Дело № 2- 104 /2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 января 2011 года г. Воткинск,УР
Воткинский городской суд Удмуртской Республики под председательством судьи ЛОМАЕВОЙ О.В.,
при секретаре ИЛЬИНОЙ С.П.,
с участием представителя процессуального истца Воткинского межрайонного прокурора - помощника ГУРЬЕВА А.А., материального истца ГУМЕННИКОВОЙ Ж.Н., представителя ответчика Администрации МО «Воткинский район» УР А***,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воткинского межрайонного прокурора в интересах Гуменниковой Ж.Н., к Администрации МО «Воткинский район» УР об обязании предоставления жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Процессуальный истец Воткинский межрайонный прокурор, в интересах Гуменниковой Ж.Н., в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Администрации МО «Воткинский район» УР об обязании в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда предоставить Гуменниковой Ж.Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение площадью не ниже 12 кв.метров жилой площади 18 кв.метров общей площади, отвечающего санитарным и техническим требованиям.
Исковые требования обоснованы тем, что материальный истец Гуменникова Ж.Н. обратилась с заявлением в Воткинскую межрайонную прокуратуру по вопросу жилищных прав, поскольку Администрация МО «Воткинский район» УР не исполняет своих обязательств по предоставлению жилого помещения.
В ходе проверки было установлено, что истец Гуменникова Ж.Н., являясь лицом из числа детей- сирот, с <дд.мм.гггг> воспитывалась в государственных учреждениях для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <дд.мм.гггг> окончила обучение в ГОУ НПО «<данные изъяты>» г. Воткинска. До направления в государственные учреждения Гуменникова Ж.Н. проживала и была зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> Постановлением главы Администрации МО «Воткинский район» УР от <дд.мм.гггг> №***, указанное жилое помещение сохранено за несовершеннолетней. В соответствии с актом обследования от <дд.мм.гггг> межведомственной комиссии, созданной постановлением главы Администрации МО «Воткинский район» УР №*** от <дд.мм.гггг>, процент износа вышеуказанного жилого помещения составляет 73 %. В соответствии с пунктом 2.2 Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденного приказом Минкоммунхоза РСФСР от 05.11.1985 года № 529, и заключения межведомственной комиссии от <дд.мм.гггг>, жилое помещение по адресу: <адрес>, признано ветхим, непригодным для эксплуатации, с процентом износа 73 %, и не соответствующим противопожарным требованиям. Таким образом, в соответствии со ст. 57 ЖК РФ, ст. 8 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года № 159- ФЗ, ст. 2 Закона УР «О мерах по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 06.03.2007 года № 2-РЗ, ответчик обязан предоставить Гуменниковой Ж.Н. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, с учетом минимально установленного размера нормы жилой площади 12 кв. метров и общей площади - 18 кв.метров на одного человека, в соответствии с Постановлением Администрации МО «Воткинский район» № 754 от 15.08.2005 года.
В ходе рассмотрения дела представитель процессуального истца, материальный истце предъявленные в суд требования поддержали, подтвердили доводы и обстоятельства, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика Администрации МО «Воткинский район» УР в ходе судебного разбирательства исковые требования признала, признала все обстоятельства, указанные истцом в обоснование доводов иска, о чем представила суду письменное заявление об их признании. На основании ст. 68, 173 ГПК РФ судом признание ответчиком исковых требований истца и обстоятельств, на которых они основаны, принято, о чем вынесено соответствующее определение. Кроме того, представитель ответчика подтвердила обязанность ответчика на момент рассмотрения дела в суде предоставления Гуменниковой Ж.Н. жилого помещения по договору социального найма и не исполнение такой обязанности до настоящего времени, а также достаточность и разумность срока - три месяца со дня вступления решения в законную силу, для предоставления жилого помещения по договору социального найма Гуменниковой Ж.Н.
Заслушав объяснения лиц, участвующих по делу, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования процессуального и материального истцов основаны на законе, в связи с чем, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 40 Конституции РФ закрепила за гражданами РФ право на жилище. Жилищное законодательство в силу пункта «к» части 1 ст. 72 Конституции РФ находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
Право на жилище может быть реализовано путем предоставления жилого помещения в пользование по договору социального или коммерческого найма, а также путем приобретения жилого помещения в собственность.
Объяснениями лиц, участвующих по делу, копией свидетельства о рождении Гуменниковой Ж.Н. (л.д. 9), копией свидетельства о заключении Гуменниковой Ж.Н. брака, в результате чего материальным истцом изменена фамилия (л.д. 10), копией решения Воткинского городского суда УР от <дд.мм.гггг> (л.д. 14-15), копией заочного решения Воткинского городского суда УР от <дд.мм.гггг> (л.д. 16-17), копией свидетельства о смерти Б*** - отца Гуменниковой Ж.Н. (л.д. 18), копией свидетельства о смерти В*** - матери Гуменниковой Ж.Н. (л.д. 19), судом установлено, что Гуменникова Ж.Н. в соответствии со ст. 1 Федерального Закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», отнесена к категории лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Объяснениями лиц, участвующих по делу, решением Исполкома Воткинского районного Совета народных депутатов УР №*** от <дд.мм.гггг> (л.д. 11), судом установлено, что после устройства несовершеннолетней Гуменниковой (Стрелковой) Ж.Н. в государственное учреждение в связи с лишением ее родителей родительских прав, постановлением Главы Администрации Воткинского района №*** от <дд.мм.гггг> (копия на л.д. 20) за несовершеннолетней было сохранено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на период нахождения Гуменниковой Ж.Н. в государственном учреждении.
Объяснениями процессуального и материального истцов, копией диплома (л.д. 13), установлено, что в связи с окончанием в <дд.мм.гггг> Гуменниковой Ж.Н. обучения в ГОУ НПО «<данные изъяты>» г. Воткинска, у последней возобновилось право на проживание и пользование жилым помещением по адресу: <адрес>
Актом обследования объекта недвижимости от <дд.мм.гггг> (л.д. 30), заключением межведомственной комиссии №*** от <дд.мм.гггг> (л.д. 31), составленным в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», жилое помещение, в котором зарегистрирована Гуменникова Ж.Н., было признано ветхим, не пригодным для эксплуатации не соответствующим противопожарным требованиям.
Указанные выше основания в соответствии с пунктом 1 части 2 ст. 57 ЖК РФ, являются основанием для предоставления Гуменниковой Ж.Н. жилого помещения по договору социального найма вне очереди.
С учетом признания представителем ответчика исковых требований истца и обстоятельств их обоснования истцом, а также их принятие судом, как не противоречащих ч.4 ст. 198 ГПК РФ.
Суд считает, что бездействие ответчика нарушает право материального истца Гуменниковой Ж.Н. на жилище, гарантированное ст. 40 Конституции РФ.
Суд, с учетом мнения сторон, а также принципа разумности считает, что срок, продолжительностью три месяца со дня вступления решения в законную силу, необходимый для устранения нарушения прав Гуменниковой Ж.Н., путем предоставления жилого помещения по договору социального найма, является разумным и достаточным.
При определении площади жилого помещения, подлежащего передаче Гуменниковой Ж.Н. по договору социального найма, суд, с учетом положений части 2 Постановления Администрации Воткинского района № 754 от 15.08.2005 года «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, нормы предоставления площади жилого помещения», устанавливает его в размере 12 кв. м жилой площади жилого помещения на одного человека, и в размере 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека.
Поскольку стороны на основании ст. 333. 36 НК РФ освобождены от уплаты госпошлины взыскание таковой судом не производится.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Воткинского межрайонного прокурора, предъявленные в интересах Гуменниковой Ж.Н., к Администрации Муниципальному образованию «Воткинский район» УР об обязании предоставления жилого помещения удовлетворить.
Обязать Администрацию Муниципальное образования «Воткинский район» УР предоставить Гуменниковой Ж.Н., вне очереди благоустроенное жилое помещение площадью не ниже 12 кв.метров жилой площади, 18 кв.метров общей площади, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его принятия через Воткинский городской суд Удмуртской Республики.
Решение принято и изготовлено в совещательной комнате с применением технических средств - компьютера.
Председательствующий судья: О.В. Ломаева