Дело № 2-2824/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
дата года Восточный районный суд г.Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего Сухаревой С.А.,
при секретаре Еськовой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова Р.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о взыскании суммы пенсии, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Федорова Р.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда в <адрес> и <адрес>, в котором просит взыскать с ответчика невыплаченную часть пенсии в период с дата по дата в размере Х руб. Х коп., компенсацию морального вреда в размере Х тыс. руб.
В последующем истец уточнила исковые требования, просила взыскать с ответчика недоплаченную пенсию в размере Х руб. Х коп.
В обоснование требований указала, что с дата года является пенсионером, получает пенсию по старости. В дата году истец переехала на постоянное место жительство в <адрес> из <адрес>. Истец подала документы в ГУ-УПФ РФ в <адрес> и <адрес> на оформление пенсии. Однако в УПФ не приняли у истца документы о заработной плате :
1. справку № от дата научно-исследовательского института экономики <адрес> с дата по дата, так как сумма заработной платы указана в сомах,
2. справку № от дата Малого предприятия»Альбатрос» с датапо дата, так как сумма заработной платы указана в сомах до мая дата г.,
3.справку № от дата Малого частного предприятия «Флора-Л» с дата по дата, не указано основание выдачи,
4. справку о заработной плате № от дата Киргиз полиграфкомбинат с февраля дата г. по март дата г., так как не соответствует ст. 102 Закона №, указанный период не является последним местом трудовой деятельности при обращении за пенсией.
В связи с этим истцу с дата назначен минимальный размер пенсии- Х руб. Х коп. С дата истцу произведен перерасчет пенсии, размер которой составил Х руб. Х коп., в том числе размер базовой пенсии - Х руб. Х коп., страховой части - Х рубХ коп.
В связи с необоснованным отказом в принятии указанных документов истцу не была назначена пенсия из ее заработка, недоплата составила Х руб. Х коп.
В связи с нарушением прав истца со стороны ответчика последняя испытывала нравственные страдания, переживала по поводу низкого размера пенсии. Истец на протяжении длительного времени вынуждена была жить на небольшой доход, несмотря на то, что проработала Х лет, вырастила троих детей. Моральный вред истец оценивает в Х тыс. руб.
В судебном заседании истец, представитель истца настаивали на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика по доверенности Бурнашов И.Б. исковые требования истца не признал, просил в их удовлетворении отказать. Суду пояснил, что указанные справки о заработной плате истца в этом году были приняты Пенсионным фондом, истцу произведен перерасчет пенсии. Оснований для взыскания доначисленной пенсии согласно указанным справкам с 2007 года не имеется, поскольку на момент первичного рассмотрения данных справок действовало Соглашение о конвертации, однако в 1992 г. национальная валюта не была введена в обращение. Компенсация морального вреда пенсионным законодательством не предусмотрена, соответственно, оснований для его взыскания не имеется.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции РФ пенсии устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 19 ФЗ от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда России заявления со всеми необходимыми документами.
С дата Федоровой Р.Г. на основании ст. 10 Закона РФ № «О государственных пенсиях в РФ» и Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от дата назначена пения по старости после переезда из <адрес>.
При обращении в ГУ-УПФ РФ в <адрес> и <адрес> истцом были представлены справки о заработной плате с места работы в <адрес>: справка № от дата научно-исследовательского института экономики <адрес> с дата по дата, справка № от дата Малого предприятия»Альбатрос» с датапо дата, справка № от дата Малого частного предприятия «Флора-Л» с дата по дата, справка о заработной плате № от дата <адрес>- полиграфкомбинат с февраля дата. по март дата г.
В соответствие со ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государства-участников СНГ осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Документы, предоставляемые в орган пенсионного обеспечения для назначения пенсии должны отвечать требованиям законодательства РФ. Порядком предоставления и оформления документов для назначения пенсии, утвержденным Заместителем Министра социальной защиты населения РФ от дата №, пунктом 15 предусмотрено, что справки выдаются на основании лицевых счетов, платежных документов и иных документов о выплаченной заработной плате предприятием.
Среднемесячный заработок при назначении пенсии по Закону № определяется за 24 последних месяца работы перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией (ст. 102 Закона).
Согласно п. 1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от дата № в случае, если в государствах-участниках Соглашения от дата введена собственная валюта, размер заработка определяется путем перевода иностранной валюты в рубли по текущему курсу, установленному Центробанком РФ на день обращения за назначением трудовой пенсии.
В Кыргызской Республике национальная валюта-сом введена с дата (Указание Министерства социальной защиты населения РФ от дата №У).
Пенсионным фондом не приняты при назначении пенсии представленные истцом справки о заработной плате : справка № от дата научно-исследовательского института экономики <адрес> с дата по дата, так как сумма заработной платы указана в сомах, справка № от дата Малого предприятия»Альбатрос» с датапо дата, так как сумма заработной платы указана в сомах до мая 1993 г., справка № от дата Малого частного предприятия «Флора-Л» с дата по дата, не указано основание выдачи, справка о заработной плате № от дата Киргиз- полиграфкомбинат с февраля 1983 г. по март 1985 г., так как не соответствует ст. 102 Закона №, указанный период не является последним местом трудовой деятельности при обращении за пенсией.
Пенсия истцу назначена без учета заработной платы, размер пенсии установлен в минимальном размере на основании ст. 17 Закона РФ № руб. Х коп. В последующем размер пенсии истцу пересчитывался с учетом изменения пенсионного законодательства. Так, на дата размер пенсии составил Х руб., с дата-Х руб. Х коп., на дата - Х руб. Х коп., с дата -Х руб. Х коп.
Согласно протоколу заседания по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дата № Управлением ПФ РФ в <адрес> и <адрес> принято решение пересчитать размер пенсии Федоровой Р.Г.по имеющимся в пенсионном деле справкам о размере заработной платы № от дата, (с даты введения национальной валюты), № от дата, № от дата
Перерасчет размера пенсии с учетом заработной платы истца, указанной в принятых справках, произведен с марта дата., размер пенсии составил Х руб. Х коп., что подтверждается выпиской из лицевого счета Федоровой Р.Г.
Свидетель Чернышова Е.Н. в судебном заседании дата суду пояснила, что работает начальником отдела по перерасчету пенсии в ГУ-УПФ РФ в <адрес> и <адрес>.
С вступлением в силу дата ФЗ № была произведена инвентаризация пенсионных дел. При производстве инвентаризации по документам пенсионного дела Федоровой Р.Г. принято решение о принятии справок о заработной плате истца и перерасчете пенсии с учетом заработка. Перерасчет производен с марта дата года. Считает, что назначение пенсии истцу в дата г. без учета сведений о заработке было произведено правильно, поскольку представленные на тот период справки не соответствовали требованиям закона.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что принятие справок о заработке истца в текущем году свидетельствует о признании ответчиком их достоверности и допустимости как для назначения, так и перерасчета пенсии.
При этом изменений в законодательство относительно требования к оформлению документов, предъявляемых для назначения пенсии, не принято.
Ст. 23 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определено, что выплата трудовой пенсии, включая ее доставку, производится за текущий месяц.
Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Поскольку право Федоровой Р.Г. на своевременное получение денежных выплат в полном объеме было нарушено, чем ей был причинен ущерб, она имеет право на возмещение убытков.
В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.
Анализ приведенных выше доказательств и норм материального права свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании в ее пользу с ответчика недополученной пенсии за период с января дата по декабрь дата
Представленный ответчиком расчет недополученной пенсии, исходя из заработной платы истца, является верным, подлежит принятию в качестве допустимого и относимого доказательства размера недополученной пенсии Федоровой Р.Г.
С данным расчетом истец согласилась
Иное решение вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права истца на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания ст.ст. 19, 55 Конституции РФ.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию размер доначисленной пенсии в период с января дата по декабрь дата. в размере Х руб. Х коп.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно указанной норме закона, компенсация морального вреда в случае причинения материального ущерба, подлежит взысканию в случае, предусмотренном законом.
Пенсионным законодательством не предусмотрена компенсация морального вреда в случае его нарушения, соответственно, оснований для взыскания указанной компенсации с ответчика не имеется.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах с учетом сложности дела, количества судебных заседаний в размере Х руб.
На основании ст. 100 ГПК РФ с ГУ-УПФ РФ в <адрес> и <адрес> в доход городского округа муниципального образования <адрес> с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере Х руб.Х коп.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Федорова Р.Г. удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> в пользу Федорова Р.Г. недоплаченную сумму пенсии в размере Х руб. Х коп., судебные расходы в размере Х руб.: всего: Х руб. Х коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований Федорова Р.Г. отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> в доход городского округа муниципального образования Город Бийск государственную пошлину в размере Х руб. Х коп.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в <адрес>вой суд через Восточный районный суд <адрес>.
Судья : С.А. Сухарева