Дело № 2-1058-2012

г.Воткинск 27 июня 2012 года

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Захарчука О.В.,

При секретаре Иродовой Т.В.,

С участием истца Пархоменко А.М., представителя ответчика Овчинниковой Т.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пархоменко А.М. к ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, возложении обязанности заключить публичный договор,

Установил:

Пархоменко А.М. обратился в суд с иском к ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, возложении обязанности заключить публичный договор.

Свои требования мотивировал тем, что на основании ордера № №*** от <дата> года его семья вселилась в квартиру <*****>, где и проживает на правах нанимателя жилого помещения.

В квартире на внутриквартирные электрические сети и прибор учета истек гарантийный срок эксплуатации (пригодности) и давно подлежит капитальному ремонту и замене за счет средств собственника – Администрации г.Воткинска.

Указывает, что договор оказания услуг энергоснабжения является публичным договором.

Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 определен порядок предоставления коммунальных услуг гражданам. В соответствии с пунктом 4 данного Постановления определено, что коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими правилами на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Истец считает, что действующее законодательство не предусматривает заключения публичных договоров на предоставление коммунальных услуг энергоснабжения напрямую с нанимателем жилого помещения, исключая собственника жилого помещения, который в силу ст. 539 ГК РФ является абонентом (потребителем).

Сознательное не заключение публичного договора в течение №*** месяцев с собственником жилого помещения, то есть с Администрацией г.Воткинска, незаконное возложение обязанностей собственника жилого помещения на нанимателя жилого помещения (на него) не предусмотренное законодательством и договором, использование персональных данных его без его согласия в нарушение ст. 9 ФЗ № 125-ФЗ «О персональных данных» и примененных ответчиком для шантажа (запугивания) его, для выбивания абонентской платы любыми методами нарушают его права и наносят материальный и моральный вред ему, который должен быть по его мнению ему возмещен согласно ст. 15, п. 4 ст. 445 ГК РФ, ст.ст. 15 и 17 Закона «О защите прав потребителей».

Так же истец указывает, что его обращения к ответчику оставлены без удовлетворения.

Кроме того в исковом заявлении истец ссылается на то, что с <дата> года на рынке предоставления коммунальных услуг (электроснабжения) г.Воткинска появилось ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания». С мая 2011 года без предъявления учредительных документов и заключения договорных обязательств предусмотренных п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 4 закона «О защите прав потребителей» он начал находить в почтовом ящике счета-извещения на оплату коммунальных услуг электроснабжения и письма уведомления с требованиями не закрепленными договором.

Гражданский кодекс Российской Федерации определил права и обязанности сторон при заключении публичных договоров, обязательных к исполнению с момента из заключения.

В связи с этим истец считает, что противоправными действиями ответчика были нарушены его гражданские права на получение коммунальных услуг на основании договора и нанесен материальный и моральный вред закрепленный нормами гражданского права - п. 1 ст. 1, п. ст. 2. п.2 ст. 6, ч. 2 ст. 14, ст. 15, ст. 151. Ст. 445, ст. 1099 ГК РФ, ст.ст. 15,17 закона о «Защите прав потребителей, ст. 9 и ст. 17 закона «О персональных данных».

Просил суд взыскать с ответчика ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» <сумма> рублей состоящих из платежей за электроэнергию. За май в размере <сумма> рублей и июнь в размере <сумма> рублей, <сумма> рублей в счет компенсации морального вреда, обязать ответчика заключить публичный договор на основании ст. 426 ГК РФ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, кроме того привёл аналогичные доводы изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, свои возражения мотивировала тем, что договор с истцом считается заключенным с момента первой им оплаты. Истец будучи нанимателем жилья обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Поэтому плата взята законно. Препятствий в заключении договора ответчик истцу не чинит. Просила суд отказать в удовлетворении иска в полном объёме.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

<*****> <дата> года была предоставлена истцу Пархоменко А.М. на основании ордера № №***

В настоящий момент названная квартира состоит на учете объектов муниципального имущества МО «Город Воткинск».

В соответствии со ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что истец является нанимателем жилого помещения принадлежащего муниципальному жилищному фонду, и пользуется жильём расположенным по адресу: <*****> по договору социального найма.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя в том числе и плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

Судом так же установлено, что истцом произведена оплата электроснабжения за май 2011 года в размере <сумма> рублей и за июнь 2011 года <сумма> рублей, которые истец и просит взыскать с ответчика.

Факт оплаты подтверждается счет- квитанциями из которых так же следует, что поставщиком и получателем названных денежных сумм является ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания». Оплата произведена по лицевому счету № №*** абонентом Пархоменко А.М., при этом адрес абонента является : <*****>

Из искового заявления истца и его объяснений в судебном заседании следует, что он не обязан был оплачивать электроэнергию в силу отсутствия заключенного в письменной форме договора с ответчиком.

Из устава ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» следует, что данное общество является юридическим лицом, то есть обладает правоспособностью юридического лица.

Данное общество обладает правоспособностью, так как зарегистрировано в установленном порядке, о чём свидетельствует отметка на уставе Межрайонной ИФНС России № 9 по УР, и свидетельство о государственной регистрации юридического лица.

Из устава ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» следует, что ответчик занимается реализацией электрической энергии на розничном рынке.

В городе Воткинске ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» имеет структурное подразделение - Воткинское отделение, которое не обладает правоспособностью юридического лица.

Данное обстоятельство подтверждается Положением о Воткинском отделении.

Приказами Министерства топлива, энергетики и связи Удмуртской Республики от 19.05.2009 года № 9 и от 05.10.2006 года № 9 согласован статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Удмуртской Республики Открытому Акционерному Обществу «Удмуртская энергосбытовая компания».

Данный статус согласован в соответствии с постановлением Правительства российской Федерации от 31.08.2006 года № 530 «Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики».

В соответствии со ст. 37 ФЗ "Об электроэнергетике", Основными положениями функционирования розничных рынков, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, предусматриваются в том числе: правила деятельности гарантирующих поставщиков; правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие в себя существенные условия указанных договоров; порядок присвоения организациям статуса гарантирующего поставщика, а также определения и (или) изменения границ зон деятельности гарантирующих поставщиков; границы зон деятельности гарантирующих поставщиков в пределах территорий соответствующих субъектов Российской Федерации (по согласованию с органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации); порядок определения и применения гарантирующими поставщиками предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность); структура нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность); порядок осуществления расчетов за электрическую энергию, в том числе при продаже по нерегулируемым ценам. Отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (действовало до 12.06.2012 года) были утверждены «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии", которыми в том числе определен порядок заключения договоров с потребителями.

В соответствии с п. 61 названных основных положений, гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему лицом в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности.

В соответствии с п. 62 названных основных положений, договор энергоснабжения заключается в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 64 настоящего документа. Лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электрической энергии), направляет гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего договора с указанием планируемого объема потребления электрической энергии (мощности) и приложением документов.

В соответствии с п. 64 названных основных положений, действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или не заключения договора в письменной форме. Наличие заключенного с гражданином-потребителем договора подтверждается документом об оплате гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение данного потребителя. Договор с гарантирующим поставщиком считается заключенным с даты, соответствующей началу периода, за который гражданином-потребителем произведена первая оплата электрической энергии данному гарантирующему поставщику.

Данные основные положения охватывают не только правоотношения между потребителем электрической энергии и энергоснабжающей организацией, но и исполнителями коммунальных услуг, что свидетельствует о принятии Правительством РФ подзаконного акта, носящего характер общих правил оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков в области государственного регулирования и контроля в электроэнергетике.

Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 307, регулирует отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Судом установлено, что ранее истцом производилась оплата по потреблённой электроэнергии по адресу <*****> в том числе за апрель 2011 года.

Данное обстоятельство подтверждается реестром (состояние) расчетов за электроэнергию.

Кроме того из информации по лицевому счету №*** так же следует, что и ранее в 2010 году, в 2009 году истец оплачивал за потребленную электроэнергию.

Факт того, что данный лицевой счет был заведен на истца подтверждается тем, что в лицевом счете указано на Пархоменко А.М., <*****>

Таким образом, суд приходит к выводу, что Пархоменко А.М. в рассматриваемом деле выступает в качестве потребителя электрической энергии и использует ее в бытовых целях, а так же в качестве пользователя жилого помещения, обязанного выполнять обязанности по оплате коммунальных платежей. При этом между истцом и ответчиком имеется договорные отношения вытекающие из договора снабжения электричеством, так как истец ранее, то есть до заявленных месяцев 2011 года оплачивал потреблённую электроэнергию, а факт оплаты свидетельствует о заключении такого договора. Данное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении требований истца о взыскании сумм оплаты электроэнергии, так как данные платежи были совершены во исполнении обязательства по договору об оплате потребленной электроэнергии. Кроме того истец будучи нанимателем жилого помещения в силу норм жилищного законодательства так же является лицом обязанным оплатить коммунальные услуги, в том числе и потреблённую электроэнергию, что им и было сделано.

Следовательно правовых оснований для взыскания с ответчика данных платежей нет, так как они получены ответчиком на законном основании. Поэтому суд отказывает истцу в удовлетворении требования о взыскании <сумма> рублей.

Рассматривая требования о заключении публичного договора, суд исходит из субъектного состава, а именно истца и ответчика, следовательно суд приходит к выводу, что истец просит суд обязать заключить ответчика с ним договор.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Судом установлено, что <дата> года ответчик направил истцу проект договора энергоснабжения для рассмотрения, согласования и подписания.

Данное обстоятельство подтверждается письмом от <дата> года и проектом названного договора.

Данные доказательства были представлены суду истцом.

Судом так же установлено, что данный проект истцом не был подписан.

Таким образом суд приходит к выводу, что ответчик не препятствует заключению письменного договора энергоснабжения с истцом. Наоборот предлагал истцу заключить данный договор, и не по вине ответчика данный договор был не заключен.

Следовательно требование об обязании заключить публичный договор удовлетворению не подлежит, так как право истца на заключение такого договора ответчиком не нарушено, что в силу ст. 3 ГПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении требования. Действующим законодательством предусмотрена защита только нарушенного права либо оспариваемого права, данные обстоятельства судом не установлены и истцом не доказаны.

Рассматривая требования истца о компенсации морального вреда суд установил следующее.

В соответствии со ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Истцом не представлено суду доказательств нарушения его имущественных и неимущественных прав ответчиком, кроме того прав потребителя, незаконного использования его персональных данных, иных противоправных действий ответчика поэтому суд отказывают истцу и в удовлетворении требований о компенсации морального вреда.

Доводы истца являются несостоятельными, так как не основаны на обстоятельствах установленных судом, противоречат фактическим правоотношениям сторон и установленным обстоятельствам, основаны на неверном толковании норм права.

С доводами представителя ответчика суд соглашается по тем основаниям по которым пришёл к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Пархоменко А.М. к ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, возложении обязанности заключить публичный договор оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Воткинский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2012 года.

Судья О.В.Захарчук

Копия верна : судья О.В.Захарчук