2.3 СанПиН 2.1.2.2646-10);
б). часть внутренней отделки помещений выполнена из материалов, не устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств - часть стен и потолки побелены, косметическое состояние внутренней отделки неудовлетворительное, на стенах и полах имеются сколы плитки, на стенах имеются сколы штукатурки, на побелке стен и потолков имеется плесень (нарушение требований ст.24 Закона № 52-ФЗ, пунктов 2.2, 2.9 и 2.11 Сан ПиН 2.1.2.2646-10);
в). не оборудована местная вытяжная вентиляция с механическим побуждением для удаления избыточной влаги из стирального, сушильного и гладильного цехов (нарушение требований ст.24 Закона № 52-ФЗ, пункта 3.1 Сан ПиН 2.1.2.2646-10);
г). проверяющим не представлены данные о соотношении кратности воздухообмена (приток, вытяжка) в помещениях стирального, сушильного и гладильного цехов (нарушение требований пункта 3.4 СанПиН 2.1.2.2646-10);
12) в помещениях Тигинского фельдшерско-акушерского пункта, расположенного в <адрес>:
а). напольное покрытие в процедурном кабинете и в кабинете приёма детского населения имеет дефекты в виде щелей, в кабинете приёма детского населения отслоилась краска на потолке, стены в кабинетах приёма взрослого и детского населения отделаны досками, что создаёт затруднения для влажной уборки и обработки моющими и дезинфицирующими средствами, текущие дефекты отделки незамедлительно не устраняются (нарушение требований пунктов 4.2 и 11.14 СанПиН 2.1.3.2630-10);
б). в процедурном и смотровом кабинетах хранится уборочный инвентарь, поскольку отсутствует специальное помещение для его хранения (нарушение требований пункта 11.11 СанПиН 2.1.3.2630-10);
в) раковины в процедурном и смотровом кабинетах, в кабинетах приёма взрослого и детского населения не оборудованы подводкой горячей воды (нарушение требований пункта 5.5 СанПиН 2.1.3.2630-10);
13). в помещениях пищеблока, расположенного в <адрес>:
а). на полу горячего цеха и на стене цеха первичной обработки сырья имеются участки с выбитой плиткой (нарушение требований пунктов 5.5, 5.6 и 5.7 СП 2.3.6.1079-01);
б). приточно-вытяжная механическая вентиляция, которой оборудованы производственные помещения, находится в нерабочем состоянии (нарушение требований пунктов 4.4 и 6.5 СП 2.3.6.1079-01);
в). отсутствует локальная вытяжная система над электроплитами в горячем цехе и над моечными ваннами в моечном цехе, являющимися источниками повышенного выделения влаги, тепла и газов (нарушение требований пункта 4.5 СП 2.3.6.1079-01),
т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Представитель МУЗ «Вожегодская ЦРБ» по доверенности юрисконсульт Николаева Н.А. факт совершения правонарушения признала, пояснив, что нарушения санитарных правил допущены по причине недостаточного финансирования и принимаются меры к устранению этих нарушений.
Наряду с объяснениями Николаевой Н.А. факт совершения МУЗ «Вожегодская ЦРБ» административного правонарушения подтверждён представленными в дело об административном правонарушении протоколом об административном правонарушении от <дата обезличена> <номер обезличен>-С и актом проверки от <дата обезличена> <номер обезличен>, а также объяснениями представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Р** и Т**.
При определении вида и размера административного наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, финансовое положение МУЗ «Вожегодская ЦРБ», степень наличия угрозы здоровью людей и возникновению эпидемий, что в течение года это юридическое лицо уже привлекалось к административной ответственности за нарушения санитарного законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 6.4, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Муниципальное учреждение здравоохранения «Вожегодская центральная районная больница» подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 12 000 (двенадцать тысяч) рублей с перечислением денежных средств получателю - Управлению Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Вологодской области: наименование платежа - штраф, назначенный судьёй; КБК - 322116170000140; банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области; БИК 041909001; КД 141116 28000 01 0000 140; ИНН 3525147418; КПП 352501001; расчётный счёт 40101810700000010002; лицевой счёт 04301787600; Управление Роспотребнадзора по Вологодской области ОКАТО 19238500000 <адрес>.
В соответствии со ст.31.5 КоАП РФ.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление в течение десяти суток со дня вручения его копии может быть обжаловано в Вологодский областной суд с подачей жалобы через Вожегодский районный суд.
Судья: В.А. Начиналов.
Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 23 ноября 2010 года.