Дело №12-22, 2011 г.

РЕШЕНИЕ.

11 ноября 2011 года                                                                               пос.Вожега

    Судья Вожегодского районного суда Вологодской области Спицов Н.В.,

при секретаре Артемьевой И.Ю.,

рассмотрев жалобу директора Вожегодского государственного предприятия Вологодской области по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей Беляева В.В. на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

    постановлением дознавателя отделения надзорной деятельности по Вожегодскому району Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Вологодской области Т.А.А. директор В* (далее - ГП ВО «В*») Беляев В.В. привлечён к административной ответственности по ч.1, 3 и 4 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), то есть за нарушение требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях ГП ВО «В*».

    За совершение этих правонарушений Беляеву В.В. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

    Полагая указанное постановление незаконным, Беляев В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил его (постановление) отменить, в обоснование жалобы указав, что для привлечения организации или должностного лица к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности необходимо доказать факт принадлежности этой организации на праве собственности помещений, в которых были выявлены нарушения правил пожарной безопасности. Собственником же помещений, занимаемых ГП ВО «В*», является администрация Вожегодского муниципального района, договорные отношения между предприятием и собственником по аренде отсутствуют.

    При рассмотрении дела Беляев В.В. жалобу поддержал по указанным в ней основаниям.

    Заслушав объяснения Беляева В.В. и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

    В соответствии Перечнем должностных лиц органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, утверждённым приказом МЧС РФ от 06 февраля 2006 года №68 (в редакции от 22 августа 2011 года), протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.4 КоАП РФ, вправе составлять главные государственные инспектора по пожарному надзору, их заместители и государственные инспектора по пожарному надзору.

    В соответствии с ст.20.4 КоАП РФ, вправе главные государственные инспектора по пожарному надзору и государственные инспектора по пожарному надзору.

    Из материалов дела следует, что протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.4, ч.3 ст.20.4 и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении директора ГП ВО «В*» Беляева В.В. составлены и постановление о назначении наказания от 14 октября 2011 года вынесено, то есть дело в отношении Беляева В.В. рассмотрено, дознавателем отделения надзорной деятельности по Вожегодскому району Т.А.А.

    Сведений о том, что Т.А.А. также является и государственным инспектором по пожарному надзору, то есть должностным лицом, правомочным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.4 КоАП РФ, и рассматривать дела данной категории, не имеется.

    В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

    Из постановления от 14 октября 2011 года следует, что директор ГП ВО «В*» Беляев В.В. привлечён к административной ответственности за совершение трёх правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.4, ч.3 ст.20.4 и ч.4 ст.20.4 КоАП РФ.

    При таких обстоятельствах судья считает, что при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

    При таких обстоятельствах и в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 и 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

    постановление дознавателя отделения надзорной деятельности по Вожегодскому району Главного Управления МЧС России по Вологодской области Т.А.А. от 14 октября 2011 года, которым директору Вожегодского государственного предприятия Вологодской области по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей Беляеву В.В. за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.4, ч.3 ст.20.4 и ч.4 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, отменить и административное дело в отношении Беляеву В.В. возвратить на новое рассмотрение в отделение надзорной деятельности по Вожегодскому району Главного Управления МЧС России по Вологодской области.

    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня провозглашения с подачей жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

      Судья: Спицов Н.В.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу 22 ноября 2011 года.