Дело № 2-1743\10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2010 года
Воткинский городской суд Удмуртской Республики под председательством федерального судьи Черкас Н.Н.
при секретаре Симановой Н.В.
при участии прокурора Мурадова И.Б., представителя МДОУ Верхнеталицкого детского сада А***, действующей на основании доверенности, и.о. главного врача МЛПУ «Светлянская участковая больница» Б***,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Воткинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Верхнеталицкий детский сад о понуждении к действию, обязать предоставить Муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Светлянская участковая больница» помещение, соответствующее требованиям СанПиН для работы медицинских работников по медицинскому обслуживанию воспитанников.
У С Т А Н О В И Л:
Воткинский межрайпрокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Верхнеталицкий детский сад, просит обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение – Верхнеталицкий детский сад, адрес<адрес> в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу предоставить Муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Светлянская участковая больница» помещение, соответствующее требованиям СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", утв.постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 N 91 для работы медицинских работников по медицинскому обслуживанию воспитанников.
В обоснование иска указал на то, что Воткинской межрайпрокуратурой в соответствии указанием прокуратуры УР проведена проверка исполнения требований Закона РФ «Об образовании» в образовательных учреждений г.Воткинска и Воткинского района. Установлено, что деятельность муниципального дошкольного образовательного учреждения – Верхнеталицкий детский сад (далее детский сад) направлена на реализацию общеобразовательных программ дошкольного образования (п.1.10 Устава).
В соответствии со ст. 24 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» № 5487-1 от 22.07.1993 г. несовершеннолетние имеют право на обучение в условиях, отвечающих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.
В соответствии со ст.32, ч.4 ст.51 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 года за № 3266-1 образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения относится к компетенции образовательного учреждения. Медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
Аналогичные требования содержатся и в п.25 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утв.постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 года за N 666.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Санитарно-эпидемиологические требования к помещениям, их оборудованию, содержанию, а также организации медицинского обеспечения в дошкольных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности установлены санитарными правилами - СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", утв.постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 N 91.
Деятельность по медицинскому обслуживанию, а также оказание медицинских услуг воспитанников детского сада осуществляется Муниципальным лечебно-профилактическим учреждением «Светлянская участковая больница» на основании договора между детским садом и больницей.
В соответствии с п.1.3, пп.2.1.1 договора медицинское обслуживание проводится в помещении больницы, в нарушение требований ст.51 Закона РФ «Об образовании», поскольку в образовательном учреждении помещение для указанных целей не соответствует требованиям СанПиН 2.4.1.2660-10.
Таким образом, образовательным учреждением не выполняются требования ст.51 Закона РФ «Об образовании», т.к. до настоящего времени лечебному учреждению помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников не предоставлено.
Несмотря на то, что указанные нарушения законодательства об образовании ежегодно выявляются Воткинской межрайпрокуратурой, меры по их полному устранению образовательным учреждением не принимаются. Бездействие учреждения в этой части ставит под угрозу жизнь и здоровье всех участников образовательного процесса, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасные условия получения медицинских услуг.
Предъявление искового заявления прокурором вызвано защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц, чьи права и законные интересы нарушены бездействием образовательного учреждения, а также защитой прав и законных интересов несовершеннолетних воспитанников учреждения, состав которого персонально изменчив в течении учебного года, и которые в силу своего возраста не могут защищать свои интересы в суде самостоятельно.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.
Представитель ответчика А***, действующая на основании доверенности, исковые требованиями признала в полном объеме, о чем представила суду заявление.
Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны, данное обстоятельство является основанием для удовлетворения заявленных требований, в отношении ответчика, признавшего иск.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск и суд принимает признание иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.
Прокурор и представитель третьего лица МЛПУ «Светлянская участковая больница» и.о. главного врача Б*** возражений против признания иска представителем ответчика не имеют.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание иска представителя ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Воткинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Верхнеталицкий детский сад о понуждении к действию, обязать предоставить Муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Светлянская участковая больница» помещение, соответствующее требованиям СанПиН для работы медицинских работников по медицинскому обслуживанию воспитанников, удовлетворить.
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение – Верхнеталицкий детский сад, адрес: <адрес> в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу предоставить Муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Светлянская участковая больница» помещение, соответствующее требованиям СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях", утв.постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.07.2010 N 91 для работы медицинских работников по медицинскому обслуживанию воспитанников.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 дней со дня его объявления.
Решение принято и напечатано в совещательной комнате на компьютере.
Председательствующая судья: Н.Н. Черкас