Зубкова-ОАО Алтайкрайгазсервис - о признании действий незаконными



Дело № 2-2969/2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Дата обезличена года Восточный районный суд г.Бийска Алтайского края в составе:

председательствующего Потякиной А.Н.

при секретаре Матвеевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубковой Людмилы Ильиничны к ОАО «Алтайкрайгазсервис», филиалу ОАО «Алтайкрайгазсервис» «Бийскмежрайгаз» о признании незаконными действий по применению норматива потребления, взиманию платы, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Зубкова Л.И. обратилась в суд с настоящим иском к ОАО «Алтайкрайгазсервис», филиалу ОАО «Алтайкрайгазсервис» «Бийскмежрайгаз» о признании незаконными действий по применению норматива потребления, взиманию платы, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указывает, что проживает в квартире ..., и является потребителем услуг по газоснабжению сжиженным газом, оказываемых филиалом «Бийскмежрайгаз» ОАО «Алтайкрайгазсервис».

В соответствии с п.4.35 постановления администрации Алтайского края от 19. 01.2006 №9 «Об утверждении положения о Главном управлении экономики и инвестиций Алтайского края» Управление осуществляет государственное регулирование предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", иными нормативными правовыми актами цен (тарифов), надбавок, наценок, устанавливает индексы максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, а также нормативы потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению.

Решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края от 25 октября 2006 года за № 10 «Об установлении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению» на территории Алтайского края установлены нормативы потребления коммунальных услуг по снабжению сжиженным газом. Данный нормативно- правовой акт введен в действие с 01 января 2007 года. Согласно указанному решению норматив потребления газа для приготовления пищи с использованием газовых плит при наличии централизованного отопления и централизованного горячего водоснабжения установлен в размере ... кг/чел в месяц.

Ответчик применяет норматив потребления для расчетов с населением в размере ... кг/чел в месяц с Дата обезличена.

Незаконное применение норматива потребления сжиженного газа ответчиком приводит к необоснованному увеличению стоимости услуги по газоснабжению.

С учетом уточнения иска просит признать действия ответчика по применению с Дата обезличена норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом ... кг/чел в месяц в отношении истца незаконными. Возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет платы за услуги по газоснабжению сжиженным газом с Дата обезличена исходя из норматива потребления 3,34 кг/чел. в месяц, взыскав с ответчика ХХХ руб,, где ХХХ руб, - сумма переплаченных денежных средств за период с Дата обезличена по Дата обезличена Дата обезличена, ХХХ руб, - сумма компенсации в связи с инфляцией, судебные расходы, понесенные на ксерокопирование документов и оплату за получение справки о размере инфляции в сумме ХХХ руб,.

Требование о взыскании компенсации морального вреда обосновывает нарушением ответчиком ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку последним не была представлена подробная информация об услуге по газоснабжению, а именно, из чего складывается размер оплаты. Просит взыскать компенсацию морального вреда в размере ХХХ руб,.

В судебном заседании истец Зубкова Л.И. исковые требования поддержала.

Ответчик- представитель ОАО «Алтайкрайгазсервис» о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не заявлял, сведений об уважительности причин неявки не представил, что не препятствует суду рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо- представитель Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств не заявлял, доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании не представил, при таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца, суд пришел к следующему.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что имеет место имущественный спор, цена иска не превышает пятидесяти тысяч рублей. При этом требования о признании действий ответчика по применению с Дата обезличена норматива потребления услуг по газоснабжению сжиженным газом ... кг/чел в месяц не могут быть расценены как самостоятельные исковые требования, так как не входят в предмет иска, а являются фактически основанием иска.

При таких обстоятельствах, данный спор подсуден мировому судье.

Согласно п.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Признание Конституцией права гражданина на рассмотрение его дела в надлежащем суде и тем судьей, к компетенции которого оно отнесено законом, является одной из гарантий права на судебную защиту и беспрепятственного доступа к правосудию. Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах «каждый имеет право при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявленного ему, или при определении его прав и обязанностей в каком- либо гражданском процессе на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».

Все граждане России равны перед судом. Поэтому каждый имеет право на определение прав и обязанностей при возникновении гражданско- правового спора. Одним из условий реализации названного права является строгое соблюдение законодательства о подсудности. Под подсудностью понимается разграничение полномочий судов на рассмотрение и разрешение определенных категорий дел, а также свойство подлежать рассмотрению именно в установленном законом суде.

Установление Конституцией права на законного судью означает наделение гражданина субъективным правом, опирающимся на принцип равенства перед законом и судом, сформированным в установленном законом порядке и состоящим из судей, отвечающих надлежащим требованиям и компетентных для рассмотрения именно данного дела.

Из сказанного следует, что дело по иску Зубковой Л.И. к ОАО «Алтайкрайгазсервис», филиалу ОАО «Алтайкрайгазсервис» «Бийскмежрайгаз» о признании незаконными действий по применению норматива потребления, взиманию платы, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда принято к производству Восточного районного суда г.Бийска с нарушением правил подсудности.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Поскольку дело было принято к производству Восточного районного суда г.Бийска с нарушением правил подсудности, оно подлежит передаче на рассмотрение мировому судье 3-го судебного участка г.Бийска.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.23, п.3 ч.2, ч.3 ст.33 ГПК РФ, ст.47 Конституции РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело по иску Зубковой Людмилы Ильиничны к ОАО «Алтайкрайгазсервис», филиалу ОАО «Алтайкрайгазсервис» «Бийскмежрайгаз» о признании незаконными действий по применению норматива потребления, взиманию платы, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда передать для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 3 г.Бийска.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г.Бийска.

Председательствующий А.Н.Потякина

...

...а