Решение. О сохранении перепланировки. Вступило в законную силу 22.10.2010



Дело № 2- 1445/10

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2010 года                г. Воткинск

        Воткинский городской суд Удмуртской Республики под председательством судьи Ломаевой О.В.,

при секретаре Ильиной С.П.,

с участием заявителя Бусовиковой Т.В., представителя органа местного самоуправления, действия которого обжалуются - Администрации г. Воткинска - Вдовина А.А., заинтересованных лиц Бусовикова А.В., Бусовикова А.А., представителя заинтересованного лица - Бусовиковой Е.А. - Бусовиковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бусовиковой Т.В. об отмене отказа Администрации МО «Город Воткинск» в согласовании перепланировки квартиры, об обязании сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель Бусовикова Т.В. обратилась в суд с заявлением об отмене отказа Администрации МО «Город Воткинск» в согласовании самовольно выполненной перепланировки и переустройства жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <*****>, обосновывая заявленные требования тем, что является собственником 1/4 доли указанной квартиры. Другими собственниками являются ее муж Бусовиков А.В. и дети Бусовикова Е.А., Бусовиков А.А. <дата> с целью улучшения жилищных условий в квартире была произведена перепланировка: организован изолированный вход в жилую комнату (литер 6 и литер 5), возведено новое вспомогательное помещение (литер 7) за счет уменьшения площади жилой комнаты (литер 5), установлена арка на кухню (литер 4) со стороны коридора (литер 1). В результате произведенной перепланировки и переустройства квартиры конструктивная схема здания не изменилась, увеличения расчетных нагрузок на перекрытия не произошло, благоустройство квартиры не изменилось. В соответствии с проектом №***, выполненным <***>, произведенные изменения не влияют на несущие способности и устойчивость несущих конструкций жилого дома в целом, нагрузки на конструкции соответствуют нормам, отопление, вентиляция и газоснабжение квартиры не затронуты, инженерное обеспечение соответствует нормам. Однако, Администрацией г. Воткинска по заявлению Бусовиковой Т.В. о согласовании произведенной перепланировки и переустройства квртиры, было отказано по тем основаниям, что у заявителя отсутствуют документы, подтверждающие разрешение на произведение перепланировки. С решением Администрации МО «Город Воткинск» заявитель не согласна, поскольку произведенная перепланировка и переустройство квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью, в связи с чем, просит также её сохранить.

В подготовительной части судебного заседания заявитель отказалась от требований о сохранении переустройства квартиры, обосновав тем, что таковая в квартире не производилась. Судом отказ заявителя в части принят, о чем вынесено соответствующее заявление.

    

В ходе судебного заседания заявитель заявленные требования поддержала, дала объяснения, аналогичные доводам и обстоятельствам, изложенным в заявлении, а также дополнила то, что перепланировка выполнена с согласия всех собственников квартиры. В результате перепланировки разъединены две комнаты, которые были смежные. Несмотря на уменьшение жилой площади, благоустройство квартиры улучшилось. Подтвердила, что при подаче в Администрацию города Воткинска заявления о согласовании перепланировки, к заявлению проект не был приложен. Требований о взыскании судебных расходов не имеет.

        Представитель Администрации МО «Город Воткинск» с требованиями не согласился. Считает, что отказ в согласовании перепланировки обоснован, так как таковая произведена без получения разрешения Администрации г. Воткинска. При обращении в Администрацию города заявителем с заявлением о согласовании перепланировки, к заявлению не был приложен проект перепланировки, что также явилось основанием для отказа.

С учетом представленного проекта перепланировки и заключений в нем, перепланировка квартиры не нарушает прав и интересов граждан, в том числе, проживающих в ней, не создает угрозу их жизни и здоровью. Относительно вопроса о сохранении перепланировки полагается на усмотрение суда.

         На основании п. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица Бусовиковой Е.А., являющейся сособственником квартиры, от которой до судебного заседания поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

          Представитель Бусовиковой Е.А. - Бусовикова Л.М., заинтересованные лица: Бусовиков А.В., Бусовиков А.А., также являющиеся сособственниками квартиры, в ходе судебного разбирательства требования заявителя поддержали, выразили позицию о том, что произведенная перепланировка не создает опасности жизни и здоровью сособственникам квартиры и проживающим в ней лицам, а также соседям. В результате перепланировки квартиры её благоустройство улучшилось.

      Заслушав объяснения лиц, участвующих по делу, исследовав и оценив в совокупности представленные ими доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя основаны на законе, в связи с чем, подлежат удовлетворению по основаниям, изложенным ниже.

Объяснениями заявителя, представителя Администрации г. Воткинска, свидетельством о государственной регистрации права (копия на л.д. 6), договором купли- продажи от <дата> (копия на л.д. 7-8), судом установлено, что Бусовикова Т.В. является собственником 1/4 доли в квартире, расположенной по адресу: <*****>, другими собственниками квартиры являются Бусовиков А.В., Бусовиков А.А., Бусовикова Е.А. - заинтересованные лица по делу, что подтверждено свидетельствами о регистрации права собственности за указанными лицами (копии на л.д. 27-29), которые зарегистрированы и проживают в указанной квартире (справка о регистрации от <дата> на л.д. 25).

Из проекта, выполненного <***> №*** (копия на л.д. 10-15), следует, что квартира №*** расположенная на третьем этаже дома №*** по <*****>, до проведения перепланировки состояла из двух жилых комнат, общей площадью 44,6 кв.метров, жилой площадью 30,2 кв.метров.

Из объяснений заявителя следует, что <дата> ею, в целях повышения благоустройства жилого помещения, была уменьшена площадь жилой комнаты (литер 5), с организацией изолированного входа в комнату (литер 5 и 6), за счет освободившейся площади жилой комнаты (литер 5) возведено новое вспомогательное помещение (литер 7) и устроена арка на кухню (литер 4) со стороны коридора (литер 1).

В результате произведенной перепланировки жилая площадь квартиры уменьшилась до 27,1 кв.метров, общая площадь квартиры увеличилась до 44.,9 кв.метров.

Таким образом, заявителем Бусовиковой Т.В., в соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, ст. 25 ЖК РФ, произведено изменение конфигурации жилого помещения, расположенного по адресу: <*****>, требующее внесение изменений в технический паспорт жилого помещения, то есть, осуществлена перепланировка.

Поскольку перепланировка в жилом помещении, в нарушение требований ч.1 ст. 26 ЖК РФ, была проведена заявителем без согласования с органом местного самоуправления в отсутствие принятого им решения, на основании ч.1 ст. 29 ЖК РФ, таковая является самовольной.

Частью 2 ст. 26 ЖК РФ установлен перечень документов, необходимых для представления в орган местного самоуправления, осуществляющего согласование перепланировки до осуществления перепланировки жилого помещения. В ходе судебного заседания судом установлено, что перечисленные в ч.2 ст. 26 ЖК РФ документы до проведения заявителем перепланировки в орган местного самоуправления - Администрацию города Воткинска для согласования представлены не были, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что действия Администрации г. Воткинска, оспариваемые заявителем, об отказе в согласовании перепланировки, изложенном в письме №*** от <дата> (копия письма на л.д. 5), осуществленной заявителем в отсутствие необходимого согласования, являются правомерными, поэтому требования заявителя в этой части удовлетворению не подлежат.

Исследовав в ходе судебного разбирательства представленные заявителем проект перепланировки жилого помещения по адресу: <*****>, №***, выполненный <***> (копия проекта на л.д. 10-15), экспликацию квартиры, выполненной Воткинским филиалом ГУП «Удмурттехинвентаризация» <дата>, отражающая состояние квартиры после перепланировки, и оценив указанные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что осуществленная заявителем перепланировка жилого помещения, в соответствии с указанными исполнительными проектами, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», требованиям СНиП 31-01-2003 «Жилые здания», а также требованиям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, следовательно, не создает угрозы для жизни и здоровья лиц, в нем проживающих и не нарушает их права и интересы. В связи с чем, жилое помещение, расположенное по адресу: <*****>, на основании ч.4 ст. 29 ЖК РФ, может быть сохранено в перепланированном состоянии. Кроме того, судом установлено, что перепланировка жилого помещения фактически произведена с согласия всех членов семьи заявителя. Несмотря на уменьшение размера жилой площади, уровень благоустройства квартиры после проведенной перепланировки не изменился.

         Поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение в перепланированном состоянии может быть сохранено только на основании решения суда, требования заявителя об обязании Администрацию г. Воткинска сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии являются не обоснованными.

       Поскольку заявитель в ходе судебного разбирательства отказалась от предъявления требований о взыскании судебных расходов, судом таковые не разрешаются.     

       На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, ст.29 ЖК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Бусовиковой Т.В. об оспаривании отказа Администрации МО «Город Воткинск» в согласовании перепланировки, об обязании сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить частично.

         В удовлетворении требований Бусовиковой Т.В. об оспаривании отказа Администрации МО «Город Воткинск» в согласовании перепланировки отказать.

       Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <*****>, в перепланированном состоянии согласно экспликации, выполненной Воткинским филиалом ГУП «Удмурттехинвентаризация» <дата>.

        Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Воткинский городской суд УР.

Решение принято судом в окончательной форме и изготовлено в совещательной комнате с применением технических средств - компьютера.

Председательствующий судья:                    О.В. Ломаева