Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г.Бийск
Восточный районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего Зацепина Е.М.
при секретаре ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к ФИО2 об установлении границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО обратилась в суд с иском к ФИО3 об установлении границ земельного участка.
В обоснование исковых требований ссылалась на то, что в Дата обезличена года совместно с мужем ФИО5 приобрела жилой дом по расписке по адресу: г.... ....
Дата обезличенаг. муж умер, в связи с чем, истица стала оформлять документы на земельный участок, для последующего оформления дома. Однако при согласовании границ земельного участка ответчик ФИО2, проживающий по адресу: ..., ... в ..., отказался подписывать акт согласования, сославшись на то, что фактическая граница на меже не соответствует его документам, согласно которым она между участками проходит по стене дома истицы. С момента приобретения истицей жилого дома границы земельного участка, на котором он расположен, не изменялись и остаются прежними до настоящего времени. Кроме того, за весь период проживания никогда не возникло споров по вопросу прохождения границы земельного участка.
Определение границ земельного участка позволит ФИО оформить право на земельный участок в фактически сложившихся границах и даст возможность для оформления права собственности на надворные постройки, так как в добровольном порядке данный вопрос ответчик не желает урегулировать.
Просит установить границы земельного участка по адресу: ..., Номер обезличен ... в фактически сложившихся границах согласно технического паспорта дома.
В ходе рассмотрения дела ФИО было представлено уточненное исковое заявление, в котором произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО3 на надлежащего ответчика ФИО2
В судебном заседании ФИО исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, суду дала аналогичные пояснения.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что его дом оформлен, а земельный участок был передан ему на праве бессрочного пользования. Истец никаких документов на дом и земельный участок, расположенные по ... Номер обезличен в ... не имеет. Не соглашался с результатами экспертного заключения, проведенного в рамках настоящего дела, возражал против фактически сложившихся границ земельных участков и вариантов восстановления границ земельного участка по ..., Номер обезличен, предложенному экспертами.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица - МУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г. Бийска» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежаще - повесткой. Каких-либо ходатайств не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Представитель третьего лица - Бийского отдела Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица, согласно его просьбе.
Изучив материал дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в целях оформления земельного участка по ..., Номер обезличен в ... истец ФИО обращалась в МУ «Управление «Единое окно» Администрации города Бийска». Дата обезличена года между ФИО с одной стороны и МУ «Управление «Единое окно» Администрации города Бийска» с другой стороны был заключен договор Номер обезличен на проведение межевания земельного участка, расположенного по ..., Номер обезличен в ....
Как следует из ответа МУ «Управление «Единое окно» Администрации города Бийска» от Дата обезличена года на запрос суда, землепользователь смежного земельного участка, расположенного по ..., Номер обезличен в ... приглашался для участия в согласовании границ земельного участка по ..., Номер обезличен в ..., однако для согласования не явился, направив письменный отказ в согласовании. Заявления на установление границ земельного участка по ..., Номер обезличен в МУ «Управление «Единое окно» не поступало.
Согласно справке Бийского городского отдела ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от Дата обезличена года жилой дом по ... ... значится за ФИО2 (типовой договор на возведение жилого дома Номер обезличен от Дата обезличена года).
Из типового договора от Дата обезличена года о возведении индивидуального жилого дома следует, что земельный участок по ..., Номер обезличен в г.Бийске площадью ... кв.м. по фасаду ... м., по задней меже ... м., по правой меже ... м., по левой меже ... м. был отведен ФИО2 на основании решения исполнительного комитета Бийского городского Совета народных депутатов и закреплен в бессрочное пользование.
Из пояснений ФИО судом установлено, что жилой дом по ..., Номер обезличен в ... был приобретен истцом по частной расписке и является самовольной постройкой. Правоустанавливающих документов на жилой дом, а также земельный участок по ..., Номер обезличен в ... у истца нет.
Согласно сообщению Бийского отдела Росреестра по Алтайскому краю землеустроительные дела на земельные участки, расположенные по адресам: ..., ...,Номер обезличен и ...,Номер обезличен не зарегистрированы.
В качестве обоснования своих требований истец указывает, что с момента приобретения жилого дома по ..., Номер обезличен в ... границы земельного участка, на котором он расположен не изменялись, при этом ссылалась на п.7 ст. 36 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ).
Согласно п.7 ст. 36 ЗК РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с п.8 ст. 36 Земельного кодекса РФ утверждение проекта границ земельного участка служит основанием для принятия уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка, которое в свою очередь является основанием для установления границ земельного участка на местности, а также изготовления кадастровой карты земельного участка.
Истец, обосновывая свой иск, указывает на нарушение ответчиком ее права на межевание участка. Таким образом, по мнению истца, невозможно завершить процедуру межевания без подписи ответчика в акте согласования границ, а также утверждает об обязанности ответчика по ее согласованию.
Согласно ст. 37 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в результате кадастровых работ заказчику передается, в том числе межевой план. Межевой план является необходимым документом для проведения кадастрового учета (п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).
Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).
Межевой план в качестве текстовой части должен содержать сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (ч. 6 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).
В силу ч.ч. 1, 2, 4, 5 ст. 40 указанного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ, личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 ст. Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» случая.
Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
При толковании норм ч.4 ст.40 и п.2 ч.1 ст.22 ФЗ от 24 июня 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в совокупности следует, что смежный землепользователь вправе не подписывать акт согласования границ участка при наличии у него мотивированных возражений относительно согласовываемой им границы, на смежного землепользователя не может быть возложена такая обязанность (в том числе и решением суда) он не может быть принужден к проставлению своей подписи в акте согласования местоположения участков в межевом плане.
На участок истца имеется только проектная документация, его межевание не производилось. С учетом изложенного, право истца на земельный участок может быть разрешено путем подачи иска в соответствии со ст.59 ЗК РФ о признании права на земельный участок.
При рассмотрении дела в пределах заявленных требований (ч.3 ст.196 ГПК РФ) и при выборе истцом ненадлежащего способа защиты права у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленного иска.
Для установления соответствия размеров и конфигурации границ земельного участка по ..., ... фактически сложившихся и указанных в типовом договоре от Дата обезличена года, судом в ходе рассмотрения дела была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно экспертному заключению фактическая площадь земельного участка по ..., Номер обезличен составила ... кв.м. Расхождение между площадью, вычисленной в процессе проведения экспертизы и площадью, указанной в правоустанавливающем документе - типовом договоре о возведении индивидуального жилого дома от Дата обезличена года составляет ... кв.м. То есть фактическая площадь участка по ..., Номер обезличен уменьшилась по сравнению с площадью участка по документам на ... кв.м.
В соответствии с п.п. 3, 9,9.1Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
При установлении границ смежных земельных участков, расположенных по ...,Номер обезличен и ...,Номер обезличен по фактически сложившимся границам, произойдет уменьшение площади земельного участка по ..., Номер обезличен на ... кв.м., что приведет к нарушению прав ответчика ФИО2, которому земельный участок был предоставлен в установленном порядке на праве бессрочного пользования.
С учетом изложенных обстоятельств у суда отсутствуют основания для установления границ земельных участков, расположенных по ...,Номер обезличен и ...,Номер обезличен по фактически сложившимся границам, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО к ФИО2 об определении границ земельного участка.
Председательствующий Зацепин Е.М.
...
Судья Зацепин Е.М.