Дело № 2- 437/ 2011 Р Е Ш Е Н И Е 11 мая 2011 года г. Воткинск, УР Воткинский городской суд Удмуртской Республики под председательством судьи ЛОМАЕВОЙ О.В., при секретаре ИЛЬИНОЙ С.П., с участием представителя истца Воткинского межрайонного прокурора - помощника ОПАРИНОЙ Ю.П., представителя ответчика МЛПУ «Городская больница № 2» г. Воткинска СВИНЦОВА Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воткинского межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, к МЛПУ «Городская больница № 2» г. Воткинска о признании бездействия незаконным, об обязании устранения нарушения требований пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Истец, Воткинский межрайонный прокурор, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику МЛПУ «Городская больница №2» г. Воткинска о признании бездействия незаконным, об обязании устранения нарушения требований пожарной безопасности в срок до <дд.мм.гггг>. Исковые требования обоснованы тем, что за ответчиком на праве оперативного управления закреплено помещение поликлиники, расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69- ФЗ «О пожарной безопасности» (далее по тексту ФЗ № 69), на ответчика, как законного владельца, возложена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством. В нарушение действующих норм пожарной безопасности, ответчик не соблюдает требования пожарной безопасности при эксплуатации помещения поликлиники: помещения поликлиники не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации, в нарушение требований ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года, НПБ 110-03; помещения поликлиники не оборудованы системой оповещения людей в случае возникновения пожара, в нарушение требований ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года, НПБ 104-03. Указанные нарушения ранее были выявлены сотрудниками ОНД по г. Воткинску и Воткинскому району, в адрес ответчика выносились предписания об устранении указанных нарушений противопожарного законодательства. Однако требования предписаний до настоящего времени в части указанных нарушений пожарной безопасности ответчиком не исполнены. Поликлиника № 2 является объектом, в котором оказывается медицинская помощь неопределенному кругу лиц г. Воткинска. Бездействие администрации МЛПУ «ГБ №2» по непринятию мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, которые ежедневно обращаются за медицинской помощью, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, явилось основанием для обращения прокурора в суд. В ходе производства по делу прокурором в порядке ст. 39 ГПК РФ в части изменен предмет исковых требований, которыми увеличен срок устранения недостатков до <дд.мм.гггг>. В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, подтвердила доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика в ходе судебного разбирательства исковые требования и обстоятельства на них основанные признал, о чем представил письменное заявление. Подтвердил, что нарушения ППБ, указанные в исковом заявлении по настоящее время не устранены, что с учетом финансирования срок для их устранения до <дд.мм.гггг> является разумным. На основании ст. 68 ГПК РФ судом признание уполномоченного представителя ответчика иска и обстоятельств, на которых он основан судом приняты, о чем вынесено соответствующее определение. Заслушав объяснения лиц, участвующих по делу, исследовав представленные ими доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования основаны на законе, доказаны, в связи с чем, подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. В ходе судебного заседания объяснениями лиц, участвующих по делу, копией Устава ответчика (л.д. 15-34), судом установлено, что МЛПУ «Городская больница № 2»г. Воткинска, являясь юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, в состав которого входит амбулаторно- поликлиническая служба (поликлиника), расположенная по адресу: <адрес>. Таким образом, в соответствии с частью 1 ст. 38 Федерального Закона от 21.12.1994 года № 69- ФЗ «О пожарной безопасности», ответчик, как лицо, уполномоченное владеть и пользоваться имуществом, несет ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. В силу требований п. 10 Правил пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03) собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Объяснениями представителей сторон, Информацией о противопожарном состоянии ОНД г. Воткинска, Воткинского и Шарканского районов от <дд.мм.гггг> (л.д. 5-12), судом установлено, что, в нарушение п. 10 Правил пожарной безопасности РФ, ответчиком при эксплуатации помещения поликлиники на момент обращения истца в суд, не соблюдаются правила пожарной безопасности, а именно: помещения поликлиники не оборудованы системой автоматической сигнализации (АУПС), в нарушение п. 9 НПБ 110-03; помещение не оборудовано системой оповещения людей в случае возникновения пожара (СОиУЭ), в нарушение требований п. 11 НПБ 104-03. По результатам проведенной проверки в адрес ответчика Государственным инспектором г. Воткинска и Воткинского района по пожарному надзору <дд.мм.гггг> было вынесено предписание №*** об устранении нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 13-14). Объяснениями представителей сторон установлено, что до настоящего момента указанные нарушения ответчиком не устранены, помещение поликлиники продолжает функционировать, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения г. Воткинска, пользующегося услугами поликлиники, в будущем. Учитывая, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации указанного помещения, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, как работающих в нем, так и посетителей, могут привести к возникновению пожара или другим тяжким последствиям, бездействие администрации МЛПУ «Городская больница № 2» г. Воткинска по непринятию мер по устранению нарушений норм противопожарной безопасности нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о необходимости обязать ответчика устранить выявленные нарушения норм противопожарной безопасности. Процессуальным истцом предъявлены требования об устранении нарушений требований пожарной безопасности в здании поликлиники МЛПУ «Городская больница № 2» г. Воткинска, путем обязания в срок до <дд.мм.гггг>, оборудовать помещения поликлиники системой автоматической пожарной сигнализации, а также системой оповещения людей в случае возникновения пожара, которые ответчиком признаны, признание судом в установленном законом порядке принято, что в соответствии со ст. 198 ГПК РФ является основанием для удовлетворения указанных исковых требований, без приведения иных мотивов их удовлетворения. Поскольку исковые требования истца по существу судом удовлетворены, истец на основании ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, таковая, в соответствии со ст.103 ГПК РФ п/п 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, подлежит взысканию с ответчика в размере, установленном пунктом 3 части 1 ст. 333.19 НК РФ, то есть 4 000 рублей в доход бюджета МО «Город Воткинск». На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Воткинского межрайонного прокурора, в интересах неопределенного круга лиц, предъявленные к МЛПУ «Городская больница № 2» г. Воткинска о признании бездействия незаконным, об обязании устранения нарушения требований пожарной безопасности, удовлетворить. Признать бездействия МЛПУ «Городская больница № 2» г. Воткинска, выразившиеся в не принятии мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности в здании поликлиники МЛПУ «Городская больница № 2» г. Воткинска, расположенной по адресу: <адрес>, незаконными. Обязать МЛПУ «Городская больница № 2» г. Воткинска в срок до31 декабря 2011 года устранить нарушения требований пожарной безопасности в здании поликлиники МЛПУ «Городская больница № 2» г. Воткинска, расположенной по адресу: <адрес>, а именно: - оборудовать помещения поликлиники системой автоматической пожарной сигнализации; - оборудовать помещения поликлиники системой оповещения людей в случае возникновения пожара. Взыскать с МЛПУ «Городская больница № 2» г. Воткинска государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей в доход бюджета МО «Город Воткинск». Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Воткинский городской суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня его принятия. Решение принято и изготовлено с применением технических средств - компьютера в совещательной комнате. Председательствующий судья: О.В. Ломаева