П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воткинск 24 октября 2011 года

Судья Воткинского районного суда Багаутдинова Г.Р.,

При секретаре Коноваловой Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Пиндюрина А.Н.,

должностного лица – старшего инспектора Отдела УФМС России по Удмуртской Республике в г.Воткинске Липатовой И.А., действующей на основании доверенности от <дд.мм.гггг>

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении Пиндюрина А.Н., <дд.мм.гггг> рождения, уроженца <*****>, проживающего без регистрации на территории РФ по адресу: <*****>, не работающего, не женатого, лиц на иждивении не имеющего, к административной ответственности за аналогичное правонарушение привлекавшегося:

04.06.2010 г. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – устное замечание, прекращено за малозначительностью

о совершении им правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ,

установил:

<дд.мм.гггг> был выявлен факт пребывания <*****> Пиндюрина А.Н., <дд.мм.гггг> рождения, без постановки на миграционный учет в период с <дд.мм.гггг> по адресу: <*****>. Гражданин Пиндюрин А.Н., въехал на территорию Российской Федерации в <дд.мм.гггг>. В период с <дд.мм.гггг> стоял на миграционном учете по адресу: <*****> После окончания срока миграционного учета за пределы Российской Федерации не выехал, оснований для продления срока миграционного учета не имел. Пиндюриным А.Н. нарушены требования ч.2 ст.20 ФЗ РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан в РФ», требования ч.1 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Пиндюрин А.Н. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, вину признал, пояснил, что на территорию РФ прибыл в <дд.мм.гггг>, на некоторое время регистрировался в паспортном отделе в г.Воткинске УР, после окончания срока регистрации из России не выезжал, так как не было денег, работает без оформления трудового договора у частных лиц, копает огороды, помогает по строительству, жена и дети проживают в <*****>, своего жилья не имеет, проживает в <*****> у сожительницы сына, которого выдворили в <дд.мм.гггг> пределы РФ. Просит суд дать время и предоставить возможность самостоятельно выехать в <*****>.

Должностное лицо – старший инспектор Отдела УФМС России по Удмуртской Республике в г.Воткинске Липатова И.А., действующая на основании доверенности от <дд.мм.гггг>, в судебном заседании поддержала ходатайство о применении меры наказания к Пиндюрину А.Н. в виде выдворения за пределы РФ с помещением в спецприемник, поскольку Пиндюрин А.Н. не имеет денежных средств для самостоятельного выезда за пределы РФ, ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, однако штраф не уплатил, добровольно не выехал.

Выслушав объяснения Пиндюрина А.Н., должностного лица Липатовой И.А., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о виновности Пиндюрина А.Н. в совершении административного правонарушения.

Согласно п.1, 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежат: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:

а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания;

б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства;

в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

Согласно п.1,2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В ходе рассмотрения дела, судьей установлено, что Пиндюрин А.Н., в нарушение требований ч.2 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" пребывает на территории РФ с <дд.мм.гггг>, то есть более установленного законом срока, без постановки на миграционный учет по месту пребывания, по адресу: <*****>

Факт совершения административного правонарушения Пиндюриным А.Н. подтверждается его собственными объяснениями, постановлением №*** от <дд.мм.гггг> по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, паспортом гражданина <*****>, копией миграционной карты с отметкой о сроке пребывания с <дд.мм.гггг>, срок продлен до <дд.мм.гггг>, письменными объяснениями Пиндюрина А.Н. от <дд.мм.гггг>

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу о доказанности вины Пиндюрина А.Н. в совершении административного правонарушения и считает необходимым квалифицировать его действия по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении наказания суд учитывает признание Пиндюриным А.Н. вины в совершении правонарушения, а также характер и длительность совершения правонарушения, личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, добровольно не выехал, не работает.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

Обстоятельствам, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Согласно ч.1 ст.32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.32.10 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 настоящего Кодекса.

Судья, рассматривая ходатайство начальника ОУФМС России по УР в г.Воткинске Шмакова Д.Е. о выдворении Пиндюрина А.Н. с помещением в специализированный приемник МВД РФ до выдворения, с учетом всех обстоятельств по делу, приходит к выводу об удовлетворении ходатайства о содержании в спецприемнике, так как в суде Пиндюрин А.Н. выразил желание добровольно покинуть территорию РФ, однако признал отсутствие материальных средств на выезд, доказательств реализации намерения добровольного выезда за пределы РФ судье не представил.

Таким образом, судья считает необходимым назначить Пиндюрину А.Н. меру административного наказания в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст.ст.3.10, 32.10, 27.6 КоАП РФ Пиндюрина А.Н. поместить до выдворения в специальное помещение – специализированный приемник МВД РФ до выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать Пиндюрина А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <*****> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до административного выдворения в специальном помещении, предусмотренном статьей 27.6 КоАП РФ – специализированном приемнике МВД Российской Федерации до выдворения.

Штраф подлежит уплате в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя средств: УФК по Удмуртской Республике (Управление Федеральной Миграционной Службы по УР), <*****>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Г.Р. Багаутдинова