2010.07.02 `Нарушение санитарно-эпидемиологических требований` Вступило в з/с 13.07.2010

Дело № 5-36/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 июля 2010 года г. Воткинск УР

Судья Воткинского городского суда Удмуртской Республики Клюев А.В.

при секретаре Защихиной Н.А.

с участием представителя юридического лица ООО «Лидер», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - А***,

представителя территориального отдела Роспотребнадзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР в г.Воткинске - Б***, действующего по доверенности от *** года,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об АП, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лидер»,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно акта плановой выездной проверки ООО «Лидер» № *** от *** года - *** года в период времени с 11 час. 50 мин. до 14 час. 30 мин. при осуществлении плановых мероприятий по контролю в отношении ООО «Лидер» главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по УР в г.Воткинске В*** обнаружено в столовой ООО «Лидер» по адресу: г.Воткинск, ул.*** нарушение санитарно-эпидемиологических требований, к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи, и напитков, их хранении и реализации, установленных СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:

1. В варочном цехе плитка со стен частично отпала, восстановительный ремонт своевременно не проводится, что делает невозможным проведение уборки и дезинфекции (п. 5.5).
2. Уборка в производственных помещениях проводится не регулярно, санитарные дни ежемесячно не проводятся, стены, полы грязные (п. 5.11. 5.12).
3. Уборочного инвентаря не достаточно (нет уборочного инвентаря для стен оборудования, обеденных столов), не выделено место для хранения уборочного инвентаря, уборочный инвентарь грязный, не промаркирован (п. 5.13, 5.14).
4. Отсутствуют инструкции по применению моющих и дезинфицирующих средств (п. 5.15).
5. Кухонного инвентаря не достаточно (кастрюль, емкостей для холодных закусок, лотков) (п. 6.1).
6. В варочном цехе отсутствуют весы для готовой продукции, что создает возможность контакта сырой и готовой продукции (п.6.3).
7. Посуда кухонная грязная. Так в цехе холодных закусок заготовки для салатов и готовые салаты хранятся в непромытых емкостях (п. 6.4).
8. Разделочные доски имеют глубокие зарубки, частично без маркировки, ножи разделочные так же частично не имеют маркировки (п.6.5).
9. Для приготовления пищи, для хранения продуктов частично используется деформированная алюминиевая посуда, эмалированная посуда с отбитой эмалью (п. 6.10).
10. Для мытья посуды используются губчатые материалы (п.6.19).
11. В моечной отсутствует инструкция о правилах мытья посуды (п.6.21).
12. Нарушаются правила мытья кухонной и столовой посуды (п. 6.14, 6.15., 6.16). Из 30 взятых смывов в 9 выделена кишечная палочка.
13. Нарушение санитарных требований к технологическим процессам производства кулинарной продукции привело к выпуску продукции не соответствующей требованиям безопасности по микробиологическим показателям, согласно СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» (п. 8.1). Из 11 проб кулинарной продукции 8 проб не соответствуют данным требованиям.
14. Лабораторный производственный контроль не осуществляется, так за период *** года и *** года результаты не представлены (п. 14.1).
15. Санитарной одежды не достаточно, централизованная стирка не организована (п. 15.1).

Кроме того, *** года в период времени с 11 час. 30 мин. до 12 час. 10 мин. главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по УР в г.Воткинске В*** обнаружено в буфете раздаточной по адресу: г.Воткинск, ул.***, выявлены нарушения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:

1. В буфете краска на стенах частично отпала (п. 5.5).
2. Уборочного инвентаря не достаточно, не промаркирован, уборочный инвентарь грязный (п. 5.13, п. 5.14).
3. В буфете реализуются салаты, при этом холодильное оборудование отсутствует (п. 8.11).
4. Дезинфицирующие средства отсутствуют (п. 5.15).
5. Для мытья столовой посуды установлена 1 моечная ванна (п. 6.14).
6. Для мытья посуды используются губчатые материалы (п. 6.19).
7. Отсутствует инструкция о правилах мытья посуды (п. 6.21).

Также *** года в период с 12 часов 20 минут до 13 часов 00 минут в буфете раздаточной по адресу: г. Воткинск, ул. *** выявлены нарушения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:

1. На момент проверки отсутствует централизованное водоснабжение, используется

приносная вода (п. 3.1.).

1. Уборочного инвентаря не достаточно, не промаркирован (п. 5.13,.5.14.).
2. В буфете реализуются салаты, при этом холодильное оборудование отсутствует (п. 8.11.).
3. Дезинфицирующие средства отсутствуют (п. 5.15.).
4. Для мытья посуды используются губчатые материалы (п. 6.19.).
5. Отсутствует инструкция о правилах мытья посуды (п. 6.21.).

О наличии указанных нарушений главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по УР в г.Воткинске В*** *** года был составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об АП.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «Лидер» - А***, действующая на основании Устава вину в инкриминируемом правонарушении признала в полном объеме.

Должностное лицо - специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по УР в г.Воткинске Б*** в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Свидетель - специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по УР в г.Воткинске В*** в судебном заседании пояснила, что принимала участие в проведении плановой проверки ООО «Лидер». Также, пояснила, что в настоящее время с учетом выявленных нарушений имеется реальная угроза возникновения массовых пищевых отравлений населения. Считает, что имеются все основания для приостановления деятельности вышеуказанных точек общественного питания, принадлежащих ООО «Лидер».

Заслушав объяснения законного представителя юридического лица, и должностного лица, исследовав имеющиеся в деле доказательства, судья приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Обществу вменяется нарушение Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.***-01".

Наличие в проверенной столовой и буфетах-раздаточных вышеуказанных нарушений СанПиН 2.3.6.1079-01 подтверждается актом плановой проверки юридического лица *** от *** года, актами отбора проб от *** года, протоколом измерения искусственной освещенности *** от *** года, протоколами лабораторных исследований *** от *** года, *** от *** года; « *** от *** года; *** от *** года; *** от *** года; *** от *** года; *** от *** года; *** от *** года; *** от *** года; протоколом от *** года о временном запрете деятельности (эксплуатации) столовой ООО «Лидер» по адресу УР г.Воткинск ул. ***, протоколом об административном правонарушении и представителем Общества не оспаривается.

Санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01", утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ***.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2 СанПиН 2.3.6.1079-01 настоящие санитарно-эпидемиологические Правила разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.

Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, к которым относятся столовая и буфеты-раздаточные ООО «Лидер».

Поскольку указанные Санитарные правила определяют весь процесс организации питания населения с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), нарушение требований этих Правил образует событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

Таким образом в действия юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Лидер» имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об АП - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, а также общественную опасность содеянного.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством в силу ст. 4.2 Кодекса РФ об АП является признание юридическим лицом, в лице представителя, вины в совершении правонарушения. Совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

С учетом представленных материалов, суд приходит к однозначному выводу, что выявленные нарушения создают угрозу возникновения массовых микробных пищевых отравлений, угрозу распространения паразитарных и острых кишечных инфекций, суд полагает, что, применение наказания в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

С учетом изложенных обстоятельств, а также учитывая объем работ, время необходимое для устранения всех выявленных нарушений, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности столовой ООО «Лидер» по адресу: г.Воткинск, ул.***, буфета раздаточной по адресу: г.Воткинск, ул.***, а также буфета раздаточной по адресу: г. Воткинск, ул. *** на срок 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Лидер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об АП. И назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - столовой по адресу: г.Воткинск, ул.***, буфета раздаточной по адресу: г.Воткинск, ул.***, а также буфета раздаточной по адресу: г. Воткинск, ул. *** сроком на 30 суток.

Запретить деятельность столовой по адресу: г.Воткинск, ул.***, буфета раздаточной по адресу: г.Воткинск, ул.***, а также буфета раздаточной по адресу: г. Воткинск, ул. *** сроком на 30 суток.

Зачесть срок временного запрета деятельности столовой ООО «Лидер», расположенной по адресу: УР, г.Воткинск, ул.*** с 08 часов *** года по 08 часов *** года в срок административного приостановления деятельности данной столовой.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР, через Воткинский городской суд УР, в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья : А.В.Клюев