Дело *** 2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Бийск *** мая 2010 года
Восточный районный суд г.Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего Балаба Т.Ю.
при секретаре Селиверстовой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. к ОАО «А.» в лице филиала «Б. ОАО «А.» о признании действий незаконными, возложении обязанности по произведению перерасчета,
У С Т А Н О В И Л:
П.обратилась в суд с иском к ОАО «А.» в лице филиала «Б.» о признании незаконными действий по применению норматива потребления, взиманию платы, возложении обязанности произвести перерасчет.
В обоснование заявленных требований указывает, что проживает в квартире *** по ..., ..., и является потребителем услуг по газоснабжению сжиженным газом, оказываемых филиалом «Б. ОАО «А.».
Согласно абз.2 ч.1 ст.424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В силу статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 13.06.2006 №373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.
В соответствии с п.4.35 постановления Администрации Алтайского края от 19.01.2006 №9 «Об утверждении положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края» Управление осуществляет государственное регулирование предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", иными нормативными правовыми актами цен (тарифов), надбавок, наценок, устанавливает индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, а также нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению.
Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 25.10.2006 года за № 10 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению» на территории Алтайского края установлены нормативы потребления коммунальных услуг по снабжению сжиженным газом. Данный нормативно- правовой акт введен в действие с 01.01.2007 года, не отменен, является действующим. Согласно данному решению норматив потребления газа для приготовления пищи с использованием газовых плит при наличии централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения установлен в размере 3,34 кг/чел в месяц.
Ответчик применяет норматив потребления для расчетов с населением в размере 6,5 кг/чел в месяц с 01.01.2007 года.
Незаконное применение норматива потребления сжиженного газа ответчиком приводит к необоснованному увеличению стоимости услуги по газоснабжению.
Просит признать незаконными действия ОАО «А.» в лице филиала «А.» по применению норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом 6,5 кг/чел в месяц в отношении П. с 01 января 2007 года, обязать произвести П. перерасчет платы за услуги по газоснабжению сжиженным газом с 01 января 2007 года, по 31.12.2007г. исходя из норматива потребления в размере 3,34 кг/чел в месяц.
В судебном заседании истец П. на заявленных исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме. Суду пояснила, что проживает в квартире *** по ... в ... с ..... г., квартира находится в муниципальной собственности, нанимателем жилого помещения является ее бывший супруг П. С ..... года в квартире подключен природный газ.
Представитель ответчика ОАО «А. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края в суд не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще, каких-либо ходатайств не заявляли, доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании суду не представили, при таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав истца, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в связи с нижеследующим.
Согласно ч.1, ч.2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии с ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение( в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Как установлено в судебном заседании, между сторонами сложились договорные отношения по газоснабжению сжиженным газом П., проживающей в квартире *** ... .... Ответчиком начисляется плата за потребленный сжиженный газ с учетом проживания в указанном жилом помещении четырех человек.
Из копии типового договора социального найма жилого помещения *** от .....г. следует, что П. является нанимателем квартиры *** по ... в ..., что подтверждается также ордером *** от .....г.
Согласно выписке из домовой книги от .....г. следует, что в квартире *** по ... в ... состоят на регистрационном учете 4 человека, П. состоит на регистрационном учете по указанному адресу с .....г.
.....г. между П. и ОАО «Г.» был заключен договор на техническое обслуживание и ремонт газопроводов и бытового газового оборудования.
В соответствии с абз.2 ч.1 ст.424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Согласно ч.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.
В силу п. 4.35 постановления администрации Алтайского края от 19.01.2006 № 9 «Об утверждении положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края» управление осуществляет государственное регулирование предусмотренных Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», иными нормативными правовыми актами цен (тарифов), надбавок, наценок, устанавливает индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, а также нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению.
Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 25.10.2006 № 10 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению» норматив потребления газа для приготовления пищи с использованием газовых плит при наличии централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения установлен в размере 3,34 кг./чел. в месяц.
В соответствии с п.2 Решения данные нормативы введены в действие с 01.01.2007 года.
Ответчиком применяется норматив потребления для расчета 6,5 кг./чел. в месяц.
Незаконное применение норматива потребления сжиженного газа ОАО «Г.» в лице филиала «Б» приводит к необоснованному увеличению стоимости услуги по газоснабжению для истца.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право.
При таких обстоятельствах действия ОАО «Б» в лице филиала «Б» по применению норматива потребления услуги по газоснабжению сжиженным газом 6,50 кг\чел. в месяц в отношении истца П. следует признать незаконными с 01.01.2007 года по 25.12.2007 года то есть до момента заключения договора на техническое обслуживание и ремонт газопроводов и бытового газового оборудования с ОАО « Г.».
В соответствии со ст.103 ч.1 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в доход городского округа муниципального образования город Бийск государственную пошлину в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление П. удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ОАО «Г.» в лице филиала «Б.» по применению с ..... года по ..... года норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом 6,50 кг.\чел. в месяц в отношении истца П..
Обязать ОАО «Б.» в лице филиала «А.» произвести перерасчет платы за услуги по газоснабжению сжиженным газом, поставляемых П. в квартиру *** по ... ..., с ..... года по ..... года с учетом норматива потребления 3,34 кг.\чел. в месяц.
Взыскать с ОАО «Б.» в лице филиала «Б. в доход городского округа муниципального образования ... государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия судом в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г.Бийска.
Судья: Т.Ю. Балаба
-верно-
Судья: Т.Ю. Балаба