Дело № 2-723/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 апреля 2012 года г. Воткинск Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Аганиной Я.В. при секретаре Безушко В.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Вахрамеевой Л.А. о признании отказа Администрации г. Воткинска в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения - квартиры, незаконным, и сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, установил: Вахрамеева Л.А. обратилась в суд с заявлением о признании отказа Администрации г. Воткинска в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, незаконным и сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. Свои требования заявитель мотивировала тем, что является собственником квартиры по адресу <*****>. Заявитель самостоятельно произвела перепланировку и переустройство квартиры, по результатам которой была получена выписка из технического паспорта с внесенными изменениями, а именно, была заложена дверь из большой комнаты – выход на лоджию. До перепланировки квартиры общая площадь составляла 50,0 кв.м., а том числе жилая площадь 29,0 кв.м. После проведенной перепланировки общая и жилая площадь квартиры остались прежними. Обратившись в Администрацию г. Воткинска о согласовании проведенной перепланировки и переустройства квартиры, заявитель получила отказ в связи с тем, что перепланировка была выполнена самовольно, без согласования с Администрацией г. Воткинска. Заявитель считает отказ Администрации г. Воткинска незаконным, в связи с тем, что переустройство и перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также переустройство и перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза из жизни и (или) здоровью. В связи с чем, заявитель просит: признать отказ Администрации г. Воткинска от <дата> в согласовании перепланировки незаконным; сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <*****>, в перепланированном и переустроенном состоянии. В судебном заседании заявитель Вахрамеева Л.А. заявленные требования и доводы, изложенные в заявлении поддержала в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в заявлении. Суду пояснила, что квартира по адресу: <*****> принадлежит на праве единоличной собственности Вахрамеевой в порядке приватизации на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от <дата>. В данной кваротире зарегистрированы заявитель, дети В., <дата> года рождения и В., <дата> года рождения. В мае <дата> года заявитель перенесла дверь из спальной комнаты на кухню, несущие стены не затронуты. В феврале <дата> года обратилась в Администрацию города с просьбой узаконить произведенную перепланировку, представив лишь старый техпаспорт на квартиру, договор на приватизацию, однако заинтересованное лицо отказало. Соседи и дети не возражали и не высказывали свое недовольство по произведенной перепланировке. Уточнила, что вопрос об удовлетворении требований в части признания незаконным отказа Администрации г.Воткинска в согласовании перепланировки квартиры оставляет на усмотрение суда, поскольку действительно, начала производить перепланировку без получения на то разрешения Администрации г. Воткинска. В результате перепланировки никакие несущие стены, конструкции не затронуты. Просит суд сохранить жилое помещение <*****> в <*****> в перепланированном состоянии. Проект перепланировки заказывал в ООО <***>». Представитель Администрации г. Воткинска – Вдовин А.А., выступающий на основании доверенности (доверенность в деле), в судебном заседании пояснил, что с заявлением не согласен в части, считает, что Администрацией г. Воткинска заявителю правомерно было отказано в согласовании перепланировки, поскольку заявителем не был предоставлен полный перечень документов, установленный п. 2 ст.26 ЖК РФ. В связи с чем, невозможно было решить вопрос о соответствии выполненной перепланировки требованиям действующих на территории РФ норм и правил. Просит в удовлетворении требований Вахрамеевой о признании незаконными их действий – отказать, по вопросу сохранения квартиры в перепланированном состоянии, полагается на усмотрение суда. Согласно рабочего проекта и технического исследования квартиры, несущие стены не затронуты в результате перепланировки. Свидетель П. суду пояснила, что является соседом заявителя и проживает по адресу: <*****>. Неприязненных отношений ни к кому из участников процесса не испытывает. Квартира заявителя расположена слевой стороны по отношению квартиры П. на одной лестничной площадке. П. известно, что Вахрамеева в квартире перенесла балконную дверь из комнаты на кухню. Произведенной перепланировкой Вахрамеевой в своей квартире, права П. как соседки и членов его семьи, а также других соседей не нарушаются. Свидетель В. суду пояснил, что заявитель является родной мамой. Проживает и зарегистрирован совместно с заявителем по адресу: <*****>. В данной квартире зарегистрирована и сестра В.Всего в данной квартире зарегистрированы: заявитель, В. и В.. Собственником <*****> является Вахрамеева. В мае <дата> года заявитель решила перенести балконную дверь из своей комнаты на кухню, при этом никакие несущие стены и конструкции затронуты не были. В. считает, что его права, как лица проживающего в данной квартире произведенной перепланировкой не нарушаются. Свидетель В. суду пояснила, что заявитель является родной мамой. Проживает в <*****>, а зарегистрирована совместно с заявителем по адресу: <*****>. В данной квартире зарегистрированы: заявитель, В. и В.. Собственником <*****> является Вахрамеева. В мае <дата> года заявитель решила перенести балконную дверь из своей комнаты на кухню, при этом никакие несущие стены и конструкции затронуты не были. В. считает, что его права, как лица проживающего в данной квартире произведенной перепланировкой не нарушаются. Каким образом будет произведена перепланировка обсуждали совместно. Выслушав объяснения участвующих по делу лиц, свидетелей, исследовав материалы дела и оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд устанавливает обстоятельства имеющие значение для дела: -согласно копии поквартирной карточки <*****> в указанной квартире зарегистрированы Вахрамеева, В., В.; -согласно копии письма Главы Администрации г. Воткинска от <дата> №*** Вахрамеевой Л.А. согласно п. 1 ст. 26, п. 3 ст. 29 ЖК РФ в согласовании самовольной перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу <*****>, отказано, разъяснено право сохранить перепланированное жилое помещение по решению суда согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ; -согласно копии договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан от <дата> ГПО «<***>» передало в собственность Вахрамеевой Л.А. безвозмездно квартиру, расположенную по адресу: <*****> ; - согласно копии проекта ООО <***>» в <*****> произведена перепланировка и переустройство, а именно: в квартире выполнена разборка дверного блока между жилой комнатой и лоджией, выполнен дверной проем в самонесущей наружной кирпичной стене на месте существующего оконного проема пробивкой низа оконного проема между кухней и лоджией, выполнен встроенный шкаф, существующей дверной проем между жилой комнатой и лоджией заложен кирпичом под штукатурку с обоих сторон. Сделаны следующие выводы: перепланировка жилого помещения <*****> в <*****> соответствует требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Деформации стен, перегородок и перекрытий не обнаружено. Перепланировка предусмотрена без изменения конструктивной схемы здания и увеличения эксплуатационных нагрузок на перекрытие. Предусмотренная перепланировка в жилых помещения <*****> безопасна для проживания и пригодна к дальнейшей эксплуатации. Указанные обстоятельства установлены пояснениями участвующих в деле лиц и сторонами не оспариваются. Суд считает, что требования заявителя Вахрамеевой Л.А. законны и обоснованны и подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям. Судом установлено, что заявитель Вахрамеева Л.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <*****>, что подтверждается копией договора на передачу квартиры (дома) в собственность граждан от <дата> Из копии поквартирной карточки следует, что в указанной квартире зарегистрированы Вахрамеева Л.А., В. и В. Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170), перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Из технической характеристики квартиры, расположенной по адресу: <*****> по состоянию на <дата>, следует, что в данном жилом помещении имела место перепланировка. В результате перепланировки в квартире выполнена разборка дверного блока между жилой комнатой и лоджией, выполнен дверной проем в самонесущей наружной кирпичной стене на месте существующего оконного проема пробивкой низа оконного проема между кухней и лоджией, выполнен встроенный шкаф, существующей дверной проем между жилой комнатой и лоджией заложен кирпичом под штукатурку с обоих сторон. Таким образом, проведенные изменения конфигурации жилого помещения по адресу: <*****> повлекшие необходимость внесения изменений в технический паспорт, являются перепланировкой и переустройством. В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Из ст. 29 ч. 1 ЖК РФ следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Отказ в согласовании перепланировки жилого помещения возможен только по следующим причинам: в случае не предоставления каких-либо документов, предусмотренных ст. 26 ЖК РФ; в случае подачи документов в ненадлежащий орган; в случае несоответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и законных интересов других граждан, создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности. Письмом от <дата> Администрация г. Воткинска отказала Вахрамеевой Л.А. в согласовании перепланировки в квартире по <*****> <*****>, поскольку перепланировка и переустройство проведена без получения разрешающих документов, при этом на заявителя была возложена обязанность привести жилое помещение в прежнее состояние. В соответствии с ч.4 ст.26 ЖК РФ решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с ч.2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование. Таким образом, законодатель прямо указывает на необходимость предоставления в орган, осуществляющий согласование (в данном случае в Администрацию г. Воткинска) документов, указанных в ч.2 ст.26 ЖК РФ, что заявителем Вахрамеевой Л.А., при обращении с заявлением от <дата> сделано не было, данное обстоятельство подтвердила в судебном заседании и сама Вахрамеева Л.А., в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые заявителем действия Администрации г. Воткинска являются законными и обоснованными. Следовательно, заявление Вахрамеевой Л.А. в этой части удовлетворению не подлежит. Относительно требования Вахрамеевой Л.А. о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии суд приходит к следующему. В обоснование заявленных требований Вахрамеева Л.А. суду представила – проектную документацию (исполнительную) перепланировки жилого помещения (квартиры) по адресу <*****> <дата>., содержащий вывод о том, что перепланировка жилого помещения <*****> в <*****> соответствует требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Деформации стен, перегородок и перекрытий не обнаружено. Перепланировка предусмотрена без изменения конструктивной схемы здания и увеличения эксплуатационных нагрузок на перекрытие. Предусмотренная перепланировка в жилых помещения <*****> безопасна для проживания и пригодна к дальнейшей эксплуатации. В соответствии со ст. 29 ч. 4 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Учитывая, что перепланировка и переустройство жилого помещения произведена с нарушением предусмотренной законодательством процедуры, однако, не нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в данной и соседних квартирах, что подтвердили в судебном заседании свидетели П., В., В., поскольку не затрагивает несущих конструкций здания и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд считает возможным сохранить жилое помещение по адресу: <*****> в перепланированном и переустроенном состоянии, указанном в проекте ООО <***>». На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Заявление Вахрамеевой Л.А. о признании отказа Администрации г. Воткинска в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения - квартиры, незаконным, и сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить частично. В удовлетворении заявления в части требования о признании незаконным отказа Администрации г. Воткинска в согласовании перепланировки и переустройства квартиры по адресу <*****> – отказать. Заявление Вахрамеевой Л.А. в части требования о сохранении жилого помещения по адресу <*****> в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить. Сохранить квартиру по адресу: УР, <*****> в перепланированном и переустроенном состоянии согласно проектной документации (исполнительной) перепланировки жилого помещения (квартиры) по адресу: <*****>, выполненной ООО <***>». Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца дней со дня его объявления через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. Судья- Я.В. Аганина