Дело ххх
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
**.**.** года Восточный районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего: Матвеева А.В.,
при секретаре: Рязановой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бойко К.А. к Администрации города Бийска о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности включить в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий,
УСТАНОВИЛ:
Бойко К.А. обратилась в суд с указанным исковым заявлением в обоснование которого указала, что является участником Великой Отечественной войны и инвалидом второй группы.
На основании договора купли-продажи от **.**.**, ей на праве собственности принадлежит квартира ... по ..., ... в ..., общей площадью 47,7 кв.м.
Поскольку истцу необходим постоянный уход, вместе со ней в вышеуказанной квартире прожи вают и другие члены ее семьи: дочь - Рамазанова Л.А., зять - Рамазанов Т.Р., внук- Рамазанов С.Т., жена внука - Рамазанова С. С.Ю., правнук - Рамазанов Н.С..
В связи с тем, что занимаемая истцом и членами ее семьи квартира не соответствует установленным нормам по обеспечению жилыми помещениями истец в исковом заявлении просила суд признать незаконным решение жилищной комиссии Администрации г. Бийска от **.**.** г. ххх об отказе во включении Бойко К.А. и членов ее семьи в список инвалидов, участников, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной Войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после 01.03.2005 г., с составом семьи из шести человек; возложить на Администрацию города Бийска обязанность включить Бойко К.А. и членов ее семьи: Рамазанову Л.А., Рамазанова Т.Р., Рамазанова С.Т., Рамазанову С.Ю., Рамазанова Н.С. в список инвалидов, участников, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной Войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после 01.03.2005 г.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить ее иск в полном объеме.
Представитель ответчика Карюгина Л.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований Бойко К.А.
В обоснование своих возражений представитель ответчика указала, что семья Бойко К.А. не является нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Третьи лица Рамазановы Л.А., Т.Р., С.Т. и С.Ю. в судебном заседании полагали исковое заявление Бойко К.А. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика и третьих лиц, исследовав материалы дела суд находит исковое заявление Бойко К.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Решением Восточного районного суда г. Бийска от **.**.** года ххх Рамазановы Т.Р., С.Т., С.Ю. и Н.С. признаны членами семьи Бойко К.А.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941 - 1945 годов» в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, Президент России постановил считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.01.1995 г № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами Вели кой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Оте чества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, про ходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 -1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медаля ми СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. К ветеранам Великой Отечественной войны относятся: участники Великой Отечественной войны.
Истец является ветераном Великой Отечественной Войны, имеет вторую группу инвалидности, что подтверждается удостоверением серии И ххх, справкой серии МСЭ-2001 ххх.
В соответствии со ст. 13, 14 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей, в том числе, получение и содержание жилых помещений. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах». Инвалиды войны, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
В силу ст.ст. 51, 52 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.
С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 статьи 52 ЖК РФ документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.
В данном случае истец обратилась в Администрацию города Бийска с заявлением о принятии ее и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий участников, инвалидов Великой Отечественной Войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной Войны.
Извещением Администрации города Бийска от **.**.** года истцу сообщено, что решением жилищной комиссии ххх от **.**.** года истец не включена в список нуждающихся в улучшении жилищных условий участников, инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны в связи с отсутствием нуждаемости.
Также в указанном извещении Администрация города Бийска сообщила истцу, что в соответствии с договором купли-продажи от **.**.** г. истец является собственником квартиры по ... в .... Согласно представленной выписки из домовой книги, в указанной квартире, общей площадью 47,7 кв.м., зарегистрировано 6 членов семьи.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от **.**.** г. внуку истца Рамазанову С.Т. принадлежит 1/2 доля в квартире ххх по ... в ..., общей площадью 30,5 к.м.
Исходя из изложенного, на состав семьи 6 человек приходится 62,95 кв.м., т.е. на каждого члена семьи по 10,49 кв.м. общей площади жилого помещения.
В соответствии с Постановлением Администрации г. Бийска от 20.04.2005 г. № 726 учетная норма общей площади жилого помещения в г. Бийске равна 9,5 кв.м.
Поскольку занимаемая истцом площадь жилого помещения превышала учетную норму, истцу было отказано во включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий участников, инвалидов Великой Отечественной войны, членов семей погибших, умерших инвалидов и участников Великой Отечественной Войны.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что однокомнатная квартира, расположенная по адресу, ..., ..., ... ..., общей площадью 30,5 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности Рамазанову С.Т. и Рамазанову Д.Т., по 1/2 доле в праве общей долевой собственности у каждого.
Однако в данной квартире проживает семья Рамазанова Д.Т., состоящая из четырех человек: Рамазанова Д.Т., его супруги Рамазановой Н.И., дочери Рамазановой А.Д. и сына Рамазанова А.Д., в связи с чем, у Рамазанова С.Т. отсутствует физическая возможность проживать в одной комнате с семьей брата, состоящей из четырех человек.
Кроме того, согласно имеющегося в материалах дела извещения Администрации города Бийска от **.**.** г. решением жилищной комиссии Администрации города Бийска от **.**.** г. ххх семья Рамазанова Д.Т., состоящая из четырех человек, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в списки молодых семей для участия в программе «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае на период 2004 - 2010 г.г.».
Данное обстоятельство также свидетельствует о том, что квартира по адресу, ..., ..., ... ..., по своей площади не удовлетворяет требования о возможности проживания в ней семьи из четырех человек, не считая Рамазанова С.Т.
Помимо этого в ходе судебного разбирательства судом установлено, что Рамазанов С.Т. также имеет семью, состоящую из трех человек: Рамазанова С.Т., его супруги Рамазановой С.Ю. и сына Рамазанова Н.С.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что даже переезд семьи Рамазанова Д.Т. в квартиру по адресу, ..., ..., ... ..., и соответственно переезд Бойко К.А., Рамазановой Л.А. и Рамазанова С.Ю. в квартиру по адресу, ..., ..., ... ..., не позволит обеспечить являющегося участником Великой Отечественной Войны истца отдельным жилым помещением, так как при такой ситуации Бойко К.А. вынуждена будет проживать в одной комнате, площадью 17,3 кв.м. со своей дочерью и ее мужем, как и в настоящее время, поскольку в ходе судебного разбирательства судом установлено, что на момент обращения в суд с исковым заявлением истец проживает в одной комнате с дочерью и ее мужем, площадью 15,1 кв.м. в квартире по адресу, ..., ..., ... ..., во второй комнате, площадью 12,4 кв.м. проживает Рамазанов С.Т. со своей семьей, состоящей из трех человек.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что единственным жилым помещением, пригодным для проживания семьи Рамазанова С.Т., является квартира истца, по адресу, ..., ..., ... ..., решением Восточного районного суда г. Бийска Рамазанов С.Т. и его семья признаны членами семьи истца Бойко К.А., при этом в ходе судебного разбирательства судом установлено, что семья Рамазанова С.Т. не включена в списки молодых семей для участия в программе «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае на период 2004 - 2010 г.г.».
В связи с этим в ходе судебного разбирательства судом установлено, что участник Великой Отечественной Войны Бойко К.А. проживает со своей семьей, состоящей из шести человек, в квартире по адресу, ..., ..., ... ..., имеющей общую площадь 47,7 кв.м.
Таким образом, на одного члена семьи Бойко К.А. приходится 7,95 кв.м. общей площади квартиры (47,7 кв.м. / 6), что менее установленной Постановлением Администрации г. Бийска от **.**.** г. ххх учетной нормы общей площади жилого помещения в г. Бийске, равной 9,5 кв.м., в связи с чем, истец и члены ее семьи подлежат включению в список инвалидов, участников, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной Войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после 01.03.2005 г.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
В рассматриваемом случае суд считает, что нарушенное право Бойко К.А. может быть восстановлено путем признания незаконным решения жилищной комиссии Администрации г. Бийска от **.**.** г. ххх об отказе во включении Бойко К.А. и членов ее семьи в список инвалидов, участников, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной Войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после **.**.** г., с составом семьи из шести человек; возложения на Администрацию города Бийска обязанности включить Бойко К.А. и членов ее семьи: Рамазанову Л.А., Рамазанова Т.Р., Рамазанова С.Т., Рамазанову С.Ю., Рамазанова Н.С. в список инвалидов, участников, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной Войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после 01.03.2005 г.
Поскольку ответчик - Администрация города Бийска в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, то судебные расходы по оплате государственной пошлины в связи с удовлетворением исковых требований Бойка К.А. взысканию с ответчика не подлежат.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 103, 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
1. Исковое заявление Бойко К.А. удовлетворить.
2. Признать незаконным решение жилищной комиссии Администрации г. Бийска от **.**.** г. ххх об отказе во включении Бойко К.А. и членов ее семьи в список инвалидов, участников, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной Войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после 01.03.2005 г., с составом семьи из шести человек.
3. Возложить на Администрацию города Бийска обязанность включить Бойко К.А. и членов ее семьи: Рамазанову Л.А., Рамазанова Т.Р., Рамазанова С.Т., Рамазанову С.Ю., Рамазанова Н.С. в список инвалидов, участников, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной Войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет после 01.03.2005 г.
4. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
.
Председательствующий: Матвеев А.В.
.