Дело №5-25/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<дд.мм.гггг> г. Воткинск

Судья Воткинского городского суда Удмуртской Республики Сычева Т.В.

При секретаре Лопатиной И.Г.

С участием:

законного представителя ООО «УК «Строй.Жил.Сервис» - Паркачева А.Т., действующего в силу Устава,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении Шайховой А.А.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР – Черепановой Ю.А., действующей на основании доверенности №*** от <дд.мм.гггг> сроком по <дд.мм.гггг>,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Строй.Жил.Сервис», о правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В период с 15 часов 10 минут <дд.мм.гггг> по 13 часов 00 минут <дд.мм.гггг> в ходе административного расследования установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Строй.Жил.Сервис» допустило нарушение обязательных требований санитарного законодательства, ст.11, ст.22 Федерального закона №52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»:

П.2.1.3 – площадка для размещения контейнеров не имеет водонепроницаемого покрытия, контейнеры установлены непосредственно на снегу;

П.2.3.4 – выгреба туалетов переполнены нечистотами, очистка не проводится;

П.2.3.5 – уборка помещений дворовой уборной не проводится, графики не представлены.

Таким образом, юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Строй.Жил.Сервис», совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Законный представитель Паркачев А.Т., вину в совершении правонарушения признал, подтвердил, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривает. Пояснил, что вывоз мусора (ТБО) осуществляется МУП «<данные изъяты>» по договору, очистка выгребных ям туалета осуществляется МУП «<данные изъяты>» по договору, согласно заявок жителей. Кроме того, пояснил, что постоянно мусор складируют жители других домов, владельцы ближайших магазинов. Считает, что по данному туалету существует проблема, т.к. фактически он превратился в общественный, но Администрация г.Воткинска не принимает должных мер к постановке на баланс муниципалитета указанного объекта, однако, с соответствующими требованиями в судебные органы не обращался.

Должностное лицо Шайхова А.А. пояснила, что в ходе проведения административного расследования установлено, что мусор не вывозится, выгребные ямы не вычищаются, помещение для слива жидких отходов так же не очищается. Очистные мероприятия по вывозу ТБО были проведены лишь после того, как законному представителю Паркачеву А.Т. была вручена копия определения о возбуждении административного производства. Однако даже при этом условии, выгребные ямы в туалете и в помещении для слива жидких отходов не были очищены (подтверждается фотографиями). Более того, вход в помещение для слива жидких отходов был во льду из застывших отходов и замерз на 1/3 высоты (подтверждается фотографиями).

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР Черепанова Ю.А. подтвердила доводы Шайховой А.А.

Свидетель А*** показала, что является жителем <адрес>. За зимний период времени <дд.мм.гггг> вывоз мусора осуществлялся крайне редко, в туалет пройти невозможно, т.к. ничего не убирается, ямы заполнены, ни разу не видела специальную технику по уборке нечистот. В помещение для слива жидких отходов вообще не пройти, т.к. все отходы разлиты около входа, и никто их не убирает. Представила фотографии на цифровом носителе, где зафиксировано, что мусор и нечистоты не убраны до сегодняшнего дня.

Изучив материалы административного дела, выслушав участвующих лиц, судья считает, что на основании исследованных в судебном заседании совокупности доказательств, вина Общества с ограниченной ответственность «Управляющая компания «Строй.Жил.Сервис» нашла свое полное подтверждение.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (в ред. от 28.09.2010) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил.

Согласно ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (в ред. от 28.09.2010) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения",. отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с СанПиН 42-128-4690-88, Санитарные правила содержания территорий населенных мест" (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88)):

П.2.1.3. На территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями;

П.2.3.4. Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода;

П.2.3.5. Помещения дворовых уборных должны содержаться в чистоте. Уборку их следует производить ежедневно. Не реже одного раза в неделю помещение необходимо промывать горячей водой с дезинфицирующими средствами. Наземная часть помойниц и дворовых уборных должна быть непроницаемой для грызунов и насекомых. Неканализованные уборные и выгребные ямы дезинфицируют растворами состава: хлорная известь (10%), гипохлорид натрия (3 - 5%), лизол (5%), нафтализол (10%), креолин (5%), метасиликат натрия (10%). (Эти же растворы применяют для дезинфекции деревянных мусоросборников. Время контакта - не менее 2 мин.).

Вина ООО «УК «Строй.Жил.Сервис» в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается следующими доказательствами по делу, в которых отражены вышеуказанные нарушения: протоколом об административном правонарушении от <дд.мм.гггг>, протоколом осмотра помещений от <дд.мм.гггг> с приложенной фототаблицей, актом по результатам административного расследования от <дд.мм.гггг>, определением о возбуждении дела об административном правонарушении №*** от <дд.мм.гггг>, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в действиях Общества с ограниченной ответственность «Управляющая компания «Строй.Жил.Сервис», имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения.

Из представленных в суд материалов видно, что ранее к административной ответственности Общество с ограниченной ответственность «Управляющая компания «Строй.Жил.Сервис», не привлекалось, законный представитель организации вину признал, в содеянном раскаивается, утверждал, что в кратчайшие сроки территория уборной и прилегающей к ней местности будет приведена в надлежащий вид, от административной ответственности уйти не пытается, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ, признано судом обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих вину судом не установлено.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что наказание необходимо назначить в виде штрафа, однако с учетом характера правонарушения, полагает возможным назначить штраф в максимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственность «Управляющая компания «Строй.Жил.Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) руб.

Информация о получателе штрафа:

Получатель – УФК по Удмуртии (Управление Роспотребнадзора по УР) ИНН №***, КПП №***, ГРКЦ НБ Удмуртской Республики и Банка России г. Ижевска, БИК №***, р/с №***, КБК №***, ОКАТО №***.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через Воткинский городской суд Удмуртской Республики.

Срок предъявления исполнительного документа три месяца.

Судья Т.В. Сычева