Дело № 2 - 460/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воткинск 2 марта 2012 г.

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Москалева А.В.,

при секретаре Лищенко Е.Б.,

с участием:

прокурора Опариной Ю.П.,

представителя заявителя Шипицына И.В. – Зориной А.А.,

представителя Территориальной избирательной комиссии Воткинского района – Куликовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шипицына И.В. об отмене регистрации кандидатов в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Камское»,

у с т а н о в и л :

решением Совета депутатов муниципального образования «Камское» от <дата> <№***> назначены выборы депутатов Совета депутатов муниципального образования «Камское» третьего созыва на <дата>

На основании постановлений территориальной избирательной комиссии Воткинского района (далее – ТИК Воткинского района, избирательная комиссия) Шипицын И.В. (постановление от <дата> <№***>), Л. (постановление от <дата> <№***>), М. (постановление от <дата> <№***>), К. (постановление от <дата> <№***>) зарегистрированы кандидатами в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Камское» третьего созыва по Камскому семимандатному избирательному округу № 1.

<дата> Шипицыным И.В. в суд поданное заявление об отмене регистрации кандидатов Л., М., К. в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Камское».

Заявитель, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя Зориной А.А.

Представитель заявителя – Зорина А.А. в суде заявление поддержала, просила его удовлетворить, указав, что нарушение законодательства о выборах допущено <дата>, т.е. менее чем за восемь дней до дня голосования, вследствие чего заявитель не мог в указанный срок обратиться с заявлением в суд.

В судебном заседании представитель ТИК Воткинского района – Куликова М.В. с заявлением не согласилась, просила оставить заявление без удовлетворения в связи с пропуском заявителем срока подачи заявления в суд.

Л., М., К., извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В порядке части 1 статьи 260.1 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению в связи с пропуском срока обращения, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 260 ГПК Российской Федерации, пункта 5 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ) заявление об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования.

Согласно пункту 2 статьи 11.1 Федерального закона № 67-ФЗ, если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Федеральном законе количество дней до дня наступления соответствующего события.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 5 «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 5) разъяснено, что статьей 260 ГПК Российской Федерации, статьями 31 и 78 Федерального закона N 67-ФЗ установлены сроки обращения в суд (в том числе сокращенные), продолжительность которых зависит от стадии избирательной кампании, кампании референдума и от характера предъявленных требований.

Судам надлежит проверять соблюдение этих сроков, а в случае их пропуска - обсуждать вопрос о допустимости их восстановления, предложив заявителю указать причины пропуска сроков обращения в суд.

Сроки для обращения в суд по заявлениям об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) установлены частями 2 и 3 статьи 260 ГПК Российской Федерации, пунктами 2 и 5 статьи 78 Федерального закона № 67-ФЗ. Эти сроки не подлежат восстановлению независимо от причин их пропуска.

При установлении факта пропуска сокращенных сроков обращения в суд, которые не подлежат восстановлению, суд, исходя из положений части 6 статьи 152 и части 4 статьи 198 ГПК Российской Федерации, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление данного обстоятельства.

В силу части 9 статьи 260 ГПК Российской Федерации решение по заявлению об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) принимается судом первой инстанции не позднее чем за пять дней до дня голосования.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 предусмотрено, что решения по заявлениям об отмене регистрации кандидата могут быть приняты судом не позднее сроков, указанных в частях 9, 10 статьи 260 ГПК Российской Федерации.

Наступление даты, до которой допускается принятие судом решения об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов), само по себе не является основанием для прекращения производства по делу.

Истечение предусмотренных частями 9 и 10 статьи 260 ГПК Российской Федерации сроков исключает возможность отмены регистрации кандидата (списка кандидатов). Поэтому суд, установив фактические обстоятельства дела, отказывает в удовлетворении заявления и в том случае, когда имеются основания для отмены регистрации.

Судом установлено, что голосование выборов депутатов Совета депутатов муниципального образования «Камское» третьего созыва назначено на <дата> Рассматриваемое судом заявление Шипицыным И.В. подано в суд <дата>, т.е. менее чем за восемь дней до дня голосования, и рассматривается судом <дата>, т.е. менее чем за пять дней до дня голосования.

В связи с изложенным пропуск заявителем срока обращения в суд с заявлением об отмене регистрации кандидатов и истечение срока принятия судом решения по такому заявлению является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Таким образом, заявление Шипицына И.В. удовлетворению не подлежит.

Доводы представителя заявителя о том, что нарушение законодательства о выборах произошло <дата>, не может служить основанием для удовлетворения заявления, поскольку, как было указано выше, данные сроки не подлежат восстановлению независимо от причин их пропуска.

Руководствуясь статьями 194-198, 261 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

заявление Шипицына И.В. об отмене регистрации кандидатов в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Камское» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение пяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В тот же срок на решение суда прокурором может быть принесено апелляционное представление.

Решение суда изготовлено в совещательной комнате.

Председательствующий судья А.В.Москалев