Дело № 2-3013/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
*** года Восточный районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего: Т.Ю. Балаба,
при секретаре: И.Е. Родионове,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Забрыгина П.А. к Администрации г. Бийска о возложении обязанности по заключению договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Забрыгин П.А. обратился в суд с указанным иском.
В обоснование исковых требований истец Забрыгин П.А. указал на то, что является нанимателем комнаты размером 16,8 кв.м. в доме по адресу: ..., ..., ... ... на основании решения Восточного районного суда N от *** года.
Вместе с истцом в этой же комнате проживает его законный представитель, мама -Забрыгина Н.А..
В 1990 году отцу истца Забрыгину А.Г. была предоставлена квартира по ... ... в ... на основании ордера на состав семьи три человека, в том числе: жену - Забрыгину (Полякову) В.Ф. и дочь Забрыгину (Казанцеву) С.А.
В 1993 году брак между Забрыгиной (Поляковой) В.Ф. и Забрыгиным А.Г. был расторгнут. В 1994 году Полякова В.Ф. вступила в зарегистрированный брак с Поляковым А.В., а Забрыгин А.Г. в 1994 году вступил в зарегистрированный брак с Забрыгиной Н.А. От брака с Забрыгиным А.Г. Забрыгина Н.А. имеет сына - истца Забрыгина П.А., *** года рождения.
Мать истца Забрыгина Н.А. в 2002 г. снялась с регистрационного учета из квартиры ввиду тяжелого материального положения и зарегистрировалась к своей матери на ... ..., но так и проживает в этой же квартире по ... без регистрации.
*** года умер отец истца - З.
В 90-х годах бывшая супруга отца - Полякова В.Ф. по своему заявлению в ЖЭУ разделила лицевые счета в квартире по адресу: ... ... ..., но в ней не проживает, т.к. живет на Севере.
После смерти отца Забрыгину Н.А. поставить на регистрационный учет в спорное жилое помещение в жилищном отделе Администрации г. Бийска отказались, договор жилищного найма до сих пор остается прежний, который выдавался отцу истца, умершему в 2008 году.
Последним решением Восточного районного суда г. Бийска от *** года был определен порядок пользования жилым помещением между истцом Забрыгиным П.А. и Поляковой В.Ф.:
Поляковой В.Ф. - комнату площадью 9 кв. м., истцу Забрыгину П.А. - комнату площадью 16,8 кв. м. и определены места общего пользования в квартире N по ... в ....
В настоящее время возраст истца составляет 15 лет, он поступил в Медицинский колледж г. Бийска в 2010 году. Забрыгина Н.А. является воспитателем детского дома N в г. Бийске, ее зарплата составляет N рублей, пенсия по потере кормильца составляет N рублей.
Из-за того, что с истцом Забрыгиным П.А. ответчик Администрация г. Бийска отказывается заключать договор социального найма жилья, истец не может воспользоваться социальной помощью по оплате услуг теплоснабжения и горячего водоснабжения.
Истец Забрыгин П.А. просит возложить на Администрацию г. Бийска обязанность по заключению с ним отдельного договора найма жилого помещения по адресу: ..., ... ... на комнату площадью 16,8 кв. м.
В судебном заседании законный представитель истца Забрыгина П.А. Забрыгина Н.А. исковые требования Забрыгина П.А. поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Истец Забрыгин П.А., представитель ответчика Администрации г. Бийска, третье лицо Полякова В.Ф. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежаще, каких-либо ходатайств не заявляли, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.
Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства Администрации г. Бийска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие указанного лица.
Выслушав пояснения законного представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, не подлежащие доказыванию при рассмотрении настоящего дела в силу положений ст. 61 ГПК РФ:
Квартира N по ..., N в ... является муниципальной собственностью и на основании ордера N от *** года была предоставлена Забрыгину А.Г. на семью из трех человек, в том числе жену - Забрыгину (ныне Полякова) В.Ф. и дочь - Забрыгину (ныне Казанцева) С.А.
Брак между Забрыгиной В.Ф. и Забрыгиным А.Г. был расторгнут *** года.
*** года Полякова В.Ф. вступила в зарегистрированный брак с Поляковым А.В.
Забрыгин А.В. вступил в зарегистрированный брак с Забрыгиной Н.А. *** года, у них родился сын - истец Забрыгин П.А., *** года рождения.
*** года Забрыгин А.Г. умер.
В спорной квартире в настоящее время состоят на регистрационном учете истец Забрыгин П.А. и третье лицо Полякова В.Ф.
На момент рассмотрения спора в указанной квартире проживает истец Забрыгин П.А. с законным представителем Забрыгиной Н.А., зарегистрированной по ... в ....
Полякова В.Ф. оформляла охранное свидетельство (бронь) с 1992 года на спорную квартиру, поскольку работала по трудовым договорам в ... края и до настоящего времени сохраняет право на спорное жилое помещение вследствие бронирования.
В период бронирования Полякова В.Ф. несла расходы по содержанию спорного жилого помещения, оплачивала коммунальные услуги. Полякова В.Ф. *** года обращалась в Администрацию г. Бийска о заключении с ней отдельного договора социального найма на комнату в спорной квартире, в чем ей было отказано только по тем основаниям, что комната площадью 9 кв.м. меньше нормы предоставления площади жилого помещения, которая установлена в размере 11 кв.м.
В г. Норильске Полякова В.Ф. проживала и состояла на регистрационном учете по ... ....
Забрыгина Н.А. снялась с регистрационного учета из спорного жилого помещения с целью уменьшения расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Лицевые счета открыты на Забрыгина А.Г. При жизни последнего оплата производилась им за двух лиц, за него и сына Забрыгина П.А., а после смерти Забрыгина А.Г. оплата производится за Забрыгина П.А. Забрыгиной Н.А.. как за несовершеннолетнего сына. Право пользования спорной квартирой Забрыгина Н.А. не приобрела.
Решением Восточного районного суда г. Бийска от *** года Забрыгиной Н.А. было отказано в иске к Поляковой В.Ф., Администрации г. Бийска о признании недействительным охранного свидетельства (брони), о признании утратившим право пользования жилым помещением Поляковой В.Ф. и признании права пользования жилым помещением Забрыгиной Н.А.
В силу ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР Полякова В.Ф. и Забрыгин П.А. являются членами семьи нанимателя спорной квартиры Забрыгина А.Г. Вселение Поляковой (Забрыгиной) В.Ф. было произведено в установленном порядке, что давало ей право пользоваться спорным жилым помещением наравне с остальными членами семьи нанимателя (ч. 1 ст. 53 ЖК РСФСР).
Решением Восточного районного суда г. Бийска от *** года Полякова В.Ф. была вселена в квартиру N по ... в г. Бийске, указанным решенем был определен порядок пользования жилыми помещениями в квартире на условиях социального найма: Поляковой В.Ф. - комнатой площадью 9 кв.м.; Забрыгиным П.А. - комнатой площадью 16,8 кв.м., местами общего пользования в квартире определены коридор, кухня, ванная комната, туалет, прихожая; на Забрыгина П.А. и Забрыгину Н.А. возложена обязанность не чинить Поляковой В.Ф. препятствий в пользовании квартирой N по ... в ....
Согласно статье 86 Жилищного кодекса РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 ЖК РСФСР (изолированное помещение); споры, возникающие в связи с требованием заключения отдельного договора найма, разрешаются в судебном порядке.
Статьей 82 Жилищного кодекса РФ, который вступил в действие с 01 марта 2005 года, предусмотрено, что граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившихся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.
Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Приведенная норма права предусматривает право граждан, проживающих в одной квартире, на заключение с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений и не содержит положения, которое позволяло бы несовершеннолетнему члену семьи нанимателя требовать заключения с ним отдельного договора социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 статьи прав может иметь иные права, предусмотренные Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Вместе с тем, Жилищный кодекс РФ и иные федеральные законы не содержат нормы, предоставляющей члену семьи нанимателя право требовать заключения с ним отдельного договора найма с выделением ему изолированного жилого помещения.
Статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» NФЗ от *** года, предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
Таким образом, в отличие от ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР, законодатель исключил возможность для члена семьи нанимателя требовать заключения с ним отдельного договора социального найма в соответствии с приходящейся на него долей жилой площади.
При таких обстоятельствах, исковые требования истца Забрыгина П.А. не основаны на законе и подлежат отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Забрыгина п.а. к Администрации г. Бийска о возложении обязанности по заключению договора социального найма отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня составления судом мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска.
Председательствующий Т.Ю. Балаба
...
...а