Дело № 2-949\2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Воткинск 28 мая 2012 года

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе :

председательствующего судьи Захарчука О.В.,

при секретаре Иродовой Т.В.

с участием представителя процессуального истца - помощника Воткинского межрайонного прокурора УР Мурадова Э.Б., представителя ответчика Администрации МО «Город Воткинск» Модиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Воткинского межрайонного прокурора УР, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Город Воткинск» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку,

установил:

Воткинский межрайонный прокурор УР обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Город Воткинск» о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку.

Заявленные требования мотивированы тем, что в результате проведенной проверки Воткинской межрайонной прокуратурой УР с привлечением специалистов ГКУ УР «Воткинское лесничество»

установлено, что на территории Березовского участкового лесничества в квартале 153 выделах 26,34, 37 имеются несанкционированные свалки.

Указанный квартал и выдела расположены в черте г.Воткинска.

Прокурор считает, что образованию указанной свалки способствовало ненадлежащее выполнение своих обязанностей Администрацией МО «Город Воткинск» в результате чего нарушаются права и свободы граждан на благоприятную окружающую среду, кроме того, указанная свалка может явиться причиной пожара.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. ст. 4, 22 ФЗ «Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» прокурор просил обязать Администрацию МО «Город Воткинск» в срок до 30.07.2012 года принять меры по ликвидации несанкционированных свалок в квартале 153 выделах 26, 34, 37 Березовского участкового лесничества ГКУ УР «Воткинское лесничество».

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признала, о чем представила заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Статья 42 Конституции РФ гарантирует каждому право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 51 ФЗ от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", части 1 ст. 22 ФЗ от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов на почву запрещается.

Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора законодателем отнесена к полномочиям органов местного самоуправления в соответствии с ч. 1 ст. 8, ч. 2 ст. 13 ФЗ N 89-ФЗ от 24.06.1998 г. "Об отходах производства и потребления", ч. 1 ст. 7 ФЗ N 7-ФЗ от 10.02.2002 г. "Об охране окружающей среды", и подпунктом 18 ч. 1 ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

В соответствии с Законом УР от 23.11.2004 года № 68 РЗ "Об установлении границы муниципального образования и наделении соответствующим статусом муниципального образования на территории города Воткинска Удмуртской Республики" муниципальное образование "Город Воткинск" наделено статусом городского округа.

Согласно ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 8 Устава Муниципального образования «Город Воткинск» к вопросам местного значения городского округа относится в том числе организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Закона № 131-ФЗ органом местного самоуправления является местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).

Как следует из ст. 48 Устава Муниципального образования «Город Воткинск» Администрация города Воткинска является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "Город Воткинск", наделенного настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Воткинск" федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

Таким образом, администрация МО «Город Воткинск»» уполномочена принимать решения по вопросам местного значения, в том числе по организации сбору, вывозу, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, что также закреплено в уставе МО «Город Воткинск».

Согласно информации ГКУ УР «Воткинское лесничество» выявлены и зафиксированы несанкционированные свалки в выделах 26, 34, 37 квартала 153 Березовского участкового лесничества, площадь несанкционированной свалки составляет 0,30 га.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Прокурор возражений против признания иска представителем ответчика не имел.

Изучив материалы дела, учитывая признание иска представителем ответчика, право на признание иска которого специально оговорено в доверенности, установленные судом обстоятельства, а именно то, что ответчиком не оспариваются нарушения требований природоохранного законодательства, суд пришел к выводу о необходимости принятия признания ответчиком иска, поскольку данное процессуальное действие произведено представителем ответчика добровольно, осознанно, без какого-либо принуждения, не противоречит требованиям закона и не нарушает охраняемые законом интересы третьих лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Воткинского межрайонного прокурора Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Город Воткинск» удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «город Воткинск» в срок до 30.07.2012 года принять меры по ликвидации несанкционированных свалок в квартале 153 выдел 26,34,37 Березовского участкового лесничества ГКУ УР «Воткинское лесничество».

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Воткинский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено судом в совещательной комнате.

Судья О.В.Захарчук

Копия верна, судья О.В.Захарчук