Дело ххх
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
*** июля 2010 года Восточный районный суд г.Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Зацепина Е.М.,
при секретаре Скорых Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грачевой О.И. к Администрации города Бийска о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска Грачева О.И. указала, что не имея жилого помещения с 2001 года стала проживать в комнате, принадлежащей ее племянницы Щигревой Т.Н. по адресу: ..., ... В соседней комнате проживала одинокая Б., которая пользовалась жилым помещением по договору социального найма. Фактически это неблагоустроенная коммунальная квартира, в которой две жилых комнаты, общая кухня, туалет расположен на улице. Б. не работала, была больным человеком и фактически стала проживать на иждивении истицы. Грачева О.И. и Б. вместе питались, покупали ей лекарства, необходимую одежду, пастельные принадлежности. Б. фактически стала членом семьи Грачевой О.И. С 2002 года с согласия Б. Грачева О.И. стала проживать в ее комнате. *** года Б. умерла, после смерти которой Грачева О.И. продолжает проживать в спорном жилом помещении.
Ссылаясь на приведенные основания и обстоятельства, Грачева О.И. просит признать ее членом семьи Б. признать за ней право постоянного пользования жилым помещением по адресу ..., ... на условиях социального найма.
В судебном заседании Грачева О.И. настаивала на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям, дополнительно пояснила, что является инвалидом второй группы по общему заболеванию, значительную часть своей пенсии вынуждена тратить на приобретение лекарственных препаратов. Поскольку лицевой счет на нее не оформлен, она не оплачивала коммунальные услуги после смерти Б.. по содержанию спорного жилого помещения.
В судебном заседании представитель администрации г. Бийска по доверенности Карюгина Л.В. возражала против удовлетворения заявленных Грачевой О.И. требований в полном объеме, указывала на то, что отсутствует письменного согласия нанимателя на вселение истца в спорную комнату. После смерти Б. Грачева О.И. не оплачивала коммунальные услуги. Задолженность по оплате захоронению бытовых отходов, содержанию и текущий ремонт жилья составляет на май 2010 года 1420,03 руб.
Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных Грачевой О.И. требований.
Спорные отношения ввиду их длящегося характера регулируются как нормами ЖК РСФСР, так и положениями ЖК РФ.
Ст.ст.5 и 7 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требовалось согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживавшие совместно с ним, пользовались наравне с нанимателем всеми правами и несли все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несли солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, переставали быть членами семьи нанимателя, но продолжали проживать в занимаемом жилом помещении, они имели такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Аналогичные положения содержатся в ст. 69 ЖК РФ 2004 года.
Согласно пп. 25-28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя необходимо выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).
В связи с изложенным, для разрешения настоящего спора юридически значимыми обстоятельствами являются: во-первых, является ли истец членом семьи нанимателя (проживала ли совместно с нанимателем, вела ли общее хозяйство, имела ли совместный бюджет), во-вторых, была ли вселена нанимателем в установленном порядке, в третьих, отсутствовало ли при вселении между истцом и нанимателем иное соглашение о порядке пользования жилым помещением.
В судебном заседании из материалов дела, пояснений лиц, в нем участвующих, свидетелей, установлены следующие фактические обстоятельства.
Согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности, предоставленной МУ «Управление муниципальным имуществом администрации г. Бийска», квартира ... в г. Бийске, площадью 22,6 кв.м. является муниципальной собственностью г.Бийска.
Согласно выписке из домовой книги, выписки из лицевого счета, Б. числилась зарегистрированной в спорном жилом помещении до своей смерти *** года, на нее был оформлен лицевой счет. На указанную дату, а также на 2002 год, другие лица зарегистрированными в указанной квартире не значатся. То обстоятельство, что Б. при жизни являлась нанимателем спорной квартиры представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось.
Согласно справке нотариуса С. после смерти Б. умершей *** года наследственное дело не заводилось.
Грачева О.И., как следует из выписки из домовой книги, с 4 апреля 2002 года числится зарегистрированной в квартире ... г.Бийске площадью 10,5 кв.м., собственником которой, согласно свидетельству о государственной регистрации права указана Щ.
В обоснование исковых требований истец указывает на то, что являлась членом семьи нанимателя Б. поскольку проживали совместно с ней, имели общий бюджет и вели совместное хозяйство, иного соглашения о порядке пользования жилым помещением между ними не было, в подтверждение чему ссылается на показания свидетелей Г. и П.
Указанные свидетели, допрошенные в судебном заседании подтвердили в судебном заседании, что Грачева О.И. с согласия Б.. вселилась в спорную комнату с 2002 года, до 2004 года проживали фактически одной семьей, Грачева О.И. ухаживала за Б. они вместе питались, приобретала для нее лекарства, одежду, оплачивали коммунальные услуги.
Согласно данным Управления Росреестра по Алтайскому краю и ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» за Грачевой О.И. не значатся зарегистрированными по праву собственности жилые помещения.
То обстоятельство, что Булина В.Д. при жизни не обратилась в уполномоченный орган с заявлением на вселение Грачевой О.И. в спорное жилое помещение, истец и свидетели объяснили невозможностью это сделать по состоянию здоровья Булиной В.Д.
В соответствии со ст.ст.60-63 ЖК РФ отношения пользования жилым помещением между собственником государственного или муниципального жилищного фондов и гражданином (нанимателем) регулируются договором социального найма жилого помещения. Данный договор должен быть заключен в письменной форме. Со стороны собственника жилищного фонда выступают действующие от его имени уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления либо управомоченное собственником лицо (наймодатель).
В связи с этим требование истицы о признании за ней права пользования жилым помещением на условиях социального найма подлежит удовлетворению.
Таким образом, дав оценку представленным сторонами доказательствам в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что иск Грачевой О.И. подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Грачеву О.И. членом семьи Б., являвшейся нанимателем жилого помещения по ..., ... ....
Признать за Грачевой О.И. право постоянного пользования жилым помещением по ..., ... .... на условиях социального найма.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г.Бийска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Зацепин Е.М.
...