Дело 5-62/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Воткинск *** года
Судья Воткинского городского суда Удмуртской Республики Ломаева О.В.,
при секретаре Ильиной С.П.,
а также с участием должностного лица составившего протокол об административном правонарушении – государственного инспектора г. Воткинска и Воткинского района по пожарному надзору А***,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Федерального государственного унитарного предприятия учебно- опытного хозяйства «Июльское» Ижевской Государственной сельскохозяйственной академии, зарегистрированного по адресу: Воткинский район, с. ***, ул. ***, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
*** года в 10.30 часов ФГУП УОХ «Июльское» при эксплуатации Центральной АЗС, расположенной по адресу: Воткинский район УР, с. *** ул. ***, допустило нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03, утвержденными Приказом № 313 МЧС России от 18.06.2003 года (п.757, 761, 724, 725, 752, 753,758, 698), Федеральный закон № 123- ФЗ от 11.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ст. 151), Нормы противопожарной безопасности 11-98 (п. 35, 44) а именно: помещения не защищены системой автоматической пожарной сигнализации; недостаточное обвалование расходных емкостей нефтепродуктов; отсутствуют акты проведения проверки и ремонта устройств молниезащиты; заправочная площадка для АЦ не обеспечена двумя передвижными воздушно- пенными огнетушителями объемом не менее 100 литров каждый; отсутствует аварийный резервуар для отвода проливов топлива и отбортовка площадки для АЦ; отсутствует заземляющее устройство резервуаров; перед въездом на территорию отсутствует схема движения; во всех производственных, административных, складских, и вспомогательных помещениях, а также у наружных сооружений, на видных местах отсутствуют таблички с указанием: категории помещения по взрывопожарной и пожарной опасности, класса взрывоопасных или пожароопасных зон по ПУЭ, работника, ответственного за противопожарную безопасность, инструкции о мерах пожарной безопасности, номеров телефонов вызова пожарной охраны и ответственных за руководство работами по локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров со стороны эксплуатирующей организации; отсутствует буксировочная штанга, длиной не менее трех метров для экстренной эвакуации горящего транспорта с территории; топливораздаточные колонки не оборудованы устройствами блокировки подачи топлива при номинальном заполнении топливного бака, отсутствует документация, регламентирующая эксплуатацию АЗС.
На основании п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ФГУП УОХ «Июльское» извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причина неявки которого судьей признана неуважительной.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, оценив их в совокупности, заслушав пояснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности наличия в действиях ФГУП УОХ «Июльское» состава инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КОАП РФ, по следующим основаниям.
Предписанием *** от *** года ФГУП УОХ «Июльское» государственным инспектором г. Воткинска и Воткинского района по пожарному надзору Б*** указано о нарушении правил пожарной безопасности в том, числе указанных в протоколе об административном правонарушении, а также установлен срок их устранения - до *** года.
Имеющимся в материалах дела распоряжением Главного государственного инспектора г. Воткинска и Воткинского района по пожарному надзору *** от *** года, Государственному инспектору г. Воткинска и Воткинского района по пожарному надзору А*** поручено проведение внеплановой выездной проверки за соблюдением требований пожарной безопасности на АЗС ФГУП УОХ «Июльское», расположенной по адресу: Воткинский район, с. ***, ул. ***, с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности, а также проверки выполнения предписания *** от *** года. По результатам проверки Государственным инспектором по пожарному надзору г.Воткинска и Воткинского района А*** составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя *** от *** года, согласно которому, на АЗС, расположенной по адресу: Воткинский район, с. ***, ул. *** выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в том числе указанные в протоколе об административном правонарушении.
*** года государственным инспектором г. Воткинска и Воткинского района по пожарному надзору А*** в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, в соответствии со ст. 23.34, 28.3, 27.16, 27.17, 28.3 КоАП РФ, был составлен протокол *** о временном запрете деятельности Центральной АЗС ФГУП УОХ «Июльское», расположенной по адресу: Воткинский район, с. Июльское, ул. ***, на период с 10.00 часов *** года по 10.00 часов *** года, в связи с невозможностью предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей другими способами.
Выпиской из реестра Федерального имущества *** от *** года судьей установлено, что ФГУП УОХ «Июльское» владеет Центральной АЗС, расположенной по адресу: Воткинский район, с. ***, ул. *** на праве хозяйственного ведения.
Таким образом, на основании указанных выше доказательств, судья приходит к выводу, что ФГУП УОХ «Июльское» при эксплуатации объекта – здания Центральной АЗС, умышленно допустило нарушение требований пожарной безопасности, установленных нормами и правилами, указанными в установочной части постановления, чем совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, значимость помещения Центральной АЗС, а также общественную опасность содеянного. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судья не усматривает.
Учитывая функциональное назначение объект- АЗС, его общественную опасность, нарушение ФГУП УОХ «Июльское» правил пожарной безопасности при эксплуатации АЗС с *** года по настоящее время, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации АЗС сроком на тридцать суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КОАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное унитарное предприятие Учебно- опытное хозяйство «Июльское» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КОАП РФ, подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации Центральной АЗС, расположенной по адресу: Воткинский район, с. ***, ул. *** на 30 (тридцать) суток.
Федеральное государственное унитарное предприятие Учебно- опытное хозяйство «Июльское» запретить эксплуатацию Центральной АЗС, расположенной по адресу: Воткинский район, с***, ул. *** в течение 30 ( тридцать ) суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня получения представителем правонарушителя копии постановления, через Воткинский городской суд УР.
Постановление вынесено и изготовлено судьей с применением технических средств – компьютера.
Судья: О.В.Ломаева