Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Восточный районный суд г.Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего Потякиной А.Н.
при секретаре Д
с участием прокурора Мельниковой М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Бийска в интересах А к Б о признании незаконным отказа в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Бийска обратился в суд в интересах А к Б о признании незаконным отказа в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В обоснование заявленных требований указывает, что Дата обезличена года А обратилась в Б с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. Решением жилищной комиссии она не признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку Б усмотрела в действиях истца намеренное ухудшение жилищных условий в результате заключения договора дарения принадлежащей ей доли в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ....
Полагает, что отказ Б является незаконным, так как в соответствии с ч.1 ст.14 ФЗ «О ветеранах» инвалиды Великой Отечественной Войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. Согласно п.1 Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941- 1945 г.г.» ветераны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной Войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, должны быть обеспечены жильем в кратчайший срок.
На данный момент А в собственности жилого помещения не имеет, проживает и зарегистрирована в квартире, принадлежащей дочери. Факт намеренного ухудшения А своих жилищных условий ответчиком не доказан. Кроме того, на момент оформления истцом договора дарения действующее законодательство не предусматривало возможности для ветеранов Великой Отечественной Войны встать на учет и получить жилье во внеочередном порядке.
Просит признать незаконным решение Б Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в признании А нуждающейся в улучшении жилищных условий. Обязать Б поставить А с Дата обезличена года на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и включить ее в список участников, инвалидов Великой Отечественной Войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной Войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после 01 марта 2005 года.
В судебном заседании помощник прокурора Мельникова М.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, суду дала аналогичные пояснения.
Истец А в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель истца по доверенности Л исковые требования А поддержала в полном объеме, суду дала аналогичные пояснения. Просит исковые требования удовлетворить.
Ответчик- представитель Б по доверенности В исковые требования прокурора г.Бийска в интересах А не признала, суду пояснила, что Дата обезличена года истец обратилась в администрацию ... с заявлением о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий. На заседании жилищной комиссии Дата обезличена года А было отказано в признании ее нуждающейся в жилом помещении, поскольку она Дата обезличена года подарила принадлежащие ей Номер обезличен доли в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... своей дочери, тем самым намеренно ухудшила свои жилищные условия. С учетом требований ст.53 Жилищного кодекса РФ А вправе обратиться с указанным заявлением только через пять лет со дня совершения намеренных действий.
Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения помощника прокурора Мельниковой М.Б., представителя истца Л, представителя ответчика В, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 п.1 ст.14 ФЗ «О ветеранах» инвалиды Великой Отечественной Войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
В связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, Президент РФ издал Указ за № 714 от 07 мая 2008 года, в котором постановил считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».
В судебном заседании установлено, что А является участником Великой Отечественной Войны, что подтверждается удостоверением Серии Б Номер обезличен от Дата обезличена года.
Дата обезличена года А обратилась в Б с заявлением о постановке ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, представив документы, свидетельствующие об отсутствии у нее жилого помещения как собственности, так и по договору социального найма.
П.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1)не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органами местного самоуправления на основании заявлений граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч.ч.3 и 4 ст.52 Жилищного кодекса РФ).
Дата обезличена года на заседании Б было принято решение за Номер обезличен, которым А отказано в признании нуждающейся в жилых помещениях в связи с ухудшением жилищных условий.
Так, в судебном заседании установлено, что А принадлежало на праве собственности Номер обезличен доли в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... на основании регистрационного удостоверения Номер обезличен от Дата обезличена года, справки ЖСК «К от Дата обезличена года, свидетельства о праве на наследство Номер обезличен от Дата обезличена года, свидетельства о праве собственности Номер обезличен от Дата обезличена года. В данном жилом помещении ситец проживает и состоит на регистрационном учете с Дата обезличена года.
Дата обезличена года А подарила Н доли квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по ... в ... Л, право собственности последней зарегистрировано Дата обезличена года и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись.
В силу ст.53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Аналогичная норма содержится в ст.6 Закона Алтайского края № 115-ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».
Из содержания данных норм следует, что при разрешении заявлений граждан, нуждающихся в жилом помещении, кроме установления факта отчуждения ими жилого помещения, необходимо установить наличие в их действиях намеренного ухудшения ими жилищных условий, а также умысла на получение права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Из собранных по делу доказательств следует, что А подарила принадлежащие ей Н доли в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ... Дата обезличена года, когда действовавшее законодательство не предусматривало возможность для ветеранов Великой Отечественной Войны встать на учет и получить жилье во внеочередном порядке. Такое право установлено на основании Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года за № 714.
При указанных обстоятельствах умысел на ухудшение жилищных условий с целью получения жилого помещения в действиях А отсутствует. Ранее А правом на внеочередное получение жилья не пользовалась, какого либо жилого помещения за счет средств федерального или муниципального бюджета ей никогда не выделялось.
Поскольку А не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также не является собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения с учетом положений ч.1 ст.31, ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ, правом на внеочередное получение жилья не пользовалась, жилого помещения за счет средств федерального или муниципального бюджета не получала, она должна быть признана нуждающейся в жилом помещении и принята на учет в качестве таковой, что соответствует требованиям ст.ст.51 и 52 Жилищного кодекса РФ.
Ст.40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ч.1). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Сказанное свидетельствует о том, что отказ Б от Дата обезличена года за Номер обезличен о постановке А на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении нарушает ее права и охраняемые законом интересы, в связи с чем его нельзя признать законным и обоснованным. На Б лежит обязанность поставить А на учет нуждающихся в жилом помещении и включить ее в список участников, инвалидов Великой Отечественной Войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной Войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после Дата обезличена года. При этом истец должна быть поставлена на учет с Дата обезличена года, то есть с даты обращения к ответчику с заявлением о принятии на учет для получения жилья.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г.Бийска в интересах А удовлетворить.
Признать незаконным решение Б Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в признании А нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Обязать Б поставить А с Дата обезличена года на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и включить ее в список участников, инвалидов Великой Отечественной Войны, членов семьи погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной Войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после Дата обезличена года.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г.Бийска.
Председательствующий А.Н.Потякина
...
...а