П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 сентября 2010 года г. Воткинска
Судья Воткинского городского суда Аганина Я.В.
При секретаре: Караневич Е.В.
С участием прокурора: Мурадова Э.Б.
рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении:
(Ф.И.О) – ИП ЭЛБАКЯН Г.А.
дата рождения: *** года рождения
уроженца: с.*** *** района Респ. Грузия
работающего: индивидуальный предприниматель с *** года, вид деятельности – общественное питание – ресторанов и кафе, регистрационный номер *** (согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на *** года)
зарегистрированного по адресу: г. Воткинск, ул. ***
документ, удостоверяющий личность: паспорт серии *** выдан УВД г.Воткинска Удмуртской Республики *** года
ранее привлекался к административной ответственности в течение года:
нет
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В результате планового пожарно-технического обследования *** г. в 19-00 часов по адресу: г. Воткинск, *** в помещении гардеробной были обнаружены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами: Федеральный закон №123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» принят Государственной думой 5 июля 2008 года, одобрен Советом Федерации 11 июля 2008 года; Правила пожарной безопасности ППБ 01-03, утвержденные приказом № 313 МЧС России от 18.06.2003 года; НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденные приказом № 315 МЧС России от 18.06.2003 года, введенных 30 июня 2003 года; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденные приказом № 323 МЧС России от 20.06.2003 года, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года,
регистрационный № 4837, введенных 30 июня 2003 года; СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», введенных в действие с 01.01.1998 года постановлением Минстроя России от 13.02.1997 года №18-7; правила устройства электроустановок ПУЭ утверждены Мин Энерго СССР 1985; а именно:
1. Система автоматической пожарной сигнализации отсутствует ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ, п.14 НПБ 110-03;
2. Система оповещения и управления эвакуацией отсутствует (в данном случае СОУЭ-3 речевое оповещение и таблички «ВЫХОД») ст.151 ФЗ № 123-ФЗ, п. 3 ППБ 01-03, табл. 2 НПБ 104-03;
3. Отделка стен игрового зала выполнена из горючих материалов ст.151 ФЗ № 123-ФЗ, п.6.25 СНиП 21-01-97, п. 53 ППБ 01-03;
4. Допускается эксплуатация временной электропроводки (удлинитель), без защиты от возможных механических повреждений п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.47 ПУЭ;
5. Соединения жил Эл.проводов в распредкоробках выполнено с нарушением требований ПУЭ «вскрутку» п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ;
6. Помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушители) п. 108 ППБ 01-03;
7. Допускается курение внутри помещения вне специально оборудованного места п. 25 ППБ 01-03;
8. Допускается прокладка электрических сетей за непроходимыми подвесными потолками из сгораемых материалов п.7.1.32 ПУЭ;
9. Работники организации допускаются к работе без проведения с ними противопожарного инструктажа п. 7 ППБ 01-03;
10. Не предоставлен акт замеров сопротивлений п. 2.12.17 ПТЭЭП.
Помещение в виде гардеробной, расположенное по адресу: г.Воткинск, ул.*** принадлежит на праве личной собственности Элбаякн Г.А., однако как ИП Элбакян Г.А. владеет, пользуется, распоряжается даннымп имуществом.
Таким образом, ИП Элбакян Г.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
ИП Элбакян Г.А. вину в совершении правонарушения признал, в полном объеме. Подтвердил, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении изложены верно. Помещением, расположенным по ул.*** г.Воткинска распоряжается, пользуется Элбакян как индивидуальный предприниматель. Намерен предпринять все необходимые меры к устранению описанных нарушений в короткие сроки. Суду пояснил, что действительно в ходе проверки сотрудниками ОГПН *** года были выявлены нарушения противопожарной безопасности, был предупрежден, что может быть привлечен к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. Согласно технического паспорта имеется гардеробная, где сотрудником ОГПН и обнаружены нарушения правил противопожарной безопасности, изложенные в протоколе об административном правонарушении. При назначении наказания просит суд учесть, что в настоящее время ИП Элбакян Г.А. намерен устранить выявленные нарушения, а также тот факт, что ранее к административной ответственности такого рода не привлекался. Просил суд не назначать наказание в виде административного штрафа, поскольку испытывает трудное финансовое положение.
Должностное лицо а*** судье пояснил, что работает в должности начальника отдела ОГПН г. Воткинска и Воткинского района с *** года. Выводы, изложенные в протоколе о временном запрете деятельности от *** года подтверждает. Приостановлена деятельность помещения (согласно технического паспорта по состоянию на *** года помещение гардеробной), расположенное по адресу: г. Воткинск, ул. *** с 10.00 часов *** года по 10.00 часов *** года. *** года сотрудник ОГПН б*** в рамках проверки совместной с прокурором в гардеробной помещения, расположенного по адресу: г.Воткинск, ул. *** обнаружили ряд нарушений норм и правил пожарной безопасности, которые отразил в информации от *** года ***.10 сентября провели вновь совместную проверку с прокурором указанного выше помещения и установили, что нарушения, выявленные *** года не были устранены, в связи с чем, была направлена информация прокурору для решения вопроса о привлечении ИП Элбакян к административной ответственности. Помещение гардеробной, расположенное по адресу: г.Воткинск, *** принадлежит на праве личной собственности Элбакян Г.А., который как индивидуальный предприниматель пользуется и сдает данное помещение в аренду.
Изучив материалы административного дела, выслушав ИП Элбакян Г.А., должностное лицо а***, прокурора, судья считает, что на основании исследованных в судебном заседании совокупности доказательств, вина ИП Элбакян Г.А. нашла свое подтверждение.
Административное правонарушение правильно квалифицировано по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, в связи с чем, полагаю, что ИП Элбакян Г.А. должен понести административное наказание.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, сведения о ИП Элбакян Г.А.
ИП Элбакян Г.А. вину в совершенном административной правонарушении признал полностью, в содеянном раскаивается, вредных последствий административного правонарушения не наступило, дает судье правдивые показания, не пытается уйти от административной ответственности, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ признано судьей обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Элбакян Г.А. Кроме того, ИП Элбакян Г.А. заверил судью, что предпримет все меры к устранению имеющихся нарушений в ближайшее время.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность ИП Элбакян Г.А. судьей не установлено.
С учетом изложенных обстоятельств судья считает, что к ИП Элбакян Г.А. необходимо применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности гардеробной (согласно технического паспорта на 30 марта 2004 года), расположенной в помещении, расположенного по адресу: г. Воткинск ул. ***
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.3.12, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП Элбакян Г.А. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) гардеробной (согласно технического паспорта, составленного на *** года), расположенной в помещении, расположенного по адресу: г. Воткинск ул. *** на 25 суток.
Разъяснить ИП Элбакян Г.А., что в силу ст.3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Жалоба подается в суд, которым вынесено постановление по делу.
Судья Я.В.Аганина