Дело №2-3096/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
число месяц год
Восточный районный суд г.Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего Татарниковой Н.Г.,
при секретаре Максимовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Бийска к Карюгину П.А. о возложении обязанности освободить земельный участок от самовольно установленного металлического гаража.
УСТАНОВИЛ:
Администрация г. Бийска обратилась в суд с настоящим иском. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в результате проверки число месяц год сотрудниками отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска установлен факт самовольного размещения Карюгиным П.А. на территории г. Бийска в х м. юго-восточнее здания номер по ул. ..... в г. Бийске металлического гаража. В связи с чем, Карюгину П.А. было вручено предписание номер от число месяц год о демонтаже гаража в добровольном порядке.
По результату повторной проверки число месяц год было установлено, что требования предписания номер от число месяц год не выполнены, металлический гараж находится на прежнем месте.
Администрация г. Бийска считает, что Карюгин П.А. самовольно занял земельный участок в х м. юго-восточнее здания номер по ул. ..... в г. Бийске, расположив на нем металлический гараж, без оформления соответствующих правоустанавливающих документов.
Гараж установлен Карюгиным П.А. в нарушение Положения о размещении сооружений для хранения транспортных средств на территории муниципального образования г. Бийск, утвержденного постановлением Администрации г. Бийска от 14.09.2007 года №2051.
В силу п.4.8 Положения разрешение на размещение объекта выдает Архитектура на основании постановления Администрации г. Бийска. Разрешение на размещение гаража Карюгину П.А. не выдавалось, кроме того, каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен спорный объект, ответчик не имеет.
В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством РФ. В силу ст.11 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления городских округов осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Таким образом, установка металлического гаража на земельном участке, находящимся на территории г. Бийска, позволяет Администрации г. Бийска как лицу, наделенному федеральным законом правом управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, так и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предъявить иск о демонтаже самовольно установленного металлического гаража.
Земельный участок, находящийся на территории г. Бийска, используется ответчиком самовольно, в отсутствие правоустанавливающих документов, что нарушает права муниципального образования г. Бийск. Карюгин П.А. самовольно установил в х м юго-восточнее здания номер по ул. ..... металлический гараж, добровольно не исполнил предписание органа местного самоуправления о демонтаже металлического гаража.
Просит обязать Карюгина П.А. освободить земельный участок в х м юго-восточнее здания номер по ул. ..... в г. Бийске от самовольно установленного металлического гаража.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Астапенко В.В. на удовлетворении заявленных требований настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик - Карюгин П.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца. Пояснил, что имеет льготное право на установку временного металлического гаража, так как является инвалидом третьей группы. Однако с заявлением на имя Главы города Бийска о выдаче разрешения на размещение гаража он не обращался.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца Астапенко В.В., ответчика Карюгина П.А., суд пришел к выводу об обоснованности требований истца по следующим основаниям.
Из материалов дела, пояснений представителя истца, ответчика, судом установлены следующие фактические обстоятельства.
Ответчик Карюгин П.А. владеет металлическим гаражом, расположенным на территории г.Бийска в х м юго-восточнее здания номер по ул......, что подтверждается материалами дела, пояснениями представителя истца, ответчика Карюгина П.А. в судебном заседании.
В соответствии с п.4.8 Положения о размещении временных сооружений для хранения транспортных средств на территории муниципального образования г.Бийск, утвержденного постановлением Администрации г.Бийска от число месяц год номер, разрешение на размещение объекта выдает Архитектура на основании постановления Администрации г.Бийска.
Как установлено в судебном заседании, разрешение на размещение гаража ответчику не выдавалось, каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен спорный объект, ответчик не представил. Согласно сообщению МУ «Управление муниципальным имуществом администрации г.Бийска» от число месяц год Карюгин П.А. с заявлением о предоставлении земельного участка для размещения временного сооружения (металлического гаража) не обращался, правоустанавливающие документы на землю не оформлялись.
Положением о размещении временных сооружений для хранения транспортных средств на территории муниципального образования г.Бийск (п.4.1, 4.2) предусмотрено право на установку временного металлического или сборного железобетонного гаража по месту жительства граждан, имеющих личный автотранспорт, следующих категорий: инвалидам II и III степени, состоящих на учете по обеспечению специальным транспортом до 01 января 2005 года; инвалидам I, II, III степени, признанных нуждающимися в обеспечении транспортом на основании решения Совета.
Для получения разрешения на размещение гаража граждане обращаются в Учреждение с заявлением на имя Главы города Бийска о выдаче разрешения на размещение гаража
Ответчиком не представлено доказательств обращения с соответствующим заявлением о предоставлении земельного участка для размещения гаража, а также наличия оснований для получения права на установку временного металлического гаража по месту жительства.
В соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ст. 6), Градостроительным кодексом РФ контроль за планировкой и застройкой территории муниципальных образований, а также контроль за использованием земель на территории муниципального образования возложены на органы местного самоуправления.
На основании акта контрольного обследования земельного участка отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска от число месяц год, было установлено, что на земельном участке, расположенном в х м. юго-восточнее здания номер по ул. ....., самовольно, без соответствующего разрешения, установлено временное сооружение (металлический гараж).
число месяц год отделом архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска в адрес ответчика Карюгина П.А. было направлено предписание, в течение х дней с момента получения предписания демонтировать временное сооружение (металлический гараж), которое получено ответчиком число месяц год, что подтверждается почтовым уведомлением.
По результатам контрольных обследований, проведенных специалистами отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска число месяц год, установлено, что на земельном участке, расположенном в х м. юго-восточнее здания номер по ул. ....., временное сооружение (металлический гараж) не демонтировано, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Разрешая данные требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с п.2 ч.1 и п.4 ч.2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка; а действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
По сообщению отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска от число месяц год номер разрешение на временное сооружение (металлический гараж), расположенное в х м. юго-восточнее здания номер по ул. ....., Карюгину П.А. не выдавалось.
Поскольку разрешение на временное сооружение (металлический гараж), расположенное в х м. юго-восточнее здания номер по ул. ....., Карюгину П.А. не выдавалось, следовательно, спорное временное сооружение (металлический гараж), подлежат демонтажу ответчиком.
Придя к указанному выводу, суд также учитывал то, что, указанный металлический гараж, расположен ответчиком на землях общего пользования, что подтверждается выкопировкой из генерального плана города.
В соответствии с ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В связи с изложенными обстоятельствами, руководствуясь приведенными нормами, суд приходит к выводу о том, что самовольно установленный Карюгиным П.А. на земельном участке, расположенном в х м. юго-восточнее здания номер по ул. ..... металлический гараж подлежат демонтажу ответчиком.
В соответствии со ст.103 ч.1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, в силу закона взыскиваются с ответчика. В связи с этим с ответчика в доход городского округа муниципального образования город Бийск следует взыскать государственную пошлину в размере х рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Карюгина П.А. освободить земельный участок в х м юго-восточнее здания номер по ул. ..... в г. Бийске от самовольно установленного гаража.
Взыскать с Карюгина П.А. в доход городского округа муниципального образования город Бийск государственную пошлину в размере х рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Н.Г. Татарникова