Обжаловании отказа Администрации г.Воткинска в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Вступило в законную силу 16.08.2011 года.



№2-1030/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воткинск 29 июля 2011 года

Воткинский городской суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Багаутдиновой Г.Р.

при секретаре Коноваловой Е.В.,

с участием заявителя Хрусталевой С.Г.,

представителя Администрации города Воткинска Вдовина А.А., действующего на основании доверенности от <дд.мм.гггг> №***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хрусталевой С.Г. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии без согласования государственного органа,

установил:

Хрусталева С.Г. обратилась с заявлением к Администрации г.Воткинска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии без согласования государственного органа.

Заявленные требования мотивированы следующим.

Хрусталева С.Г. является собственницей двухкомнатной квартиры по адресу: <*****> Поскольку произведенная ею перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушает прав и законных интересов собственников других помещений, не создается угроза их жизни и здоровью, на основании ст.29 ЖК РФ, истец просит вынести решение о сохранении жилого помещения перепланированным состоянии.

В судебном заседании Хрусталева С.Г. требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель Администрации города Воткинска по доверенности Вдовин А.А. иск не признал, в судебном заседании пояснил, что с заявлением не согласен.

Заинтересованное лицо - Х., находящийся в местах лишения свободы, о рассмотрении дела уведомлен, копии иска, приложенных документов и определения суда получил, позицию по делу не выразил.

В связи с изложенными обстоятельствами дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица Х., в порядке ст.167 ГПК РФ

Суд, в совокупности оценив представленные доказательства, установил следующее.

Согласно договора купли-продажи от <дд.мм.гггг>, удостоверенном нотариусом Л., Хрусталева С.Г. и Х. приобрели в собственность двухкомнатную квартиру по адресу: <*****> общей площадь. <*****> кв.метров, в том числе жилой <*****> кв.метров.

Заявитель зарегистрирована по адресу: <*****>, Х. отбывает наказание в местах лишения свободы, других лиц проживающих по данному адресу судом не установлено.

Как следует из письма Главы Администрации города Воткинска от <дд.мм.гггг> №***, Хрусталевой С.Г. и Х. отказано в согласовании произведенной перепланировки и предложено привести жилое помещение в прежнее состояние.

Согласно п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Из экспликации к плану квартиры, расположенной по адресу: <*****>, по состоянию на <дд.мм.гггг>, и плана квартиры в техническом паспорте следует, что в данном жилом помещении имела место перепланировка.

Согласно произведенному техническому обследованию от <дд.мм.гггг> установлено, что площадь коридора составляет <*****> кв.метра, санузла <*****> кв.метра, кухни <*****> кв.метра, жилых комнат- <*****> кв.метра, жилая площадь, таким образом, <*****> кв.метра, общая-<*****> кв. метров.

Согласно данным технического паспорта до перепланировки площадь комнат составляла <*****> и <*****> кв.метров, кухни-<*****> кв.метров, ванной комнаты-<*****> кв.метров, санузла-<*****> кв.метр, встроенного шкафа-<*****> кв.метров.

Таким образом, проведенные изменения конфигурации жилого помещения по адресу: <*****>, повлекшие необходимость внесения изменений в технический паспорт, являются перепланировкой.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Письмом от <дд.мм.гггг> №*** Администрация города Воткинска отказала Хрусталевой С.Г., Х. в согласовании перепланировки в квартире по адресу: <*****>, поскольку перепланировка проведена без получения разрешающих документов, при этом на заявителя была возложена обязанность привести жилое помещение в прежнее состояние.

Согласно ч.2 ст.26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Судом установлено, что к заявлению, поданному в Администрацию г.Воткинска 24 июня 2011 года, из перечня документов, указанных в ч.2 ст.26 ЖК РФ, Хрусталевой С.Г. не представлен правоустанавливающий документ на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинник или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии).

Согласно ч.4 ст.26 ЖК РФ решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

Таким образом, законодатель прямо указывает на необходимость представления в орган, осуществляющий согласование документов, указанных в ч.2 ст.26 ЖК РФ, что заявителем Хрусталевой С.Г. при обращении с заявлением от <дд.мм.гггг> сделано не было, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что действия Администрации г.Воткинска являются законными и обоснованными.

Разрешая требования заявителя о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, суд приходит к следующему.

В обоснование заявленных требований Хрусталевой С.Г. суду представлены:

технический паспорт на квартиру по состоянию на <дд.мм.гггг>, с проведением текущего обследования.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая, что перепланировка жилого помещения произведена с нарушением предусмотренной законодательством процедуры, однако, не нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в данной и соседних квартирах, поскольку не затрагивает несущих конструкций здания и каких-либо коммуникаций, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд считает возможным сохранить жилое помещение по адресу: <*****>, в перепланированном состоянии, указанном в экспликации плана квартиры, выполненной Воткинским филиалом ГУП <*****> по состоянию на <дд.мм.гггг>. Представленные истцом документы свидетельствуют, что произведенная перепланировка не нарушает прав и интересов граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не нарушает прав других лиц.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить требования Хрусталевой С.Г. и сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ст.29 ЖК РФ, суд

решил:

Заявление Хрусталевой С.Г. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии без согласования государственного органа, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <*****> в перепланированном состоянии, согласно экспликации, выполненной Воткинским филиалом ГУП <*****> по состоянию на <дд.мм.гггг>.

Решение является основанием для внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Резолютивная часть решения отпечатана на компьютере и подписана председательствующим судьей в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме, через Воткинский районный суд.

Председательствующий судья Г.Р. Багаутдинова

Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2011 года.