Дело № 2-1498/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года Восточный районный суд г.Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего Потякиной А.Н.
при секретаре Матвеевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чащина Алексея Сергеевича к администрации г.Бийска о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, возложении обязанности по постановке на учет нуждающихся в жилом помещении и на получение субсидии,
У С Т А Н О В И Л:
Чащин А.С. обратился в суд с иском к администрации г.Бийска о признании незаконным отказа в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении, возложении обязанности по постановке на учет нуждающихся в жилом помещении и на получение субсидии.
В обоснование заявленных требований указывает, что Дата обезличена он обратился в администрацию г.Бийска с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и включении в очередь на получение жилищной субсидии как гражданина из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Дата обезличена жилищной комиссией администрации г.Бийска было принято решение об отказе в удовлетворении заявления с указанием на намеренное ухудшение им жилищных условий.
С принятым решением он не согласен, поскольку в Дата обезличена году он получил по наследству ... долю в праве собственности на жилой дом N по ... в .... Однако, размер данной доли не превышал учетной нормы площади жилья, установленной в г.Бийске для признания нуждающимся в жилом помещении. Кроме того, данный дом не удовлетворял требованиям, предъявляемым к жилым помещением Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена N, не был пригоден для проживания.
В связи с тяжелыми семейными обстоятельствами жилой дом был продан за цену, которая не позволяла приобрести пригодное для проживания жилое помещение.
Таким образом, он удовлетворял всем условиям, необходимым для постановки на учет, как нуждающегося в жилом помещении и получении жилищной субсидии.
Просит признать незаконным решение администрации г.Бийска N от Дата обезличена Дата обезличена в части отказа в постановке его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Обязать администрацию г.Бийска поставить его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с Дата обезличена. Признать за ним право на получение безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обязать администрацию г.Бийска поставить его на учет граждан, имеющих право на получение безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с Дата обезличена.
Истец Чащин А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом- повесткой. Представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель истца по доверенности Дранников А.А. исковые требования Чащина А.С. поддержал в полном объеме, суду дал аналогичные пояснения.
Ответчик- представитель администрации г.Бийска по доверенности Безменова Е.В. исковые требования Чащина А.С. не признала, суду пояснила, что истец обратился с заявлением о постановке его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также на учет граждан, имеющих право на получение безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На заседании жилищной комиссии Дата обезличена года Чащину А.С. было отказано в признании нуждающимся в жилом помещении, поскольку Дата обезличена он продал принадлежавшую ему ... долю в доме N по ... в ..., тем самым намеренно ухудшил свои жилищные условия.
Полагает, что основания для удовлетворения иска отсутствуют, просит в его удовлетворении отказать.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца Дранникова А.А., представителя ответчика Безменовой Е.В., суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ФЗ №159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии с п.3.1 Положения «О порядке предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья гражданам РФ из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Алтайского края», утвержденного постановлением администрации Алтайского края от 15 января 2008 года №8, право получения безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья имеют лица из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие жилья по договору жилищного найма или на праве собственности, которым на дату вступления в законную силу ФЗ от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не исполнилось 23 года.
В судебном заседании установлено, что мать Чащина А.С.- Чащина Т.А., умерла Дата обезличена. Отец- Чащин С.А., решением Восточного районного суда г.Бийска от Дата обезличена был лишен родительских прав, Дата обезличена он умер. Истец Чащин А.С. и его родной брат Чащин А.С. были переданы на попечение и воспитание бабушке ....
Таким образом, истец Чащин А.С. является лицом, оставшимся без попечения родителей.
В п.3.3 Положения о порядке предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья гражданам РФ из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Алтайского края, указано, что учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, относящихся к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях дальнейшего включения их в список лиц, стоящих в очереди на получение безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья, осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии со ст.57 Жилищного кодекса РФ.
Дата обезличена Чащин А.С. обратился в администрацию г.Бийска с заявлением о принятии его на учет для получения жилой площади и включении в очередь на получение жилищной субсидии как гражданина из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представив необходимые документы, в соответствии с требованиями ст.52 Жилищного кодекса РФ.
На заседании жилищной комиссии администрации г.Бийска Дата обезличена было принято решение за N, которым Чащину А.С. отказано в принятии на учет для получения жилой площади. Отказ мотивирован намеренным ухудшением жилищных условий, связанным с продажей 1/4 доли в доме N по ... в ....
Как установлено в судебном заседании, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличена года Чащин А.С. стал собственником ... доли в праве собственности на жилой дом по пер.... в ..., право собственности на указанную долю было зарегистрировано за ним Дата обезличена. Наряду с ним собственником ... доли также стал его брат Чащин А.С., собственником ... доли являлась их тетя ....
Дата обезличена данный дом был продан за ХХХ руб.. Право собственности прекращено Дата обезличена. Данное обстоятельство подтверждается договором купли- продажи дома от Дата обезличена.
Согласно п.3 ст.15 Жилищного кодекса РФ требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с п.12 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно- питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселках без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.
Согласно техническому паспорту на дом ... он имел общую площадь ... кв.м, жилую площадь- ... кв.м и состоял из кухни и двух комнат. Данный дом не удовлетворял вышеназванным требованиям к жилым помещениям, не был пригоден для проживания. Указанные обстоятельства также установлены решением Восточного районного суда г.Бийска от Дата обезличена года по иску прокурора г.Бийска в интересах субъекта РФ- Алтайского края, в лице Администрации Алтайского края, муниципального образования город Бийск в лице МУ «Финансовое управление Администрации г.Бийска» к Чащину Анатолию Сергеевичу, Касаткиной Т.Н. о признании недействительным договора купли- продажи квартиры, применении последствий недействительности сделки, взыскании неосновательного обогащения, вступившим в законную силу ....
В силу ч.ч.4 и 5 ст.50 Жилищного кодекса РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.
Постановлением администрации г.Бийска N от Дата обезличена установлена учетная норма общей площади жилого помещения в размере ... кв.м, а норма предоставления жилого помещения- ... кв.м.
Принимая во внимание данные нормы следует указать, что учетная норма площади жилья в доме ... составляла менее нормы, установленной постановлением администрации ... N от Дата обезличена: ... кв.м : ...= ... кв.м.
При таких обстоятельствах, Чащин А.С. является нуждающимся в жилом помещении, а факт намеренного ухудшения им жилищных условий не нашел свое подтверждение в судебном заседании. Соответственно, решение жилищной комиссии администрации г.Бийска N от Дата обезличена года по отказу Чащину А.С. в признании нуждающимся в улучшении жилищных условий нельзя признать законным и обоснованным. В данном случае на администрации ... лежит обязанность поставить Чащина А.С. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с Дата обезличена.
Поскольку Чащин А.С. нуждается в жилом помещении, относится к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ему не исполнилось 23 года, то он имеет право на получение безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья лицами из числа детей- сирот и детей- оставшихся без попечения родителей. Соответственно, на администрации также лежит обязанность поставить Чащина А.С. на учет граждан, имеющих право на получение безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с Дата обезличена.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Чащина Алексея Сергеевича удовлетворить.
Признать незаконным решение администрации г.Бийска N от Дата обезличена в части отказа в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Чащина Алексея Сергеевича.
Обязать администрацию г.Бийска поставить Чащина Алексея Сергеевича на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с Дата обезличена.
Признать за Чащиным Алексеем Сергеевичем право на получение безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Обязать администрацию г.Бийска поставить Чащина Алексея Сергеевича на учет граждан, имеющих право на получение безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с Дата обезличена.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г.Бийска.
Председательствующий А.Н.Потякина
...
...а