РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воткинск 25 июля 2011 года

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Багаутдиновой Г.Р.,

при секретаре Коноваловой Е.В.,

с участием:

прокурора Бейтельшпахер О.В.,

истца Мельник Е.В.,

представителя ответчика Администрации города Воткинска Мельниковой А.В., действующей на основании доверенности от <дд.мм.гггг> №***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воткинского межрайонного прокурора в интересах Мельник Е.В. к Администрации муниципального образования «город Воткинск» о возложении обязанности по предоставлению вне очереди благоустроенного жилого помещения, общей площадью не ниже 13 кв.м, отвечающего санитарным и техническим требованиям в г.Воткинске УР,

установил:

Воткинский межрайонный прокурор в интересах Мельник Е.В. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «город Воткинск» о возложении обязанности в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу по предоставлению вне очереди благоустроенного жилого помещения, общей площадью не ниже 13 кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям в г.Воткинске УР, мотивируя следующим.

Воткинской межрайпрокуратурой проведена проверка соблюдения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в части внеочередного предоставления администрацией г.Воткинска жилого помещения лицам указанной категории. В ходе проверки установлено, что Мельник Е.В. (фамилия была изменена в связи с заключением брака, свидетельство №***), <дд.мм.гггг> из числа детей, оставшихся без попечения родителей, т.к. одинокая мать <дд.мм.гггг> решением Воткинского городского суда лишена родительских прав. С <дд.мм.гггг> она обучалась в Профессиональном училище №***, которое окончила <дд.мм.гггг>. (диплом №***). Кроме того, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. обучалась в №*** (диплом №***). Мельник Е.В. закрепленного жилого помещения не имеет, состоит на учете в администрации г.Воткинска в качестве нуждающейся в получении жилого помещения, следовательно вправе претендовать на предоставление жилого помещения размером не менее 13,0 кв.м общей площади вне очереди по договору социального найма в г.Воткинске.

Воткинский межрайонный прокурор, ссылаясь на положения ст.57 ЖК РФ, ст.8, ст.10 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ, ст.2,ст.4 Закона УР «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 06.03.2007 г. № 2-РЗ, решение Воткинской городской Думы от 15.02.2006 г. № 53, ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст.45 ГПК РФ, просит обязать администрацию Муниципального образования «г.Воткинск» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу предоставить Мельник Е.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение общей площадью не ниже 13 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям в г.Воткинске УР.

В судебном заседании прокурор Бейтельшпахер О.В. иск поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Истица Мельник Е.В. в судебном заседании также поддержала иск, предъявленный прокурором, просила обязать ответчика предоставить ей жилье вне очереди.

Представитель ответчика Администрации города Воткинска Мельникова А.В., действующая на основании доверенности от <дд.мм.гггг> №***, в судебном заседании иск признала, признание иска представителем ответчика выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщено к делу, на что указано в протоколе судебного заседания.

Судом представителю ответчика разъяснены последствия признания иска, ст.ст.39,173 ГПК РФ, о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК РФ, представителю ответчика судом разъяснены и понятны.

Согласно ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.10 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона УР от 06.03.2007 N 2-РЗ "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в Удмуртской Республике предоставляются следующие меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: обеспечение вне очереди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, жилой площадью после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, образовательных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, нахождения у опекунов (попечителей) или приемных родителей, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а также обеспечение благоустроенными жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, когда закрепленное за ними жилое помещение находится в непригодном для проживания состоянии и не подлежит ремонту.

Согласно ст. 4 Закона УР от 06.03.2007 N 2-РЗ "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющим право на внеочередное получение жилой площади, предоставляются по месту жительства. Жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по договору социального найма не ниже норм, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для предоставления жилья по договору социального найма.

Согласно Решения Воткинской городской Думы от 15.02.2006 N 53 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения" установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 13 кв. метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно ч.1,2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд принимает признание представителем ответчика иска, поскольку такое признание не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Однако суд, разрешая вопрос о трехмесячном сроке, в течение которого ответчик после вступления решения в законную силу, обязан предоставить жилое помещение, приходит к следующему.

В ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданину, имеющему право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди.

Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

Следовательно, при удовлетворении требования лица о предоставлении ему в соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилого помещения по договору социального найма вне очереди, если срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение, законодательством не определен, суд не должен определять срок, поскольку внеочередное предоставление не предполагает какого-либо срока для предоставления жилого помещения, а решение суда должно быть исполнено в установленные действующим законодательством сроки.

С учетом признания ответчиком иска и принятия его судом исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Воткинского межрайонного прокурора в интересах Мельник Е.В. к Администрации муниципального образования «город Воткинск» о возложении обязанности по предоставлению вне очереди благоустроенного жилого помещения, общей площадью не ниже 13 кв.м., отвечающего санитарным и техническим требованиям в г.Воткинске УР, удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «город Воткинск» предоставить Мельник Е.В. вне очереди благоустроенное жилое помещение, общей площадью не ниже 13 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям в г.Воткинске УР.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В указанный срок на решение прокурором может быть принесено кассационное представление.

Решение изготовлено председательствующим на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий судья Г.Р. Багаутдинова