Дело № 2-2287/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
число месяц года Восточный районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего Н.Г. Татарниковой,
при секретаре О.А. Матвеевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю о признании общественной первичной профсоюзной организации открытого акционерного общества «Бийск-Автоком» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю обратилось в суд с настоящим иском.
В обоснование исковых требований указывает на то, что число месяц года Управлением юстиции РФ Администрации Алтайского края в соответствии с Федеральным законом РФ от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» и статьей 8 Федерального закона РФ от 12 января 1996 года №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» проведена первичная регистрация Общественной первичной профсоюзной организации работников открытого акционерного общества «Бийск-Автоком» (далее по тексту - профсоюз), которой присвоен ведомственный регистрационный номер 2453.
Согласно нормам вышеназванных федеральных законов профессиональные союзы являются одним из видов общественных объединений. Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение по производственному, профессиональному интересу, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов регулируются Гражданским кодексом РФ, ФЗ «Об общественных объединениях» и принятым в соответствии с ним специальным ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Следовательно, все положения ФЗ «Об общественных объединениях» применяются в отношении профессиональных союзов в части, не урегулированной ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».
Согласно абзаца 4 статьи 29 ФЗ от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц.
Установленные законодательством обязанности профсоюз не исполняет с момента регистрации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 26 ФЗ от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Управление Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю через средства массовой информации напоминало о порядке и сроках представления необходимых сведений для включения в единый государственный реестр юридических лиц.
Управлением Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю число месяц года было направлено письменное предупреждение о недопустимости нарушения действующего законодательства. Предупреждением предписывалось к указанному сроку представить в Управление информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях профсоюза в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также сведения, предусмотренные подпунктами «а»-«д», «л» пункта 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Направленное предупреждение по юридическому адресу возвращено почтовым отделением с отметкой «Смерть адресата». Нарушения законодательства профсоюзом не устранены, запрашиваемая информация к установленному сроку не представлена.
число месяц года в Управление поступил ответ на запрос из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края о том, что профсоюз не представлял сообщения сведений о юридическом лице.
На основании абзаца 2 пункта 3 статьи 26 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» непредставление в регистрирующий орган сведений, предусмотренных подпунктами «а»-«д», «л» пункта 1 статьи 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом в отношении исключения недействующих юридических лиц.
В соответствии с частью 4 статьи 29 ФЗ от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением сведений, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Просит признать Общественной первичной профсоюзной организации работников открытого акционерного общества «Бийск-Автоком» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключение данных из единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик - представитель Общественную первичную профсоюзную организацию работников открытого акционерного общества «Бийск-Автоком» в судебное заседание не явился, с адреса места нахождения возвратился конверт с отметкой почтовой службы «По данному адресу нет организации».
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица - Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, что не препятствует суду рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что названная общественная организация согласно абзаца 4 статьи 29 ФЗ от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» обязана ежегодно информировать уполномоченный орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц.
Профсоюз указанную обязанность не исполняет с момента регистрации.
На основании абзаца 8 части 1 статьи 29 ФЗ от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, устанавливаемые Правительством РФ.
Согласно постановлению Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественные организации обязаны представлять вышеуказанную информацию по форме ОН 0003 ежегодно, в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Общественная первичная профсоюзная организация работников открытого акционерного общества «Бийск-Автоком» не представила информацию по установленным формам с момента регистрации и до настоящего времени.
Данное обстоятельство послужило основанием для направления число месяц года в адрес ответчика письменного предупреждения о недопустимости нарушения ФЗ «Об общественных объединениях», однако ответа не поступило, нарушения не были устранены в установленный срок.
Учитывая, что профсоюзная организация предупреждения Управления Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю не обжаловала, не представила запрашиваемые сведения о юридическом лице, тем самым, нарушив требования действующего законодательства, принимая во внимание, что корреспонденция дважды возвращена с юридического адреса организации, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Доказательств, подтверждающих обратное, ответчиком не представлено.
Поскольку с момента государственной регистрации и по настоящее время Общественная первичная профсоюзная организация работников открытого акционерного общества «Бийск-Автоком» нарушает требования Федеральных законов «Об общественных объединениях» и «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» - неоднократное непредставление общественной организацией в установленный срок сведений, то её деятельность подлежит прекращению с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Общественную первичную профсоюзную организацию работников открытого акционерного общества «Бийск-Автоком» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, с исключением данных из единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Н.Г. Татарникова