2-625\12 г. Воткинск 09 апреля 2012 года Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Захарчука О.В., при секретаре Старцевой Т.В., с участием истицы Коробейниковой Г.А., её представителя Сафоновой С.В., представителя ответчика Стрелкова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Коробейниковой Г.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав (признания решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, обязании назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию), взыскании судебных расходов, установил: Коробейникова Г.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав (признания решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить период в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, обязании назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию), взыскании судебных расходов. Свои требования мотивировала тем, что проработав 25 лет в различных государственных и муниципальных учебных учреждениях для детей, <дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ответчика №*** от <дата> ей отказано в назначении пенсии по старости, так как на момент обращения, стажа для назначения льготной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности недостаточно. Истица указывает, что ответчиком не засчитаны в стаж дающий право на назначение досрочной пенсии по старости следующие периоды её нахождения в учебных отпусках с сохранением заработной платы: с <дата> Истица считает данное решение ответчика незаконным, ссылаясь на п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В обоснование своих требований истица также ссылается на ст. 187 ТК РФ, согласно которой при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Кроме того, истица указывает, что в силу ст. 173 ТК РФ работникам, обучающимся в высших образовательных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Также указывает, что в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В связи с этим истица считает, что периоды её нахождения в учебных отпусках должны быть включены в специальный трудовой стаж, и её педагогический стаж на дату обращения за досрочной трудовой пенсией по старости составил 25 лет. Отказывая ей в назначении пенсии, ответчик нарушил её права на пенсионное обеспечение, так как педагогическая деятельность предоставляет ей право на досрочное назначение пенсии, как лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Истица указывает, что поскольку она обратилась к ответчику за назначением пенсии <дата> и к указанной дате её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии составлял более 25 лет, соответственно пенсия ей должна быть назначена с указанной даты, поскольку в силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Истица просила суд признать незаконным решение ответчика №*** от <дата>; обязать ответчика включить в её специальный стаж период нахождения в учебном отпуске с <дата>; назначить и выплатить причитающуюся ей пенсию с <дата>; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме <сумма> рублей, расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в суме <сумма> рублей. В судебном заседании истица увеличила исковые требования, окончательно исковые требования были сформулированы следующим образом: просила суд признать незаконным решение ответчика №*** от <дата>; обязать ответчика включить в её специальный стаж период нахождения в учебных отпусках; назначить и выплатить причитающуюся ей пенсию с <дата>; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме <сумма> рублей, расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в суме <сумма> рублей. Истица, представитель истицы заявленные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании представитель ответчика иск не признал, свои возражения мотивировал тем, что <дата> истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу осуществлявшему педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику было включено 24 года 07 месяцев 26 дней, что менее 25 лет. Истице не были зачтены следующие периоды работы: с <дата>. Решение Пенсионного фонда от <дата> об отказе в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости законно и обоснованно. Общий период нахождения истицы в учебных отпусках составляет 10 месяцев 13 дней. При условии включения судом этого периода в педагогический стаж истицы, стаж составил бы 25 лет 5 месяцев 09 дней. Указывал, что периоды нахождения истицы в учебных отпусках не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, т.к. истица не занималась педагогической деятельностью в данные периоды, и на основании п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, и разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5, которые не предусматривают включение ученических отпусков в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Также в судебном заседании не оспаривал периоды нахождения истицы в учебных отпусках, а также то, что в эти периоды за ней сохранялось рабочее место, ей выплачивался средний заработок, и с данных сумм уплачивались страховые взносы. В части требования истицы о взыскании судебных расходов привел доводы о том, что судебные расходы не могут быть взысканы с ответчика, так как средства ПФ России изъятию не подлежат, требования о взыскании расходов на представителя являются завышенными. Просил в удовлетворении иска отказать. Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее. Из трудовой книжки Коробейниковой Г.А. следует, что она с <дата> работала воспитателем в Светлянской вспомогательной школе Воткинского РОНО УАССР; с <дата> работала учителем начальных классов начальной школы № 5; с <дата> работала учителем начальных классов средней школы № 5 ; с <дата> принята переводом учителем начальных классов МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г.Воткинска Из справки №*** от <дата> МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5 имени Героя Советского Союза Б.А.Смирнова г.Воткинска Удмуртской Республики» Коробейникова Г.А.находилась в ученических отпусках : с <дата> Данное обстоятельство лицами участвующими в деле не оспаривалось. Из материалов дела следует, что <дата> к ответчику обратилась истица с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», что подтверждается заявлением истицы с отметкой о принятии ответчиком данного заявления 11.01.2012 года. Решением ответчика №*** от <дата> Коробейниковой Г.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ввиду отсутствия требуемых 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей. Исходя из заявленных исковых требований следует, что истица не согласна с исключением из специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов нахождения в ученических отпусках Правильность исчисления остального специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии определенного ответчиком в размере 24 лет 07 месяцев 26 дней, ею не оспаривается. С <дата> вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в РФ", которому обратная сила не придана. Поэтому, истице должна назначаться досрочно трудовая пенсия в соответствии с законодательством, действующим на момент её обращения за назначением пенсии (<дата>). Согласно ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В судебном заседании установлено, что в связи с обучением в высшем учебном заведении в соответствии с приказами работодателя предоставлялись оплачиваемые ученические отпуска с выплатой среднего заработка. Данное обстоятельство подтверждается приказами: №*** от <дата>. Данное обстоятельство представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось. В соответствии с п.21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 г. N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. В соответствии со ст. 196 КЗоТ РСФСР, работникам, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. В последующем редакция данной статьи была изложена в следующей редакции: работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. Статьями 173 - 177 ТК РФ, гарантируется сохранение работникам, совмещающим труд с обучением, таких же трудовых прав, как и лицам, трудящимся полное рабочее время. Таким образом, суд приходит к выводу, что работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время. Период нахождения в ученических отпусках по сути законодателем приравнивается к выполнению истцом своих обязанностей. В связи с чем отсутствуют основания для исключения периодов нахождения в ученических отпусках из периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, на основании Правил от 11.07.2002 года N 516. Следовательно, на момент обращения к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику истица имела необходимый стаж более 25 лет (24 года 07 месяцев 26 дней + 10 месяцев 13) дней = 25 лет 05 месяцев 09 дней). Поэтому следует признать незаконным решение ответчика от <дата> №*** об отказе истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п.1 п.п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Кроме того, следует обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж истицы, а так же обязать назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>, как лицу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии со ст. 27. п.1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и выплачивать её. Доводы ответчика, приведенные в судебном заседании, не основаны на правильном применении и толковании норм пенсионного законодательства. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Расходы истицы на оплату госпошлины в размере 200 рублей в судебном заседании подтверждены, являются расходами связанными с рассмотрением дела, и эти расходы подлежит взыскать с ответчика в пользу истицы. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Расходы истицы на оплату услуг представителя в сумме <сумма> рублей подтверждены. С учетом сложности дела, количеств судебных заседаний (одно судебное заседание) суд считает необходимым взыскать <сумма> рублей, что по мнению суда, будет соответствовать требованиям разумности, и поэтому суд в этой части соглашается с доводами ответчика. Учитывая, что право истицы было нарушено ответчиком, то и оснований для отказа в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов не имеется. Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, решил: Иск Коробейниковой Г.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав (признания решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, обязании назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию), взыскании судебных расходов удовлетворить частично. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) от <дата> №*** об отказе Коробейниковой Г.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п.1 п.п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) включить в специальный стаж А., дающий право на назначение пенсии по ст. 27 п.1 п.п.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды с <дата> Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) назначить досрочную трудовую пенсию по старости Коробейниковой Г.А. с <дата>, как лицу не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии со ст. 27. п.1 п.п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и выплачивать её. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г.Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) в пользу Коробейниковой Г.А. судебные расходы по оплате госпошлины в размере <сумма> рублей и <сумма> рублей на оплату услуг представителя. Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Воткинский районный суд УР. Мотивированное решение изготовлено 17.04.2012 года. Судья О.В.Захарчук Копия верна, судья О.В.Захарчук