Дело № 2-3233/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 октября 2010 года Восточный районный суд г. Бийска Алтайского края в составе:
председательствующего: Матвеева А.В.,
при секретаре: Родионове И.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитенко Р.А., действующей в своих интересах и в интересах своей недееспособной дочери Никитенко Л.В. к Администрации города Бийска о возложении обязанности восстановить истца и ее дочь в списках ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов на получение субсидии на приобретение жилой площади с момента первоначального обращения,
УСТАНОВИЛ:
Никитенко Р.А., действующая в своих интересах и в интересах своей недееспособной дочери Никитенко Л.В., обратилась в суд с иском к Администрации города Бийска в котором просит суд возложить на ответчика обязанность восстановить истца и ее дочь в списках ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов на получение субсидии на приобретение жилой площади с момента первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ответчика обязанность предоставить в судебное заседание решение об исключении ее из списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, на получение субсидии на приобретение жилой площади.
В обоснование иска истец в исковом заявлении указала, что она и ее дочь с ДД.ММ.ГГГГ состоят на учете по улучшению жилищных условий в Администрации г. Бийска в списках на общих основаниях.
Кроме этого, также с ДД.ММ.ГГГГ они с дочерью состояли в списках ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на получение субсидии на приобретение жилой площади, так как дочь истца Никитенко Л.В. является инвалидом с детства, ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано удостоверение инвалида детства, с ДД.ММ.ГГГГ ей установлена вторая группа инвалидности. Решением Восточного районного суда г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ Никитенко Л.В. признана недееспособной.
В начале 2010 г. истец в очередной раз пришла отмечаться в отдел социальной защиты Администрации города Бийска и предоставила все необходимые документы, подтверждающие ее право на получение субсидии.
Специалист отдела социальной защиты приняла у истца все документы, сказала, что истца нет в списках на получение субсидии и выдала ей письмо Администрации г. Бийска без номера от ДД.ММ.ГГГГ в котором истцу сообщили, что ей отказано в получении субсидии в связи с тем, что ей якобы не было предоставлено удостоверение инвалида с детства, выданное ее дочери.
Кроме этого, в письме указано, что для получения субсидии на приобретение жилой площади истцу и ее дочери, как семье имеющей ребенка-инвалида, необходимо обратиться в суд с заявлением о восстановлении в списках ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.
До настоящего времени истец так и не получила решение Администрации города Бийска об исключении ее из списков граждан - получателей субсидий, несмотря на то, что неоднократно обращалась в Администрацию г. Бийска с просьбой выдать ей указанное решение. На все просьбы истца специалисты отдела по учету и распределению жилой площади Администрации г. Бийска отправляли истца за решением вопроса в суд.
Ссылаясь на нормы положения «О предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в Алтайском крае», утвержденного постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, истец в исковом заявлении просила суд удовлетворить ее исковые требования в полном объеме.
В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежаще. В материалах дела имеется заявление истца о рассмотрении дела в ее отсутствие, что суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, находит возможным.
Представитель истца Устинов А.Г., в судебном заседании настаивал на удовлетворении искового заявления Никитенко Р.А. по обстоятельствам, в нем изложенным, просил суд удовлетворить иск Никитенко Р.А. в полном объеме. Приобщил к материалам дела копии выписок из акта освидетельствования Никитенко Л.В. в учреждении государственной службы Медико-социальной экспертизы за 2001 и 2002 г.г., подтверждающих наличие у Никитенко Л.В. в указанные годы инвалидности.
Представитель ответчика Сагадеева Д.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований истцов.
В обоснование своих возражений представитель ответчика указала, что истец и ее дочь ДД.ММ.ГГГГ приняты Администрацией города Бийска на учет в качестве нуждающихся улучшении жилищных условий на общих основаниях в связи поданным Никитенко Р.А. заявлением, при этом истец при первоначальном обращении к ответчику не представляла документы, свидетельствующие об инвалидности ее дочери, и не подавала заявления о постановке ее семьи на учет, как семьи, имеющей ребенка-инвалида, в целях получения субсидии на приобретение жилой площади.
Поскольку истец не обращалась к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как семья, имеющая ребенка-инвалида, то она не исключалась из списков ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в связи с чем, решение об исключении ее из данного списка не может быть предоставлено Администрацией города Бийска в суд.
С учетом изложенного представитель ответчика в судебном заседании просила суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований за их необоснованностью.
Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также личного дела Никитенко Р.А., заведенного Администрацией города Бийска ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в материалах настоящего дела, суд приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась к ответчику с заявлением, в котором просила внести на обсуждение жилищной комиссии Администрации г. Бийска вопрос о принятии ее семьи, состоящей из двух человек, в том числе, сама истец и ее дочь Никитенко Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учет для получения жилой площади.
При этом в заявлении истцом не было указано, что ее дочь является инвалидом с детства. Данное обстоятельство подтверждается заявлением истца от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимся в материалах личного дела Никитенко Р.А., заведенного в Администрации г. Бийска.
Указанное заявление истца было рассмотрено Администрацией г. Бийска и постановлением Администрации г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии» Никитенко Р.А. включена в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях, что подтверждается имеющейся в материалах личного дела Никитенко Р.А. копией постановления Администрации г. Бийска.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца Администрацией г. Бийска направлено уведомление из содержания которого следует, что семья Никитенко Р.А. в составе двух человек с ДД.ММ.ГГГГ принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях. По состоянию на 2003 г. номер очереди №. Данный факт подтверждается имеющейся в материалах личного дела Никитенко Р.А. копией уведомления.
Представителем истца в настоящее судебное заседание представлены выписки из акта освидетельствования в учреждении государственной службы Медико-социальной экспертизы за ДД.ММ.ГГГГ г.г., подтверждающие, что Никитенко Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ установлена инвалидность.
Вместе с тем, из содержания личного дела, Никитенко Р.А., заведенного в Администрации г. Бийска, следует, что вышеуказанные документы, свидетельствующие о том, что Никитенко Л.В. является инвалидом, не представлялись истцом в Администрацию г. Бийска в ДД.ММ.ГГГГ году при ее первоначальном обращении в отдел по учету и распределению жилой площади.
О том, что истец знала о постановке ее семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях свидетельствует также и приложенная самой истицей к исковому заявлению справка Администрации г. Бийска от ДД.ММ.ГГГГ из содержания которой следует, что Никитенко Р.А. и Никитенко Л.В. состоят на учете по улучшению жилищных условий в Администрации г. Бийска с ДД.ММ.ГГГГ на общих основаниях. Номер очереди на 2004 г. - №
Впервые документы, свидетельствующие о том, что Никитенко Л.В. является инвалидом, появляются в личном деле Никитенко Р.А., заведенном в Администрации г. Бийска, только в 2005 г.
Так, ДД.ММ.ГГГГ истец Никитенко Р.А. обращается в Администрацию <адрес> с заявлением, в котором указывает «В связи с получением дочерью инвалидности прошу поставить на льготную очередь». К заявлению приложена справка МСЭ-2004 № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении Никитенко Л.В. бессрочно второй группы инвалидности. Причина инвалидности - инвалид с детства.
ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Бийска направляет Никитенко Р.А. уведомление из содержания которого следует, что решением жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ семья истца в составе двух человек принята на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ Очередь на общих основаниях по состоянию на 2005 г. №, очередь среди инвалидов 1-2 групп по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - №.
На титульном листе личного дела № Никитенко Р.А., заведенного в Администрации г. Бийска, также имеются отметки о том, что Никитенко Р.А. в составе семьи 2 человека ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет. Номер очереди на 2003 г. - №; на 2004 г. - №; на 2005 г. - №. С ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет, как семья, имеющая в своем составе инвалида 1-2 группы. Номер очереди - №
С учетом изложенного, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцы с ДД.ММ.ГГГГ состоят на учете в Администрации г. Бийска, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий на общих основаниях, а с ДД.ММ.ГГГГ, как семья, имеющая в своем составе инвалида 2 группы.
Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии со 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию возлагается на стороны. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В исковом заявлении истец просит суд возложить на ответчика обязанность восстановить истца и ее дочь в списках ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов на получение субсидии на приобретение жилой площади с момента первоначального обращения, т.е. с 18.09.2003 г.; возложить на ответчика обязанность предоставить в судебное заседание решение об исключении ее из списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, на получение субсидии на приобретение жилой площади.
Поскольку в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих факт обращения истца Никитенко Р.А. в 2003 году с заявлением о постановке ее семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, как семьи, имеющей ребенка-инвалида, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении искового требования о возложении на ответчика обязанности восстановить истца и ее дочь в списках ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов на получение субсидии на приобретение жилой площади с момента первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ необходимо отказать в связи с его необоснованностью.
Также суд находит не подлежащим удовлетворению исковое требование о возложении на ответчика обязанности предоставить в судебное заседание решение об исключении истца и ее дочери из списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, на получение субсидии на приобретение жилой площади, поскольку в ходе судебного разбирательства судом установлено, что истцы с ДД.ММ.ГГГГ состоят на учете в Администрации г. Бийска, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий на общих основаниях, а с ДД.ММ.ГГГГ, как семья, имеющая в своем составе инвалида 2 группы.
При таких обстоятельствах суд находит необоснованным ответ Администрации города Бийска от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Никитенко Р.А. в части указания в нем на необходимость обращения Никитенко Р.А. в суд с заявлением о восстановлении ее в списках ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, поскольку данный ответ в этой части противоречит материалам личного дела Никитенко Р.А. №.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении исковых требований Никитенко Р.А., действующей в своих интересах и в интересах своей недееспособной дочери Никитенко Л.В., отказать.
2. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Алтайский краевой суд через Восточный районный суд г. Бийска в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
.
Председательствующий: Матвеев А.В.
.