Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Восточный районный суд г.Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего Зацепина Е.М.
при секретаре ФИО1
с участием прокурора Мельниковой М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Бийска в интересах ФИО2 к Администрации города Бийска о признании незаконным отказа в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Бийска обратился в суд в интересах ФИО2 к Администрации города Бийска о признании незаконным решения жилищной комиссии Администрации г.Бийска Номер обезличен от Дата обезличена об отказе в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности по постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В обоснование заявленных требований указал, что Дата обезличена года ФИО2 обратился в Администрацию г.Бийска с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий. Решением жилищной комиссии он не признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку ФИО2 проживает в квартире Номер обезличен по ..., Номер обезличен в ..., принадлежащей его дочери ФИО3, как член семьи собственника жилого помещения.
Полагает, что отказ Администрации г.Бийска является незаконным, так как в соответствии с ч.1 ст.14 ФЗ «О ветеранах» инвалиды Великой Отечественной Войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. Согласно п.1 Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941- 1945 г.г.» ветераны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной Войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, должны быть обеспечены жильем в кратчайший срок.
ФИО2 в собственности жилого помещения не имеет, проживает в квартире своей дочери ФИО3, но поскольку последняя достигла совершеннолетия, членом семьи ее не является. Кроме того, условия проживания двух человек разного пола, один из которых находится в престарелом возрасте, в однокомнатной квартире жилой площадью 19,7 кв.м., являются неудовлетворительными. ФИО2 правом на внеочередное получение жиля не пользовался, какого-либо жилого помещения за счет средств федерального либо муниципального бюджета ему никогда не выделялось.
Просит признать незаконным решение жилищной комиссии администрации г.Бийска Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в признании ФИО2 нуждающимся в улучшении жилищных условий. Обязать Администрацию г.Бийска поставить ФИО2 с Дата обезличена года на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и включить его в список участников, инвалидов Великой Отечественной Войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной Войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после Дата обезличена года.
В судебном заседании помощник прокурора Мельникова М.Б. исковые требования поддержала в полном объеме, суду дала аналогичные пояснения.
Истец ФИО2 и его представитель, допущенный к участию в деле по устному ходатайству ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований, заявленных в его интересах прокурором г.Бийска, настаивали и дополнительно пояснили следующее. Квартиру Номер обезличен по ..., Номер обезличен получили в пользование по договору жилищного найма ФИО2 и его супруга ФИО6, которая ими была приватизирована Дата обезличена года. Дата обезличена года данная квартира была подарена ФИО2 своей дочери ФИО3 В настоящее время ФИО3 Дата обезличена года рождения состоит в зарегистрированном браке. По праву долевой собственности (1/2 долю) она имеет еще одну квартиру по ... в .... Данная квартира состоит из двух комнат и в ней проживают ее супруг и двое взрослых сыновей. Сама ФИО3, в силу непростых отношений в своей семье периодически проживает то в квартире Номер обезличен по ..., Номер обезличен в ..., то по .... Вместе ФИО3 и ФИО2 трудно ужиться в однокомнатной квартире. Поэтому, когда она периодически возвращается в квартиру по ..., Номер обезличен, ФИО2 периодически уходит жить к своему сыну ФИО4 Совместного хозяйства ФИО2 и ФИО3 не ведут, но бремя содержания квартиры Номер обезличен по ..., Номер обезличен и коммунальные услуги оплачивают, совместно. О том, что ему отказали в постановке на улучшение жилищных условий ФИО2 узнал в марте 2010 года.
Ответчик - представитель Администрации г.Бийска по доверенности ФИО5 исковые требования прокурора г.Бийска в интересах ФИО2 не признала, суду пояснила, что ФИО2 правомерно отказано в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку он зарегистрирован в квартире Номер обезличен по ..., Номер обезличен, собственником которой является его дочь. Зарегистрировано в квартире 2 человека, т.е. на каждого человека приходится по 18,95 кв.м. общей площади. Учетная норма в г.Бийске 9,5 кв.м.
Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения помощника прокурора Мельниковой М.Б., истца ФИО2, его представителя ФИО4 представителя ответчика ФИО5, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 4 п.1 ст.14 ФЗ «О ветеранах» инвалиды Великой Отечественной Войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
В связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, Президент РФ издал Указ за № 714 от 07 мая 2008 года, в котором постановил считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».
В судебном заседании установлено, что ФИО2 является участником Великой Отечественной Войны, что подтверждается соответствующим удостоверением.
Дата обезличена года ФИО2 обратился в администрацию г.Бийска с заявлением о постановке его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, представив документы, свидетельствующие об отсутствии у него жилого помещения как собственности, так и по договору социального найма.
П.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органами местного самоуправления на основании заявлений граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч.ч.3 и 4 ст.52 Жилищного кодекса РФ).
Дата обезличена года на заседании жилищной комиссии администрации г.Бийска было принято решение за Номер обезличен, которым ФИО2 отказано в признании нуждающимся в жилых помещениях в связи с тем, что он является членом семьи дочери ФИО3, которая имеет по праву собственности однокомнатную квартиру Номер обезличен по ..., Номер обезличен в .... В названной квартире на каждого члена семьи приходится по 18,95 кв.м. В соответствии с Постановлением Администрации г.Бийска от 20 апреля 2005 года № 726 учетная норма общей площади жилого помещения в г.Бийске - 9, 5 кв.м., таким образом, занимаемая ФИО2 площадь превышает учетную норму.
В соответствии со ст.51 ч.2 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. Согласно выписки из ЕГРП, ФИО3 принадлежит 1\2 доля в праве собственности на квартиру по ...Номер обезличен в .... Со слов истца и его представителя в этой двухкомнатной квартире прожиривают супруг и двое сыновей ФИО3
В соответствии со ст.31 ч.1, 2 члены семьи собственника жилого помещения имеют равные право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членом его семьи ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
В судебном заседании установлено, что каких либо соглашений между собственником жилого помещения ФИО3 и членом ее семьи отцом ФИО2 не имеется. ФИО2 зарегистрирован в данном жилом помещении по месту жительства как отец собственника, ФИО2 и его дочь периодически совместно проживают в данной квартире и вместе несут бремя ее содержания, при этом не ведут общего хозяйства. Последние обстоятельство не является обязательным для отнесения ФИО2 к члену семьи собственника жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска прокурора г.Бийска в интересах ФИО2 отказать в полном объеме.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г.Бийска.
Председательствующий Зацепин Е.М.
...
Судья: Зацепин Е.М.