Дело № 2-1710/2011 Р Е Ш Е Н И Е 05 декабря 2011 года г. Воткинск Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Захарчука О.В., при секретаре Старцевой Т.В., с участием представителя процессуального истца Мурадова Э.Б., представителя ответчика –адвоката Кузнецова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воткинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Копотевой О.В. об обязании предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего у него застрахованного работника по формам, предусмотренным в системе пенсионного законодательства за <дата>, установил: Воткинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ИП Копотевой О.В. об обязании предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего у него застрахованного работника по формам, предусмотренным в системе пенсионного законодательства за <дата>. Требования мотивированы тем, что в результате проведенной проверки соблюдения пенсионного законодательства организациями и предприятиями г.Воткинска, а также на основании представленной информации Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) по г.Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) было выявлено, что ИП Копотева О.В. не предоставила в пенсионный орган индивидуальные сведения на каждого работающего за <дата>, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц. Прокурор просил суд обязать ответчика предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) по г.Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего у него застрахованного работника по формам, предусмотренным в системе пенсионного законодательства за <дата> Требования основаны на ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также на ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Ответчик ИП Копотева О.В. в судебное заседание не явилась, место жительства её неизвестно. Дело рассмотрено в её отсутствие с участием представителя –адвоката по назначению. Представитель ответчика – адвокат Кузнецов А.М. с иском не согласился, просил отказать в его удовлетворении. От представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, а также пояснения по иску прокурора, которые сводятся к следующему. ИП Копотева О.В. зарегистрирована в ПФР в качестве страхователя –индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием на работу наемных работников на основании личного заявления от <дата>. С этого момента ИП Копотева О.В. индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего у него застрахованного работника в ПФР не предоставляла. В связи с чем Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) просило исковые требования прокурора удовлетворить полном объеме. Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ответчик ИП Копотева О.В. является действующим индивидуальным предпринимателем в т.ч. в <дата>. В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как индивидуальный предприниматель. В соответствии со ст. 2 Закона № 167-ФЗ Федеральный закон № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Согласно ст. 1 Закона № 27-ФЗ персонифицированный учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим ФЗ. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. (п.1 ст. 8 Закона № 27-ФЗ ). В силу п. 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ сведения об уплаченных страховых взносах представляются в Пенсионный фонд РФ в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями. В соответствии со ст.11 ФЗ № 27-ФЗ на ответчика возложена обязанность представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц. Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке. Согласно ст. 19 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» порядок ведения индивидуального (персонифицированного) учета оговорен в Инструкции, которая утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанной инструкцией также определен порядок предоставления страхователем в Пенсионный фонд индивидуальных сведений. Согласно ст. 1 Закона № 27-ФЗ отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год. Таким образом, сведения о застрахованных лицах, сведения об уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц за <дата> страхователю необходимо было представить не позднее <дата>, а за <дата> - не позднее <дата>. Из имеющихся в материалах дела доказательств, судом установлено, что страхователь – ИП Копотева О.В. в установленный законом срок не представила в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) отчетность за <дата> в соответствии с утверждаемыми в установленном порядке формами документов и инструкциями, что подтверждается информацией третьего лица от <дата>. Принимая во внимание, что непредставление индивидуальным предпринимателем ИП Копотевой О.В. в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан на пенсионное обеспечение, нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ, суд считает возможным исковые требования Воткинского межрайонного прокурора удовлетворить - обязать ИП Копотеву О.В. предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего застрахованного работника по формам, предусмотренным в системе обязательного пенсионного законодательства в РФ за <дата>. На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Иск Воткинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Копотевой О.В. удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Копотеву О.В. предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего у него застрахованного работника по формам, предусмотренным в системе пенсионного законодательства за <дата>. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. Мотивированное решение изготовлено 13.12.2011 года. Судья О.В.Захарчук Копия верна судья О.В.Захарчук