Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена Восточный районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего Иванниковой О.И.,
при секретаре Б.,
с участием прокурора Мельниковой М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... в интересах Материальный истец к Газоснабжающая организация о признании незаконными действий по применению норматива потребления, взиманию платы, возложении обязанности произвести перерасчет,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Бийска обратился в суд в интересах Материальный истец с иском к Газоснабжающая организация о признании незаконными действий по применению норматива потребления, взиманию платы, возложении обязанности произвести перерасчет.
В обоснование заявленных требований указывает, что Материальный истец проживает в квартире ..., и является потребителем услуг по газоснабжению сжиженным газом, оказываемых Газоснабжающая организация
Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
В силу статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 13 июня 2006 года №373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.
В соответствии с п.4.35 постановления Администрации Алтайского края от 19 января 2006 года №9 «Об утверждении положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края» Управление осуществляет государственное регулирование предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года №239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», иными нормативными правовыми актами цен (тарифов), надбавок, наценок, устанавливает индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, а также нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению.
Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 25 октября 2006 года за №10 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению» на территории Алтайского края установлены нормативы потребления коммунальных услуг по снабжению сжиженным газом. Данный нормативно-правовой акт введен в действие с 01 января 2007 года, не отменен, является действующим. Согласно данному решению норматив потребления газа для приготовления пищи с использованием газовых плит при наличии централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения установлен в размере 3,34 кг/чел в месяц.
Ответчик применяет норматив потребления для расчетов с населением в размере 6,5 кг/чел в месяц с 01 января 2007 года.
Незаконное применение норматива потребления сжиженного газа ответчиком приводит к необоснованному увеличению стоимости услуги по газоснабжению.
Просит признать незаконными действия Газоснабжающая организация по применению норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом 6,5 кг/чел в месяц в отношении Материальный истец с Дата обезличена, обязать произвести Материальный истец перерасчет платы за услуги по газоснабжению сжиженным газом с Дата обезличена исходя из норматива потребления в размере 3,34 кг/чел в месяц, с учетом лиц, проживающих в указанном жилом помещении на период произведения перерасчета.
В судебном заседании участвующий в деле прокурор Мельникова М.Б. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, суду дала аналогичные пояснения.
Истец Материальный истец в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика - Газоснабжающая организация в суд не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, каких-либо ходатайств не заявлял, доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании суду не представил, при таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
В представленном письменном отзыве ответчик не согласен с заявленными исковыми требованиями, считает их не подлежащими удовлетворению. В обоснование возражений на иск ответчик указывает, что в соответствии с Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края № 10 от 25 октября 2006 года «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению» были установлены нормы потребления сжиженного углеводородного газа в размере - 3,34 кг/чел, в месяц - для пищеприготовления при наличии централизованного отопления и горячего водоснабжения. Указанный нормативный акт был опубликован в газете «Алтайская правда»№ 367 от 18 ноября 2006 года и вступил в силу с 01 января 2007 года.
Газоснабжающая организация с Дата обезличена всем абонентам Город производилось начисление в соответствии с нормативом, установленным законодательством, то есть исходя из 3,34 кг на одного человека в месяц до последующего изменения норматива потребления в соответствии с решением Главного Управления экономики и инвестиций Администрации Алтайского края.
Ответчик просит ограничить период для перерасчета, поскольку жильцы многоквартирного дома ..., с Дата обезличена года переведены на другой вид топлива и являются потребителями природного газа для бытовых целей, при этом газоснабжающей организацией выступает Другая газоснабжающая организация
Таким образом, ответчик считает требования прокурора г. Бийска, предъявленные в интересах Материальный истец к Газоснабжающая организация о признании незаконными действий по применению норматива потребления, взиманию платы, возложении обязанности произвести перерасчет за период с Дата обезличена истцу и членам её семьи необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Третье лицо Материальный истец умер Дата обезличена.
Выслушав пояснения прокурора, материального истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение( в том числе поставки бытового гага в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Как установлено в судебном заседании, между сторонами сложились договорные отношения по газоснабжению сжиженным газом Материальный истец проживающей в квартире .... Ответчиком на имя Материальный истец открыт лицевой счет Номер обезличен и начисляется плата за потребленный сжиженный газ. Указанные обстоятельства подтверждаются квитанциями об оплате за предоставленные услуги по газоснабжению.
Факт смерти Материальный истец, наступившей Дата обезличена года, подтверждается свидетельством о смерти, выданным Дата обезличена года Отделом ЗАГС Района, актовая запись Номер обезличен.
В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Согласно ч. 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 июня 2006 года № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.
В силу п. 4.35 постановления администрации Алтайского края от 19 января 2006 года №9 «Об утверждении положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края» управление осуществляет государственное регулирование предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года №210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановлением Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года №239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)», иными нормативными правовыми актами цен (тарифов), надбавок, наценок, устанавливает индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, а также нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению.
Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 25 октября 2006 года №10 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению» норматив потребления газа для приготовления пищи с использованием газовых плит при наличии централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения установлен в размере 3,34 кг/чел в месяц.
В соответствии с п. 2 Решения данные нормативы введены в действие с 01 января 2007 года.
Как следует из представленных истицей квитанций об оплате за предоставленные услуги Газоснабжающая организация ответчиком применяется норматив потребления для расчета 6,5 кг/чел в месяц.
Согласно п. 4.1 Устава Газоснабжающая организация общество является юридическим лицом и имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе. Общество может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
П. 6.5 Устава общество предусмотрено, что имеет на территории РФ следующий Газоснабжающая организация, ....
Согласно п.п. 6.2 и 6.3 Устава, ч. 3 ст. 55 ГК РФ филиал осуществляет свою деятельность от имени общества, которое несет ответственность за их деятельность. Филиал не является юридическим лицом.
Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является юридическое лицо Газоснабжающая организация которое и несет ответственность за деятельность своего филиала.
Незаконное применение норматива потребления сжиженного газа Газоснабжающая организация приводит к необоснованному увеличению стоимости услуги по газоснабжению для истца.
В силу ст. 56 ч. 1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако ответчиком каких-либо доказательств в опровержение доводов стороны истца не представлено, хотя такая возможность ему предоставлялась.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право.
При таких обстоятельствах действия Газоснабжающая организация по применению норматива потребления услуги по газоснабжению сжиженным газом 6,50 кг/чел в месяц в отношении истца Материальный истец. с Дата обезличена следует признать незаконными, возложить на ответчика обязанность произвести Материальный истец перерасчет платы за услуги по газоснабжению сжиженным газом с Дата обезличена исходя из норматива потребления 3,34 кг/чел в месяц, с учетом лиц зарегистрированных в жилом помещении в указанный период.
Не является основанием для иного вывода то обстоятельство, что с Дата обезличена поставщиком газа истцу является Другая газоснабжающая организация, поскольку ответчиком должен быть произведен перерасчет с Дата обезличена по дату окончания оказания услуг газоснабжения материального истца.
В соответствии со ст. 103 ч.1 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в доход городского округа муниципального образования город Бийск государственную пошлину в размере *** руб..
На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковое заявление прокурора ..., обратившегося в интересах Материальный истец.
Признать незаконными действия Газоснабжающая организация» по применению с Дата обезличена года норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом 6,50 кг/чел в месяц при начислении оплаты за газ по адресу: ..., ..., ..., ....
Возложить на Газоснабжающая организация обязанность произвести Материальный истец перерасчет платы за услуги по газоснабжению сжиженным газом, поставляемые в квартиру ..., по лицевому счету Номер обезличен с Дата обезличена исходя из норматива потребления 3,34 кг/чел в месяц, с учетом лиц, зарегистрированных в жилом помещении.
Взыскать с Газоснабжающая организация государственную пошлину в доход городского округа муниципального образования город Бийск в размере *** руб..
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия судом в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска.
Судья О.И. Иванникова
...а