П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
01 февраля 2011 года г. Воткинска
Судья Воткинского городского суда Аганина Я.В.
При секретаре: Караневич Е.В.
рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении:
(Ф.И.О) – ИП Кузьмина А.М.
Дата и место рождения: <дд.мм.гггг> года рождения, уроженца дер.<адрес>
Свидетельство о государственной регистрации ОГРН ИП №***, зарегистрирован <дд.мм.гггг> Межрайонной ИФНС №*** по УР, ИНН №***
семенной положение: женатого
Работает: <данные изъяты> генеральный директор, ИП без образования юридического лица
Проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>
Документ удостоверяющий личность: паспорт <данные изъяты>, выдан УВД г.<адрес> <дд.мм.гггг>
ранее привлекался к административной ответственности в течение года:
нет
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ,
установил:
В результате проведения проверки Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по УР в г. Воткинске <дд.мм.гггг> в период с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут в магазине ИП Кузьмина A.M. по адресу: <адрес>, были обнаружены нарушения санитарно - эпидемиологических правил при реализации продовольственных товаров, а именно:
СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части следующих пунктов:
п. 1.3. Организовано 1 рабочее место с реализацией через прилавок полного ассортимента продуктов питания (хлеб, кондитерские изделия, в том числе кремовые, молочные продукты, колбасные изделия, пиво, салаты, плодоовощная продукция (фрукты и овощи в не фасованном виде), мороженое, полуфабрикаты из птицы, из мяса, яйцо, свежемороженая рыба), тут же реализуются непродовольственные товары;
п. 5.2. В магазине не обеспечивается принцип поточности технологического процесса, так имеются пересечение потоков сырой и готовой продукции (витрина с плодоовощной продукцией установлена над печью СВЧ, которая используется для разогрева выпечки, морозильный ларь для мороженного размещен в зоне хранения свежемороженых продуктов мяса, рыбы, птицы);
п. 5.4. Для фасовки разных групп продуктов отсутствуют раздельные фасовочные помещения, вся фасовка осуществляется в складе магазина, где организовано хранение алкогольной продукции предприятием <данные изъяты>;
п. 8.17. Организована продажа яйца совместно с готовой продукцией (хлеб, в том числе не упакованный, кондитерские изделия, молочные продукты).
п. 8.18. Организована продажа плодоовощной продукции (картофель, лук, фрукты), совместно с готовой продукцией кулинарные изделия, молочные продукты, хлеб, кондитерские изделия);
п. 14.1. Не организован производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований в части контроля за соблюдением сроков годности пищевых продуктов, условий хранения пищевых продуктов, так снято с реализации продукции с истекшим сроком годности и без необходимой информации 32 наименования общим весом более 46 кг.
Таким образом, ИП Кузьмин А.М. допустил нарушения ст. 11, 15 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Тем самым, ИП Кузьминым А.М. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ –оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил.
Судье ИП Кузьмин пояснил, что вину в совершении данного вида правонарушения признает в полном объеме, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, изложены, верно. Дополнил, что в настоящее время те нарушения, которые были установлены в ходе проверкие и послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении устранены. Не оспаривает, что занимается предпринимательской деятельностью без образования юридического лица по отношению к магазину, расположенному: <адрес> с апреля 2010 года, не оспаривает и то, что магазин по адресу: <адрес> принадлежит Кузьмину А.М. При назначении наказания просит учесть, что как ИП испытывает финансовые трудности в настоящее время. Оплачивает учебу сына в ВУЗЕ, супруга не работает, в связи с чем, весь семейный бюджет состоит из доходов Кузьмина. Сделал для себя определенные выводы, провел работу с продавцом П***. Просит суд строго не наказывать. При назначении наказания также просил судью учесть тот факт, что ранее к административной ответственности такого рода не привлекался.
Изучив материалы административного дела, выслушав Кузьмина А.М., судья считает, что на основании исследованных в судебном заседании совокупности доказательств, вина ИП Кузьмина А.М. кроме полного признания вины самим правонарушителем, вина последнего нашла свое полное подтверждение.
Административное правонарушение правильно квалифицировано по ст.14.4 ч.2 КоАП РФ – оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил, в связи с чем, полагаю, что ИП Кузьмин А.М. должен понести административное наказание.
В соответствии со ст. 11 Закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов при их реализации населению.
В силу п. 2, 5 ст. 15 Закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарным правилам. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.
Согласно пп. 1.3 Санитарных правил 2.3.6.1066-1 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" ассортимент продовольственного сырья и пищевых продуктов, реализуемых в организации торговли, должен соответствовать виду и типу организации торговли. Планировка и технические возможности организации торговли должны обеспечивать требуемые условия приема, хранения, переработки и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, соблюдение правил личной гигиены работниками, что подтверждается санитарно-эпидемиологическим заключением.
Из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ» следует, что, в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (ч. 4 ст. 14.1, ч. 2 ст. 14.4, ч. 1 ст. 14.25 КоАП РФ).
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, сведения о личности правонарушителя.
ИП Кузьмин А.М. вину в совершенном административной правонарушении признал полностью, в содеянном раскаивается, вредных последствий административного правонарушения не наступило, дает судье правдивые показания, не пытается уйти от административной ответственности, что в силу ст. 4.2 КоАП РФ признано судьей обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП Кузьмина А.М., заверил судью, что впредь такого не повторится.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность ИП Кузьмина А.М. судьей не установлено.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.3.12, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ИП Кузьмина А.М. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.4 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде:
административного штрафа в размере -четырех тысяч рублей без конфискации товаров.
2.Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской республики.
Информация о получателе штрафа согласно ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ: Получатель – УФК по Удмуртской Республике (Управление Роспотребнадзора по УР); ИНН 1835064045; КПП 183501001; Банк – ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г. Ижевска; БИК 049401001; Счет – 40101810200000010001; КБК – 141 1 16 28000 01 0000 140; ОКАТО – 94410000000.
Жалоба на постановление может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Жалоба подается в суд, которым вынесено постановление по делу.
Срок предъявления исполнительного документа три месяца.
Судья- Аганина Я.В.