Дело хх
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
**.**.** года Восточный районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего: Матвеева А.В.,
при секретаре: Рождественской А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Бийска к Алябьеву В.Е. о возложении обязанности освободить земельный участок от самовольно установленного гаража,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Бийска обратилась в суд с иском к Алябьеву В.Е. о возложении обязанности освободить земельный участок от самовольно установленного гаража.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в результате проверки **.**.** года сотрудниками отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска установлен факт самовольного размещения Алябьевым В.Е. на территории г. Бийска в 40 м. северо-восточнее дома хх по ... в г. Бийске металлического гаража. В связи с чем, Алябьеву В.Е. было вручено предписание хх от **.**.**г. о демонтаже гаража в добровольном порядке.
По результату повторной проверки **.**.**г. года было установлено, что требования предписания хх от **.**.**г. не выполнены, металлический гараж находится на прежнем месте.
Администрация г. Бийска считает, что ответчик самовольно занял земельный участок в 40 м северо-восточнее дома хх по ... в г. Бийске, расположив на нем металлический гараж, без оформления соответствующих правоустанавливающих документов.
Гараж установлен ответчиком в нарушение Положения о размещении сооружений для хранения транспортных средств на территории муниципального образования г. Бийск, утвержденного постановлением Администрации г. Бийска от 14.09.2007 года №2051 (далее - Положение).
В силу п.4.8 Положения разрешение на размещение объекта выдает Архитектура на основании постановления администрации г. Бийска. Разрешение на размещение гаража ответчику не выдавалось, кроме того, каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен спорный объект, ответчик не имеет.
Истец указывает, что ответчик самовольно установил в 40 м северо-восточнее дома хх по ... в г. Бийске металлический гараж и по настоящее время не освободил земельный участок в добровольном порядке.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения прав.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Сергиенко Е.И. настаивала на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Алябьев В.Е. в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований. Пояснил, что в июле 2010 года он обратился в Муниципальное учреждение «Управление «Единое окно» Администрации г. Бийска с заявлением на выбор земельного участка и предварительного согласования размещения гаража по ... (с/з дома хх), данный гараж был возведен его дедом, который являлся участником Великой Отечественной Войны.
Также в судебном заседании ответчик пояснил суду, что его гараж имеет размеры 2,6 * 4,5 м, а не 3,0 * 6,0 м, как указано в акте контрольного обследования земельного участка от **.**.** г., имеющемся в материалах дела.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца Сергиенко Е.И., ответчика Алябьева В.Е., суд пришел к выводу об обоснованности требований истца по следующим основаниям.
Из материалов дела, объяснений представителя истца и ответчика, судом установлено, что ответчик Алябьев В.Е. владеет металлическим гаражом, расположенным на территории г. Бийска в 40,0 м северо-восточнее дома хх по ....
На основании акта контрольного обследования земельного участка отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска от **.**.**г., было установлено, что на земельном участке, расположенном в 40,0 м северо-восточнее жилого многоквартирного домахх по ... в г.Бийске, самовольно, без соответствующего разрешения, установлено временное сооружение (металлический гараж) размером 3,0 х 6,0 м.
В судебном заседании ответчик пояснил, что его гараж имеет размере 2,4 * 4,5 м.
**.**.** года отделом архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска в адрес ответчика было направлено предписание о том, что ему необходимо в течение 30 дней с момента получения предписания, демонтировать временное сооружение (металлический гараж), которое получено ответчиком **.**.** года, что подтверждается копией уведомления о вручении.
По результатам контрольного обследования, проведенного специалистами отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска **.**.** года, установлено, что на земельном участке, расположенном в 40,0 м северо-восточнее жилого многоквартирного дома хх по ... в г.Бийске, временное сооружение (металлический гараж) не демонтировано, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
В силу п. 3 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится утверждение правил землепользования и застройки городских округов.
На основании п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения отнесено осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.
Согласно п. 1 ст. 43 Устава муниципального образования город Бийск от 03.07.2005 г. № 77 Администрация города управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и (или) в ведении органов местного самоуправления в порядке, установленном Думой города.
В соответствии с п.п. 1.1, 2.1.12, 2.3.1 положения о Муниципальном учреждении «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», утвержденного постановлением Администрации города Бийска от 12.12.2007 г. № 2834, Муниципальное учреждение «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» является структурным подразделением Администрации города Бийска, осуществляющим владение, пользование и распоряжение имуществом, в том числе, земельными участками, находящимся в муниципальной собственности, а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.
В материалах дела имеется сообщение Муниципального учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» от **.**.** г. хх, направленное в Администрацию города Бийска, согласно которому от гражданина Алябьева В.Е. заявление о предоставлении земельного участка, расположенного в 40 метрах северо-восточнее жилого дома по адресу, ..., ..., ... для размещения металлического гаража в Управление не поступало. Правоустанавливающие документы на вышеуказанный земельный участок не оформлялись.
Также в материалах дела имеется сообщение ФГУ «ЗКП» по Алтайскому краю от **.**.** г. хх, согласно которого земельный участок по адресу, Алтайский край, г. Бийск, в 40 м северо-восточнее дома хх по ... для размещения временного сооружения (металлического гаража) государственный кадастровый учет не проходил.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец Администрация города Бийска вправе обратиться в суд с рассматриваемым иском.
В соответствии с п. 4.8 Положения о размещении сооружений для хранения транспортных средств на территории муниципального образования г. Бийск, утвержденного постановлением Администрации г. Бийска от 14.09.2007 года №2051, на основании постановления администрации г. Бийска Архитектура в течение 5 рабочих дней выдает разрешение на размещение гаража.
Разрешение на размещение гаража ответчику не выдавалось, кроме того, каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен спорный объект, ответчик также не имеет.
Факт обращения ответчика **.**.** г. в Муниципальное учреждение «Управление «Единое окно» с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения гаража не имеет значения для рассмотрения настоящего дела, поскольку суд принимает решение по имеющимся в деле доказательствам, а на момент принятия судом решения по заявленному иску у ответчика отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен его гараж.
В заявлении о выборе земельного участка от **.**.** г. истец просит предоставить ему земельный участок по адресу, г. Бийск, в 18 метрах северо-западнее дома хх по ..., в то время как, на момент рассмотрения дела его гараж находится на земельном участке по адресу, ..., в 40,0 м северо-восточнее жилого многоквартирного дома хх по ....
Кроме того, согласно имеющейся в материалах выкопировки из генерального плана города гараж ответчика расположен на сети водопровода.
Вместе с тем, на основании пункта 7.23* Строительных норм и правил Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, утвержденных постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 года № 78 здания и сооружения должны располагаться на расстоянии пяти метров от инженерных сетей водопровода и напорной канализации.
В материалах дела имеется предписание отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска от **.**.** г. хх, согласно которого место расположение металлического гаража ответчика в данном квартале противоречит параметрам градостроительных регламентов, а именно СНиП 2.07.01-89*, Таблица 10*, так как расстояние от границ земельного участка общеобразовательных учреждений при количестве гаражей от 1 до 10 должно составлять не менее 15 метров.
В соответствии с п/п. 2 п. 1 и п/п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка; действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Поскольку разрешение на временное сооружение (металлический гараж), расположенное 40 м северо-восточнее дома хх по ... в ..., Алябьеву В.Е. не выдавалось, то спорное временное сооружение (металлический гараж), подлежит демонтажу ответчиком.
В силу п. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В связи с изложенными обстоятельствами, руководствуясь приведенными нормами, суд приходит к выводу о том, что металлический гараж, установленный на земельном участке, расположенном в 40 м северо-восточнее дома хх по ... в г.Бийске, подлежит демонтажу ответчиком.
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, в силу закона взыскиваются с ответчика.
В связи с этим с ответчика в доход бюджета городского округа муниципального образования город Бийск подлежит взысканию государственная пошлина в размере хх рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования Администрации города Бийска удовлетворить.
2. Возложить на Алябьева В.Е. обязанность освободить земельный участок, расположенный в 40 м северо-восточнее дома по адресу, г.Бийск, ..., ... от самовольно установленного металлического гаража.
3. Взыскать с Алябьева В.Е. в доход бюджета городского округа муниципального образования город Бийск государственную пошлину в размере хх рублей.
4. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий: Матвеев А.В.
. .