Заявление об отмене регистрации кандидата. Вступило в законную силу 23.02.2012 года.



Дело № 2-356/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Воткинск 17 февраля 2012 года

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Багаутдиновой Г.Р.,

при секретаре Коноваловой Е.В.,

с участием

представителя прокурора - помощника прокурора Опариной Ю.П., представителя заявителя - Территориальной избирательной комиссии Воткинского района – Куликовой М.В.,

зарегистрированного кандидата – Трапезникова И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориальной избирательной комиссии Воткинского района Удмуртской Республики об отмене регистрации кандидата – Трапезникова И.Д.,

установил:

Территориальная избирательная комиссия Воткинского района
(далее по тексту - ТИК) обратилась в суд с заявлением, в котором просит отменить регистрацию кандидата Трапезникова И.Д., баллотирующегося
в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Камское» по Камскому Семимандатному избирательному округу №1.

Требование мотивировано тем, что <дата> ТИК вынесло постановление о регистрации Трапезникова И.Д., выдвинутого путём самовыдвижения, кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Камское» по Камскому семимандатному избирательному округу №1. После проведенной проверки сведений, указанных в заявлении Трапезникова И.Д. о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты, поступила информация из информационного центра МВД по Удмуртской Республике о наличии у него неснятой (непогашенной) судимости, что в силу 7 ст. 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 67-ФЗ) является основанием для отмены регистрации кандидата в депутаты.

В судебном заседании представитель заявителя ТИК – Куликова М.В., требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила о том, что Трапезников И.Д. собственноручно написал <дата> заявление о согласии баллотироваться путём самовыдвижения, кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Камское» по Камскому семимандатному избирательному округу №1. Трапезников И.Д. не сообщил о наличии у него неснятой (непогашенной) судимости, данное обстоятельство явилось для ТИК вновь открывшимся, поскольку ТИК о наличии у Трапезникова И.Д. неснятой (непогашенной) судимости стало известно лишь <дата> из ответа информационного центра МВД по Удмуртской Республики от <дата> №***, то есть после регистрации Трапезникова И.Д. кандидатом в депутаты. В соответствии с Законом УР от 27.06.2006 № 30-РЗ в течение семи суток с момента поступления заявления кандидат должен быть зарегистрирован, в заявлении он указал собственноручно, что не судим, сведений из ИЦ на момент регистрации у ТИК не было.

Зарегистрированный кандидат Трапезников И.Д. заявленное требование не признал, суду пояснил о том, что какого-либо намерения о сокрытии судимости у нег не было, он полагал, что срок судимости истек, в настоящее время он сумму штрафа по приговору суда оплатил в полном объеме, <дата> он собственноручно написал в ТИК заявление о согласии баллотироваться путём самовыдвижения, кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Камское» по Камскому семимандатному избирательному округу №1, при написании заявления на него никто давления не оказывал, однако считает, что со стороны ТИК к его кандидатуре предвзятое отношение. Пояснил о том, что при написании данного заявления он говорил представителю ТИК, что у не имеется неснятой (непогашенной) судимости, однако в силу своей юридической неграмотности не знал, что судимость не погашена. Также пояснил о том, что в настоящее время штраф им оплачен: первый платеж в размере <сумма> рублей совершил <дата>, второй – <сумма> рублей – <дата>, указанные квитанции предоставил ТИК.

Представители заинтересованных лиц - МО «Камское» Лопаткина В.Ф., Администрации МО «Воткинский район» Чмыхун Т.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явились, представили в суд заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представитель прокурора - помощник прокурора -
Опарина Ю.П. в своем заключении указала на то, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 260.1 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителей заинтересованных лиц.

Выслушав объяснения представителя заявителя, зарегистрированного кандидата, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению и оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что требования ТИК подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Так, из материалов дела и пояснений лиц, участвующих в деле судом установлено, что на <дата> назначены выборы депутатов Совета депутатов МО «Камское» третьего созыва.

<дата> Трапезников И.Д. собственноручно написал заявление о согласии баллотироваться путём самовыдвижения, кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Камское» по Камскому семимандатному избирательному округу №1. В графе «Наличие неснятой и непогашенной судимости, гражданства иностранного государства» Трапезников И.Д. указал «нет» (л.д. 5, см. на обороте).

<дата> ТИК вынесло постановление о регистрации Трапезникова И.Д. путём самовыдвижения, кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Камское» по Камскому семимандатному избирательному округу №1 (л.д. 7).

<дата> в ТИК из информационного центра МВД по Удмуртской Республике поступила информация о наличии у Трапезникова И.Д. неснятой (непогашенной) судимости (л.д.10).

Факт поступления данной информации в ТИК именно <дата> подтверждается соответствующей отметкой канцелярии ТИК, проставленной в нижнем левом углу указанного ответа МВД по Удмуртской Республике.

Из содержания приговора мирового судьи судебного участка Воткинского района Удмуртской Республики от <дата>, вступившего в законную силу <дата>, следует, что Трапезников И.Д. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 260 УК РФ. Трапезникову И.Д. назначено за совершение преступления наказание в виде штрафа в размере <сумма> руб. Гражданский иск Воткинского межрайонного прокурора в интересах государства в лице <***> удовлетворен. Взыскана с Трапезникова И.Д. сумма ущерба, причиненная лесному фонду незаконной рубкой деревьев в размере <***> в федеральный бюджет Российской Федерации.

Со слов Трапезникова И.Д. в настоящее время штраф в размере <сумма> руб. им оплачен в полном объеме, первый платеж – <сумма> руб. внесен <дата>, второй – <сумма> руб. – <дата>.

<дата> в Воткинский районный суд Удмуртской Республики поступило от ТИК вышеуказанное заявление, то есть в срок, установленный ч. 3 ст. 260 ГПК РФ.

Данные обстоятельства следуют из материалов дела и лицами, участвующими в деле не оспариваются.

Пунктом 2.1. ст. 33 Федерального закона № 67-ФЗ установлено, что в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении о согласии баллотироваться указываются сведения о судимости кандидата. Сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с указанной нормой, предусмотрено подп. «е» п. 24 и подп. «б» п. 26 ст. 38 данного закона в качестве основания отказа в регистрации кандидата и основаниями исключения кандидата из заверенного списка кандидатов соответственно.

В соответствии с п. 7 ст. 76 Федерального закона № 67-ФЗ регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии в случаях:

а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренном подп. «е» п. 24 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ. При этом открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были или не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;

з) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

В соответствии с п. 9 этой же статьи регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, в случае, предусмотренном подп. «з» п. 7 данной статьи, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов, предусмотренных подп. «б» п. 26 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ. При этом открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были или не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов.

Аналогичные основания для отмены регистрации кандидата предусмотрены Законом Удмуртской Республики от 22декабря2009года
№ 70-РЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов Удмуртской Республики».

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка Воткинского района Удмуртской Республики от <дата>, вступившего в законную силу <дата>, Трапезников И.Д. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 260 УК РФ. Назначено Трапезникову И.Д. за совершение преступления наказание в виде штрафа в размере <сумма> руб.

Как следует из содержания судебного акта, дело рассматривалось мировым судьей с участием Трапезникова И.Д., который знал о наличии у него неснятой и непогашенной судимости.

Согласно ч.1, п. «б» ч.3 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

В настоящее время судимость Трапезникова И.Д. не снята (не погашена).

<дата> Трапезников И.Д. собственноручно, без оказания на него давления, написал заявление о согласии баллотироваться путём самовыдвижения, кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Камское» по Камскому семимандатному избирательному округу №1. В графе «Наличие неснятой и непогашенной судимости, гражданства иностранного государства» Трапезников И.Д. указал «нет».

Соответственно заявление кандидата Трапезникова И.Д. не содержит сведений о наличии у него неснятой (непогашенной) судимости.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для отмены регистрации кандидата Трапезникова И.Д. в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Камское» по Камскому семимандатному избирательному округу №1, и, соответственно регистрация кандидата Трапезникова И.Д. в депутаты подлежит отмене.

Довод Трапезникова И.Д. о том, что он в силу своей юридической неграмотности не указал в заявление о наличии неснятой (непогашенной) судимости, судом принят во внимание быть не может, как не основанный на законе.

Кроме того, незнание закона не является основанием для освобождения Трапезникова И.Д. от наступления для него неблагоприятных последствий, возникших вследствие несоблюдения им закона.

Довод Трапезникова И.Д. о полном погашении суммы штрафа по приговору мирового судьи судом отклоняется, поскольку из исследованных судом материалов сводного исполнительного производства, а также показаний судебного пристава Воткинского районного отдела судебных приставов Б., следует, что уплаченная Трапезниковым И.Д. <дата> сумма в размере <сумма> рублей распределена пропорционально между штрафом по приговору мирового судьи, а также направлена на погашение суммы страховых взносов по иным исполнительным производствам.

Довод Трапезникова И.Д. о предвзятом к нему отношении со стороны ТИК, своего подтверждения не нашел, в силу положений норм п. 2.1 ст. 33 Федерального закона № 67-ФЗ Трапезников И.Д. должен был сообщить именно ТИК о наличии неснятой (непогашенной) судимости в своем заявлении о согласии баллотироваться в депутаты
Совета депутатов муниципального образования «Камское» по Камскому семимандатному избирательному округу №1. Кроме того, не смотря на отсутствие информации из Информационного Центра МВД УР, ТИК зарегистрировал Трапезникова И.Д. кандидатом в депутаты.

Относимых и допустимых доказательств как полного и своевременного погашения штрафа, так и доводов о предвзятом к нему отношении со стороны ТИК, как того требуют положения норм ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, Трапезников И.Д. суду не представил.

руководствуясь ст.ст. 194-198, 261 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Территориальной избирательной комиссии Воткинского района Удмуртской Республики об отмене регистрации кандидата Трапезникова И.Д., - удовлетворить.

Отменить регистрацию кандидата Трапезникова И.Д.<дата> рождения, уроженца <*****>, баллотирующегося путем самовыдвижения, в депутаты Совета депутатов муниципального образования «Камское» по Камскому семимандатному избирательному округу №1.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке
в Верховный Суд Удмуртской Республики, через Воткинский районный суд Удмуртской Республики в течение 5 дней со дня принятия решения судом.

Решение составлено председательствующим судьей 17 февраля
2012 года в совещательной комнате.

Председательствующий судья Г.Р. Багаутдинова