Дело № 12 - 183/12

Р Е Ш Е Н И Е

г.Воткинск 10 августа 2012 г.

Судья Воткинского районного суда Удмуртской Республики Корпачева Л.В.,

при секретаре Замараевой Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гавриловой Н.Ю. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Воткинска Удмуртской Республики, вынесенного в порядке замещения мирового судьи судебного участка №3 г.Воткинска Удмуртской Республики, от 2 июля 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7 Закона Удмуртской Республики от 13 октября 2011 г. № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», в отношении Гавриловой Н.Ю.,

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Воткинска Удмуртской Республики, вынесенным в порядке замещения мирового судьи судебного участка № 3 г.Воткинска Удмуртской Республики, от 2 июля 2012 г. Гаврилова Н.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7 Закона Удмуртской Республики от 13 октября 2011 г. № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» (далее – Закон УР № 57-РЗ), ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <сумма> руб.

На данное постановление Гавриловой Н.Ю. подана жалоба, в которой она просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В частности в жалобе указано, что в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 218-ФЗ до 1 января 2013 г. пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции исключены из алкогольных напитков, в отношении которых установлен запрет их реализации в торговых организациях розничной сети с 23 часов до 8 часов.

Гаврилова Н.Ю., извещенная о времени и месте судебного заседания не явилась, представила заявление о рассмотрении жалобы в ее отсутствие.

Должностное лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилось.

Жалоба рассмотрена в отсутствие Гавриловой Н.Ю. и должностного лица.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу статьи 7 Закона УР № 57-РЗ административным правонарушением признается нарушение дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции, установленных органами государственной власти Удмуртской Республики в соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Статьей 1 Закона Удмуртской Республики от 4 октября 2011 г. № 44-РЗ «Об ограничении розничной продажи алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики» (далее – Закон УР № 44-РЗ) запрещена розничная продажа алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики с 22.00 до 10.00 часов следующего дня, за исключением розничной продажи алкогольной продукции в ресторанах, барах и кафе, осуществляемой при оказании услуг общественного питания по организации потребления алкогольной продукции на месте оказания таких услуг.

Согласно подпункту 7 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ), в редакции, действовавшей во время совершения административного правонарушения, алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.

Из материалов дела следует, что Гаврилова Н.Ю., являясь продавцом индивидуального предпринимателя Щ.., <дата> около <***> в торговом павильоне, расположенном на автобусной остановке <***> по адресу: <*****> у дома № <***>, осуществила продажу С. алкогольной продукции – 1 бутылки пива «<***>».

Пиво «<***>» содержит 4,3 процента этилового спирта.

Таким образом, розничная продажа в торговом павильоне в период с 22.00 до 10.00 часов следующего дня пива с содержанием этилового спирта более 1,5 процентов объема готовой продукции свидетельствует о совершении объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7 Закона УР № 57-РЗ.

Факт совершения Гавриловой Н.Ю. указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.1), рапортами (л.д.3, 8, 9), письменными объяснениями Гавриловой Н.Ю. (л.д.5) и С. (л.д.4).

Указанные доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.

Выводы мирового судьи о наличии в действиях Гавриловой Н.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7 Закона УР № 57-РЗ, сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по данному делу доказательств.

Доводы Гавриловой Н.Ю. о том, что до 1 января 2013 г. пиво с содержанием спирта не превышающим 5 процентов исключено из алкогольных напитков, в отношении которых установлен запрет их реализации в торговых организациях розничной сети в ночное время основан на неправильном применении норм материального права.

Действительно, в соответствии с абзацем первым пункта 5 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Согласно пункту 5 статьи 5 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» требования абзаца первого пункта 5 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ до 1 января 2013 года не применяются в отношении пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции.

Вместе с тем, в силу абзаца 2 статьи 5 Федерального закона № 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

Законом УР № 44-РЗ установлены дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики, за нарушение которых Гаврилова Н.Ю. привлекается к административной ответственности.

Дело мировым судьей судебного участка № 1 г.Воткинска Удмуртской Республики рассмотрено в порядке замещения мирового судьи судебного участка № 3 г.Воткинска Удмуртской Республики с соблюдением правил подсудности, установленных частью 1 статьи 29.5 КоАП Российской Федерации.

Обжалуемое Гавриловой Н.Ю. постановление вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел.

Административное наказание Гавриловой Н.Ю. назначено в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 7 Закона УР № 57-РЗ.

С учетом вышеизложенного, постановление мирового судьи является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 29.10, 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Воткинска Удмуртской Республики, вынесенное в порядке замещения мирового судьи судебного участка № 3 г.Воткинска Удмуртской Республики, от 2 июля 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренной статьей 7 Закона Удмуртской Республики от 13 октября 2011 г. № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», в отношении Гавриловой Н.Ю. оставить без изменения, жалобу Гавриловой Н.Ю. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Л.В. Корпачева