Дело № 2-1730/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
от 22 декабря 2010
Воткинский городской суд Удмуртской Республики под председательством судьи Черкас Н.Н.,
при секретаре Симановой Н.В.
с участием помощника Воткинского межрайонного прокурора Мурадова Э.Б.
при участии представителя Администрации МО «Кукуевское» А***, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Воткинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия Администрации МО «<данные изъяты>» в не постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения, обязании Администрации МО «<данные изъяты>» принять меры по постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения,
У С Т А Н О В И Л:
Воткинский межрайонный прокурор обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «<данные изъяты>», с заявлением о признании незаконным бездействия Администрации МО «<данные изъяты>» в непостановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения, обязании Администрации МО «<данные изъяты>» в течении 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу принять меры по постановке на учёт бесхозяйных гидротехнических сооружений, а именно обратится в Воткинский отдел Управления Росреестра по УР с заявлением о постановке на учёт в качестве бесхозяйных объектов: - плотины на <данные изъяты> пруду, расположенном в <адрес>, площадью зеркала 9,89 га; - плотины на пруду, расположенном в 1000 м восточнее <адрес>. площадью зеркала 5 га.
В обоснование заявления указал, что на территории МО «<данные изъяты>» расположены гидротехнические сооружения - плотина на <данные изъяты> пруду, расположенном в <адрес>, площадью зеркала 9,89 га., плотина на пруду, расположенном в 1000 м восточнее <адрес>, площадью зеркала 5 га. При проведении проверки установлено, что указанные ГТС не имеют собственника и в соответствии с положениями ч.3 ст.225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Вопросы, касающиеся принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей урегулированы Положением о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей утверждённым постановлением Правительства РФ №*** от 17.09.2003г. В соответствии с п.п.4,5 Положения, на учёт принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности, на которые собственники отказались. Принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществляется на основании предоставляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. Указанные действия Администрацией МО «<данные изъяты>» не были выполнены, до настоящего времени, собственник указанного ГТС не определен. В соответствии с п.8 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. В соответствии со ст.ст. 3 и 9 117-ФЗ от 21.07.1997 года «О безопасности гидротехнических сооружений», под обеспечением безопасности гидротехнического сооружения понимается разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при их эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации, обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями состояния гидротехнического сооружения, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, в том числе регулярную оценку безопасности гидротехнического сооружения и анализ причин ее снижения с учетом работы гидротехнического сооружения в каскаде вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения, финансировать мероприятия по эксплуатации гидротехнического сооружения, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий гидротехнического сооружения и др.
Указанные меры не могут быть реализованы по причине неопределенности балансовой принадлежности указанного гидротехнического сооружения, представляющего реальную угрозу для возникновения чрезвычайных ситуаций, в результате которых могут пострадать жители населенных пунктов, расположенных в границах МО «<данные изъяты>» индивидуализировать которых не представляется возможным, а также окружающая среда.
Поскольку вышеуказанные ГТС расположены в административных границах МО «<данные изъяты>» и не имеют собственника, соответственно Администрации МО «<данные изъяты>» необходимо обратится в Воткинский отдел Управления Росреестра по УР с заявлением о постановке его на учёт в качестве бесхозяйного объекта.
Обращение прокурора в суд с данным заявлением обусловлено тем, что обеспечением безопасности указанного гидротехнического сооружения ни кто не занимается по причине неопределенности балансовой принадлежности гидротехнического сооружения, что может представлять реальную угрозу для возникновения чрезвычайных ситуаций, в результате которых могут пострадать жители, проживающие в границах МО «<данные изъяты>» индивидуализировать которых не представляется возможным, а также окружающая среда. Способом защиты гражданского права в данном случае в соответствии со ст.12 ГК РФ является понуждение Администрации МО «<данные изъяты>» к постановке на учёт бесхозяйного гидротехнического сооружения.
В судебном заседании помощник прокурора Мурадов Э.Б. заявил ходатайство об отказе от заявления в связи с добровольным удовлетворением требований прокурора.
Представитель Администрации МО «<данные изъяты>» А*** в судебном заседании заявленное ходатайство поддержала.
Рассмотрев ходатайство заявителя об отказе от заявленных требований, выслушав мнение представителя А***, допросив свидетеля Б***, изучив материалы гражданского дела, суд считает возможным удовлетворить ходатайство об отказе от заявления и принять отказ заявителя от предъявленных к Администрации МО «<данные изъяты>» требований на основании ст. 39 ГПК РФ.
Заявителю разъяснены и понятны последствия отказа от предъявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ.
Отказ заявителя от заявления не нарушает права и законные интересы лиц, участвующих по делу, а также других лиц, поэтому судом может быть принят.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять отказ Воткинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц от заявления к Администрации МО «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия Администрации МО «<данные изъяты>» в непостановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения, обязании Администрации МО «<данные изъяты>» принять меры по постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения.
Производство по делу по заявлению Воткинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия Администрации МО «<данные изъяты>» в непостановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения, обязании Администрации МО «<данные изъяты>» принять меры по постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения, прекратить.
Разъяснить лицам, участвующим по делу, что повторное обращение в суд по тому же спору между тем же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней со дня вынесения путём подачи частной жалобы через Воткинский городской суд УР.
Председательствующий судья: Н.Н. Черкас