Дело № 12-72/2012

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воткинск 11 апреля 2012 г.

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Москалев А.В.,

при секретаре Лищенко Е.Б.,

представителей муниципального казенного учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» - Зямаевой О.К. и Зариповой А.Ф.,

рассмотрев жалобу муниципального казенного учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на постановление мирового судьи судебного участка № 5 г.Воткинска Удмуртской Республики от <дата>. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 КоАП Российской Федерации, в отношении муниципального казенного учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»,

у с т а н о в и л :

<дата> и.о. Воткинского межрайонного прокурора в отношении муниципального казенного учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (далее – МКУСО «СРЦН») возбуждено производство об административном правонарушении по части 1 статьи 19.20 КоАП Российской Федерации, за осуществление медицинской деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без лицензии.

Постановлением мирового судьи судебного участка №*** г.Воткинска Удмуртской Республики от <дата> МКУСО «СРЦН» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.20 КоАП Российской Федерации, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <сумма> руб.

На данное постановление МКУСО «СРЦН» подана жалоба, в которой учреждение просит постановление отменить, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения освободить учреждение от административной ответственности.

В судебном заседании представители МКУСО «СРЦН» Зямаева О.К. и Зарипова А.Ф. жалобу поддержали.

Прокурор, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Дело рассмотрено по существу в отсутствие прокурора.

Выслушав объяснения представителей МКУСО «СРЦН», исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 19.20 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность граждан, должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Санкцией данной статьи для юридических лиц установлена ответственность в виде штрафа от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации рассмотрение дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.20 КоАП Российской Федерации, относятся к компетенции судьи.

Согласно абзацу 2 части 3 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации дела об административных правонарушениях, влекущих административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 КоАП Российской Федерации, в отношении МКУСО «СРЦН» подлежало рассмотрению судьей Воткинского районного суда Удмуртской Республики, рассмотрение указанного дела к компетенции мирового судьи не относилось.

При таких обстоятельствах мировой судья при подготовке дела к рассмотрению должен был решить вопрос о передаче дела в Воткинский районный суд на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП Российской Федерации, но мировой судья этого не сделал и рассмотрел дело по существу. Таким образом, постановление по делу было вынесено ненадлежащим судьей.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными и влекут отмену постановления мирового судьи как незаконного. Поскольку сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные статьей 4.5 КоАП Российской Федерации, не истекли, дело подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности судье Воткинского районного суда.

Поскольку основанием для отмены постановления является существенное процессуальное нарушение, доводы жалобы подлежат проверке и оценке при рассмотрении дела по существу.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка №*** г.Воткинска Удмуртской Республики от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 КоАП Российской Федерации, в отношении муниципального казенного учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» отменить.

Дело направить на рассмотрение по подведомственности в Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья А.В. Москалев