Дело № 2- 451/ 2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воткинск, УР 28 апреля 2011 года

Воткинский городской суд Удмуртской Республики под председательством судьи ЛОМАЕВОЙ О.В.,

при секретаре ИЛЬИНОЙ С.П.,

с участием представителя процессуального истца - помощника Воткинского межрайонного прокурора МУРАДОВА Э.Б., материальных истцов ВАХРУШЕВОЙ А.Н., МАЛЮТИНА С.П., представителя ответчика Администрации МО «Город Воткинск» ВИХАРЕВОЙ И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воткинского межрайонного прокурора, в интересах Вахрушевой А.Н., Вахрушева Д.П., Репиной Н.Г., Малютина С.П., к Администрации МО «Город Воткинск» о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец, Воткинский межрайонный прокурор, действующий в интересах Вахрушевой А.Н., Вахрушева Д.П., Малютина С.П., Репиной Н.Г., обратился с иском в суд к Администрации МО «Город Воткинск» о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма, вне очереди, площадью не менее 44,9 кв.метров, состоящее из двух комнат, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Исковые требования обоснованы тем, что материальным истцам Вахрушевой А.Н., Вахрушеву Д.П. на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Истцы Репина Н.Г. и Малютин С.П. являются членами семьи собственников, проживают в указанном жилом помещении. Постановлением Главы Администрации МО «Город Воткинск» №*** от <дд.мм.гггг> <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с выпиской из реестра объектов муниципального имущества №*** от <дд.мм.гггг>, <адрес> относится к муниципальному жилому фонду. На основании п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, материальным истцам должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма вне очереди. В нарушение указанной нормы права, ответчик до настоящего времени не предоставил истцам для проживания благоустроенное жилое помещение. Полагает, что полагаемое предоставлению истцам по договору социального найма жилое помещение должно быть благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, должно отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта, в соответствии со ст. 89 ЖК РФ. Учитывая, что в соответствии с выпиской из технического паспорта, <адрес>, состоит из двух жилых комнат, общей площадью 44,9 кв.метров, предоставляемое жилое помещение должно состоять не менее чем из двух жилых комнат и иметь общую площадь не менее 44,9 кв.метров, располагаться в пределах г. Воткинска, быть благоустроенным. Прокурор в исковых требованиях просил предоставить жилое помещение в течении месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель прокурора - процессуального истца исковые требования поддержал, дал объяснения, которыми подтвердил доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Материальные истцы Вахрушева А.Н., Малютин С.П., исковые требования, предъявленные в защиту их интересов прокурором, поддержали, подтвердили доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, в том числе, что все истцы проживают в аварийном жилом помещении одной семьей. Иных жилых помещений в собственности не имеют, также как и истцы Вахрушев Д.Н., Репина Н.Г. Вахрушев Д.П. временно в квартире разрегистрирован в связи с призывом на военную службу.

Дело на основании пункта 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие материальных истцов Вахрушева Д.П., Репиной Н.Г., извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, от которых до судебного разбирательства поступили заявления, в которых выражена просьба о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика, Администрации МО «Город Воткинск» в ходе судебного разбирательства исковые требования истцов не признала, обосновав не согласие с иском тем, что у Администрации МО «Город Воткинск» нет свободного жилья для предоставления истцам. Подтвердила, что дом, в котором расположена квартира истцов Администрацией МО «Город Воткинск» признан аварийным, непригодным для проживания в <дд.мм.гггг>. Дом включен в федеральную программу, предусматривающую снос ветхого жилья и строительство нового, но по настоящее время денежные средства не выделены. После федерального финансирования строительства нового дома, взамен дома истцов, истцам будет предоставлено другое жилое помещение, равноценное занимаемому.

Заслушав объяснения лиц, участвующих по делу, исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истцов основаны на законе, доказаны, в связи с чем, подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В ходе судебного заседания объяснениями лиц, участвующих по делу, копией договора №*** безвозмездной передачи квартиры в собственность от <дд.мм.гггг> (л.д. 9-10), выпиской из технического паспорта на квартиру (л.д.8), копией свидетельства о государственной регистрации права собственности (л.д. 12,13), выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <дд.мм.гггг> (л.д. 35), судом установлено, что материальным истцам Вахрушевой А.Н., Вахрушеву Д.П. на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение – двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 44, 9 кв. метров.

Объяснениями процессуального, материальных истцов, копией справки от <дд.мм.гггг> (л.д. 14), судом установлено, что Репина Н.Г. и Малютин С.П. зарегистрированы в указанном жилом помещении в качестве членов семьи собственников, проживают в нем по настоящее время, и в соответствии с частью 2 ст. 30 ЖК РФ, имеют право пользования жилым помещением наравне с собственниками.

Постановлением Главы Администрации г. Воткинска №*** от <дд.мм.гггг> (копия на л.д. 11), выпиской из Реестра объектов муниципального имущества №*** от <дд.мм.гггг> (л.д. 7), выпиской из ЕГРП (л.д. 35, 36), справками Воткинского филиала ГУП «<данные изъяты>» (л.д. 37, 38, 39 40) судом установлено, что дом, в котором находится квартира Вахрушевых, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем, материальные истцы Вахрушева А.Н., Вахрушев Д.П. как собственники жилого помещения, а также Репина Н.Г., Малютин С.П., как члены семьи собственников жилого помещения, имеют на основании п/п 1 п. 2 ст. 57 ЖК РФ право на предоставление им вне очереди жилого помещения по договору социального найма, поскольку иных жилых помещений, пригодных для проживания, на день рассмотрения дела в судебном заседании, принадлежащих материальным истцам на каком- либо имущественном праве, у последних не имеется, что подтверждено в ходе судебного разбирательства процессуальным и материальными истцами. Ответчиком также не представлено доказательств наличия у истцов в собственности иных жилых помещений.

Таким образом, поскольку с учетом исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, представленных сторонами, судом установлена объективная нуждаемость материальных истцов в жилом помещении, жилое помещение истцов в установленном законом порядке признано не пригодным для проживания и не подлежащим реконструкции, суд полагает, что имеются основания для предоставления истцам жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

При этом, с учетом положений ЖК РФ (57, 86, 87, 89) право истцов на получение жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке не связано с наличием конкретного права, на котором им принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, признанное аварийным и не пригодным для проживания (по договору найма или на праве собственности), так как ст. 40 Конституции РФ гарантированно и закреплено права каждого на жилище, а также Конституцией РФ ( ст. 2, 21) одновременно возложена на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, по оказанию содействия в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких обстоятельств, которые находятся вне сферы их контроля (указанный вывод суда соответствует позиции КС РФ, изложенный в определении от 05.03.2009 года № 376-О-П).

Разрешая вопрос о размере и характере благоустройства жилого помещения, подлежащего предоставлению материальным истцам на условиях социального найма, суд, с учетом положений части 2 ст. 86, части 1 ст. 89 ЖК РФ, считает необходимым обязать ответчика предоставить материальным истцам на условиях договора социального найма жилое помещение, расположенное в г. Воткинске УР, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, то есть, общей площадью не менее 44,9 кв.метров, и количеству комнат (двух), а также отвечать установленным требованиям.

С учетом совокупности указанных норм права, суд приходит к выводу о том, что внеочередной характер предоставления жилого помещения носит, в данном случае, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, а целью его предоставления является не улучшением жилищных условий материальных истцов по количественным показателям, а сохранение, как минимум, имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Вместе с тем, при удовлетворении исковых требований о предоставлении материальным истцам в соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилого помещения по договору социального найма вне очереди, срок, в течение которого должно быть предоставлено жилое помещение, законодательством не определен. Смысловое содержание ст. 57 ЖК РФ предусматривает предоставление жилого помещения незамедлительно, в связи с аварийностью и непригодностью для проживания жилого помещения материальных истцов. Поскольку внеочередное предоставление не предполагает какого- либо срока для предоставления жилого помещения, решение суда должно быть исполнено в установленные действующим законодательством сроки. Суд считает, что иное толкование приведенных выше положений ст. 57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции. Таким образом, суд считает, что установление ответчику сроков исполнения решения будет противоречить положениям ст. 57 ЖК РФ и интересам материальных истцов.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ, стороны освобождены от уплаты госпошлины, в связи с чем, вопрос о взыскании таковой судом не разрешается.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Воткинского межрайонного прокурора, в интересах Вахрушевой А.Н., Вахрушева Д.П., Репиной Н.Г., Малютина С.П., к Администрации МО «Город Воткинск» о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию МО «Город Воткинск» предоставить вне очереди по договору социального найма Вахрушевой А.Н., Вахрушеву Д.П., Репиной Н.Г., Малютину С.П. благоустроенное применительно к условиям г. Воткинска УР, жилое помещение (квартиру), отвечающее установленным требованиям, расположенное в пределах <адрес>, общей площадью не менее 44,9 кв.метров, состоящую из двух комнат.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, через Воткинский городской суд УР.

Решение в окончательной форме судом изготовлено с применением технических средств – компьютера <дд.мм.гггг>.

Председательствующий судья О.В. Ломаева