Решение о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным



Дело № 2-3029/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДАТА г Восточный районный суд города Бийска Алтайского края в составе:

председательствующего: С.А. Сухаревой,

при секретаре: В.В. Еськовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу КПК «Региональный кредитный союз» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, возложении обязанности произвести арест автомобиля,

УСТАНОВИЛ:

КПК «Региональный кредитный союз» обратился в суд с жалобой, в которой просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Восточного района г. Бийска Минаевой Е.Г., которая не наложила арест на автомобиль Т.Н., принадлежащий Ильину Д.Л.Возложить на судебного пристава-исполнителя обязанность произвести арест и изъять автомобиль у должника.

В обоснование заявленных требований указывает, что определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Бийска от ДАТА г. в целях обеспечения иска КПК «Региональный кредитный союз» к Ильину Д.Л., И.С., И.Л. о взыскании процентов по договору займа наложен арест на Т.Н., принадлежащий Ильину Д.Л.

ДАТА г. КПК «РКС» передал в Отдел судебных приставов Восточного района г. Бийска для возбуждения производства и наложения ареста исполнительный лист НОМЕР от ДАТА г.

ДАТА г. от судебного пристава-исполнителя Минаевой Е.Г. стало известно, что арест автомобиля не произведен. Бездействие судебного пристава-исполнителя нарушает права взыскателя, закрепленные в ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 80 ФЗ определено, что по заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

Арест имущества включает в себя запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости-ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяется судебным приставом-исполнителем в каждом конкретном случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.

Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с составлением акта, с участием понятых. Копии постановления о наложении ареста на имущество должника, акт о наложении ареста направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества-незамедлительно.

В судебном заседании представитель заявителя КПК «Региональный кредитный союз» по доверенности Илуев Е.В. заявленные требования поддержал в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что судебный пристав-исполнитель при исполнении судебного акта в случае не установления места нахождения автомобиля должен был объявить его в розыск. Однако судебным приставом-исполнителем не было принято мер по установлению места нахождения автомобиля должника и его аресту.

Арест был наложен на автомобиль только после обращения взыскателя в Отдел СП с указанием места его нахождения. При этом арестованное имущество не было изъято у должника с целью последующей его реализации.

Заинтересованное лицо- судебный пристав- исполнитель Отдела судебных приставов Восточного района г.Бийска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников- физических лиц, Минаева Е.Г. с заявлением не согласилась, суду пояснила, что у нее на исполнении находится исполнительное производство по исполнительному листу о применении обеспечительных мер по иску КПК «РКС» в виде наложения ареста на автомобиль Т.Н., принадлежащий Ильину Д.Л.

В исполнительном документе адрес должника был указан : ...

ДАТА г. по данному исполнительному листу было возбуждено исполнительное производство, в этот же день вынесено постановление о наложении ареста на указанное имущество.

Однако при проверке адреса должника в течение месяца, местонахождение последнего, а также его автомобиля установить не представилось возможным. В вязи с этим в адрес взыскателя было направлено уведомление с предложением дать согласие на розыск имущества должника.

После поступления заявления от КПК «РКС», в котором был указан другой адрес места нахождения автомобиля -по ..., ДАТА г. автомобиль был установлен и арестован, о чем составлен акт. Автомобиль был передан на хранение Г., у которой он находился на момент ареста, и которая пояснила, что является новым собственником автомобиля.

В данном случае судебный пристав-исполнитель приняла все необходимые меры по отысканию имущества должника, исполнила судебный акт. Изъятие автомобиля Ильина Д.Л. не предусмотрено определением суда о применении обеспечительных мер, в связи с чем выйти за пределы исполнительного документа у судебного пристава-исполнителя не было оснований.

Поскольку определение мирового судьи исполнено в установленный законом двухмесячный срок, нарушений закона допущено не было, просила в удовлетворении жалобы отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо -Ильин Д.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, выслушав пояснения представителя заявителя Илуева Е.В., судебного пристава- исполнителя, суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

В соответствии с ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием) в течение 10-дневгого срока.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 3 г. Бийска о применении обеспечительных мер в виде наложения ареста на автомобиль Т.Н., принадлежащий Ильину Д.Л., ДАТА г. судебным приставом-исполнителем ОСП Восточного района г. Бийска Минаевой Е.Г. возбуждено исполнительное производство.

ДАТА г. судебным приставом-исполнителем ОСП Восточного района г. Бийска вынесено постановление о наложении ареста на автомобиль, копия которого направлена сторонам исполнительного производства.

ДАТА г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на снятие с учета, изменении регистрационных данных автомобиля, которое направлено в ОГИБДД УВД по г. Бийску.

Однако наложить арест на автомобиль не представилось возможным в связи с отсутствием имущества по указанному в исполнительном документе адресу.

При этом судебным приставом-исполнителем неоднократно проверялся адрес должника, о чем имеются акты совершении исполнительных действий от ДАТА г., ДАТА г., ДАТА г.

В связи с тем, что место нахождение автомобиля не было установлено, ДАТА г. в адрес взыскателя направлено письмо с предложением дать согласие на объявление в розыск автомобиля Т.Н..

ДАТА г. в ОСП Восточного района г. Бийска от КПК «РКС» поступило письмо, в котором взыскатель просит объявить автомобиль Ильина в розыск, а также указано место нахождение автомобиля по ....

ДАТА г. при проверке указанного адреса автомобиль не был обнаружен, о чем составлен акт совершения исполнительских действий судебным приставом-исполнителем Минаевой Е.Г.

ДАТА г. судебным приставом-исполнителем наложен арест на автомобиль Т.Н. по ..., о чем составлен акт. Автомобиль арестован с сохранением права пользования и передан на хранение Г., которая пояснила, что является собственником автомобиля на момент ареста.

В соответствии со ст.139, п.1 ч.1, ч.3 ст.140 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска.

Согласно ст. 140 ГПК РФ мерами по обеспечению иска могут быть : наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или третьих лиц, запрещение совершать определенные действия и другие.

Согласно определению мирового судьи судебного участка № 3 от ДАТА г. судьей в процессе рассмотрения гражданского дела приняты меры по обеспечению иска в виде наложения ареста на автомобиль ответчика Ильина Д.Л.

При этом суд не указал в своем определении на изъятие арестованного автомобиля и передачу на хранение в специализированную организацию или третьим лицам.

Статьями 2, 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» определены задачи и принципы исполнительного производства, которыми являются своевременное исполнение судебных актов, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном производстве требования должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В процессе исполнения требований исполнительных документов, как предусмотрено ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав- исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в целях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту по заявлению взыскателя или по собственной инициативе; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

По смыслу приведенных норм специального закона, судебный пристав-исполнитель совершает предусмотренные законом исполнительные действия с целью исполнения исполнительного документа и в его пределах.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебный пристав-исполнитель в установленный законом срок исполнил судебный акт, путем совершения исполнительных действий (наложения запрета на снятие с регистрационного учета автомобиля, ареста на автомобиль).

При этом оснований для выхода судебным приставом-исполнителем за рамки принятых судом обеспечительных мер в виде изъятия автомобиля и передачи его третьим лицам, при условии, что требование в исполнительном документе о взыскании денежной суммы с должника отсутствует, в рамках данного исполнительного производства не имелось.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований КПК «Региональный кредитный союз» в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы КПК «Региональный кредитный союз» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Восточного района г. Бийска по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц Минаевой Е.Г. незаконным, возложении обязанности произвести арест и изъятие автомобиля отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд города Бийска.

...

...

Судья: С.А. Сухарева

...