Дело ххх
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
**.**.** года Восточный районный суд г. Бийска в составе:
председательствующего: Матвеева А.В.,
при секретаре: Рождественской А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафронова А.А. к администрации города Бийска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Сафронов А.А. обратился в суд с иском к Администрации города Бийска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указывает на то, что Сафронову А.А. была предоставлена квартира по адресу: г.Бийск, ... ..., по ордеру, который в дальнейшим истцом был утерян.
Истец обратился с заявлением в Администрацию г.Бийска для заключения с ним договора социального найма. На вышеуказанное заявление был получен ответ, что не имеется законных оснований для заключения договора социального найма на квартиру ... по ... в ..., так как нет правоустанавливающих документов для вселения в вышеуказанное жилое помещение.
В данный момент истец не имеет возможности воспользоваться в полном объеме принадлежащими ему правами как нанимателя квартиры, также не имеет возможности приватизировать квартиру, поскольку отсутствует ордер. В течение всего времени проживания он пользуется квартирой, производит текущий ремонт, оплачивает коммунальные услуги в полном объеме.
На основании изложенного истец просит суд признать право пользования жилым помещением - квартирой ххх в доме ххх по ... в г.Бийске за Сафроновым А.А., обязать Администрацию г.Бийска заключить с Сафроновым А.А. договор социального найма квартиры ххх по ... в г.Бийске.
Истец Сафронов А.А. и его представитель Лобова А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали, суду дали аналогичные пояснения.
Ответчик - представитель Администрации г.Бийска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд не располагает сведениями о том, что неявка представителя ответчика имеет место по уважительным причинам и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители третьих лиц - Бийского городского отдела ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» по Алтайскому краю, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще, каких-либо ходатайств не заявляли, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.
Выслушав пояснения истца и его представителя, свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления истцу жилого помещения, было предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст.ст.50, 53 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
В судебном заседании установлено, что квартира ххх в доме ххх по ... в г.Бийске является муниципальной собственностью.
Согласно выписке из домовой книги, Сафронов А.А. был зарегистрирован по адресу: г.Бийск, ... ... **.**.** года, основанием для его вселения в квартиру являлся ордер, который на сегодняшний день у него отсутствует. В настоящее время члены семьи Сафронова А.А. зарегистрированы в квартире ххх по ... в ....
Сафронов А.А. с момента регистрации по настоящее время проживает по вышеуказанному адресу, состоял и продолжает состоять на регистрационном учете, производит оплату расходов за текущий ремонт и содержание жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит в выводу о том, что Сафронов А.А. является нанимателем квартиры ххх по ... в ... с момента регистрации в указанной квартире.
В настоящее время по указанному адресу кроме Сафронова А.А. проживают и зарегистрированы: жена - ххх
Как следует из выписок МУП г.Бийска «Единый расчетно-кассовый центр», на имя Сафронова А.А. открыт лицевой счет ххх, истец оплачивает коммунальные услуги и расходы по содержанию жилья - квартиры ххх по ... в г.Бийске.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Ш., З. суду пояснили, что Сафронову А.А. была предоставлена квартира в доме ххх по ... в .... В указанной квартире семья Сафроновых проживает более 20 лет. Содержанием жилого помещения занимается Сафронов А.А., он также оплачивает коммунальные услуги.
У суда нет оснований подвергать сомнению показания свидетелей.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако ответчиком каких-либо доказательств в опровержение доводов стороны истца не представлено, хотя такая возможность ему судом предоставлялась.
С учетом представленных истцом доказательств, суд находит установленным то обстоятельство, что истец Сафронов А.А. приобрел право пользования спорным жилым помещением.
Сафронову А.А. администрацией г.Бийска было отказано в заключении договора социального найма квартиры ххх по ... в г.Бийске в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на вселение в указанное жилое помещение.
На основании вышеизложенного данный отказ нарушает права, свободы и охраняемые законом интересы истца, которые необходимо восстановить путем возложения обязанности на Администрацию г.Бийска заключить договор социального найма квартиры ххх в доме ххх по ... в г.Бийске.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.
В рассматриваемом случае при подаче иска истцом Сафроновым А.А. была уплачена государственная пошлина в размере ххх руб.
Ответчик - Администрация города Бийска в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
При таких обстоятельствах, в связи с удовлетворением исковых требований уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина подлежит возврату за счет средств бюджета, в который она была перечислена, в порядке, предусмотренном действующим налоговым законодательством.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1. Исковые требования Сафронова А.А. удовлетворить.
2. Признать право пользования квартирой, расположенной по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ..., ... ... за Сафроновым А.А..
3. Возложить на Администрацию города Бийска обязанность заключить с Сафроновым Алексеем Анатольевичем договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Алтайский край, г.Бийск, ..., ... ....
4. Возвратить Сафронову А.А. государственную пошлину в размере ххх рублей, уплаченную им в Бийском отделении ххх Сберегательного банка Российской Федерации **.**.**г. по квитанции ххх при подаче в суд искового заявления.
5. Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий: Матвеев А.В.