Дело № 2-2909/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
28 сентября 2010 года Восточный районный суд г.Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего Татарниковой Н.Г.,
при секретаре Козуб Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Огневой Н.В. к Управлению социальной защиты населения по Бийскому району Алтайского края о признании действий незаконными, о возложении обязанности произвести выплату,
У С Т А Н О В И Л:
Огнева И.Г. обратилась в суд с настоящим иском к Управлению социальной защиты населения по Бийскому району Алтайского края о признании действий незаконными в части приостановления выплаты ежемесячного детского пособия в повышенном размере одинокой матери Огневой Н.В. на дочь Огневу И.Г., о возложении обязанности произвести выплату ежемесячного детского пособия в повышенном размере одинокой матери за период с число месяц год по число месяц год в размере х руб. х коп., и признании права на дальнейшее получение ежемесячного пособия в повышенном размере на ребенка Огневу И.Г. одинокой матери Огневой Н.В..
В обоснование заявленных требований указывает, что ей было назначено ежемесячное пособие в повышенном размере на ребенка одинокой матери в Управлении социальной защиты населения по Бийскому району Алтайского края с число месяц год на основании документов, необходимых для назначения данного пособия на ребенка Огневу И.Г., имеющихся в материалах Управления соцзащиты.
Однако выплата данного пособия была приостановлена ей, как она полагает незаконно, поскольку нормативно-правовых оснований нет и на сегодняшний день. В ответе Управления соцзащиты от число месяц год за номер также не указано норм права, которые ею нарушены, то есть требования Управления соцзащиты о возврате с учетом перерасчета за период с число месяц год по число месяц год по ежемесячному пособию на ребенка в сумме х руб. х коп. и требования представления документов для дальнейшего получения детского пособия являются необоснованными.
Все сведения и обстоятельства, которые влияли на получение законно установленного ей пособия на ребенка были известны Управлению соцзащиты, что подтверждают письменные ответы от число месяц год за номер и от число месяц год за номер.
Ссылается на то, что при таких обстоятельствах Управлением соцзащиты произведены незаконные действия в отношении приостановления выплаты ей ежемесячного пособия в повышенном размере на ребенка одинокой матери на дочь Огневу И.Г. с число месяц год по настоящее время, тем самым нарушены конституционные права ребенка Огневой И.Г. и не получено ежемесячное детское пособие в сумме х руб. х коп.
В судебном заседании истец Огнева Н.В. исковые требования поддержала.
Представитель истца по устному ходатайству Поклонова Н.А. поддержала исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении, просит их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик- представитель Управления социальной защиты населения по Бийскому району Алтайского края по доверенности Ковальчук Т.Б. возражала относительно заявленных требований, просила суд отказать в их удовлетворении.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения истца, представителей сторон, суд пришел к следующему.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что имеет место имущественный спор, цена иска не превышает пятидесяти тысяч рублей. При этом требования о признании действий ответчика по приостановлению выплаты ежемесячного детского пособия в повышенном размере одинокой матери Огневой Н.В. на дочь Огневу И.Г. незаконными не могут быть расценены как самостоятельные исковые требования, так как не входят в предмет иска, а являются фактически основанием иска.
При таких обстоятельствах, данный спор подсуден мировому судье.
Согласно п.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Признание Конституцией права гражданина на рассмотрение его дела в надлежащем суде и тем судьей, к компетенции которого оно отнесено законом, является одной из гарантий права на судебную защиту и беспрепятственного доступа к правосудию.
Согласно ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах «каждый имеет право при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявленного ему, или при определении его прав и обязанностей в каком- либо гражданском процессе на справедливое и публичное разбирательство дела компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона».
Все граждане России равны перед судом. Поэтому каждый имеет право на определение прав и обязанностей при возникновении гражданско- правового спора. Одним из условий реализации названного права является строгое соблюдение законодательства о подсудности. Под подсудностью понимается разграничение полномочий судов на рассмотрение и разрешение определенных категорий дел, а также свойство подлежать рассмотрению именно в установленном законом суде.
Установление Конституцией права на законного судью означает наделение гражданина субъективным правом, опирающимся на принцип равенства перед законом и судом, сформированным в установленном законом порядке и состоящим из судей, отвечающих надлежащим требованиям и компетентных для рассмотрения именно данного дела.
Из сказанного следует, что дело по иску Огневой Н.В. к Управлению социальной защиты населения по Бийскому району Алтайского края о признании действий незаконными, о возложении обязанности произвести выплату, принято к производству Восточного районного суда г.Бийска с нарушением правил подсудности.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Поскольку дело было принято к производству Восточного районного суда г.Бийска с нарушением правил подсудности, оно подлежит передаче на рассмотрение мировому судье номер судебного участка г.Бийска.
Руководствуясь п.5 ч.1 ст.23, п.3 ч.2, ч.3 ст.33 ГПК РФ, ст.47 Конституции РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Дело по иску Огневой Н.В. к Управлению социальной защиты населения по Бийскому району Алтайского края о признании действий незаконными, о возложении обязанности произвести выплату, передать для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка номер г.Бийска.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г.Бийска.
Судья Н.Г.Татарникова